地方税务干部学习实践科学发展观心得体会党的十七大明确提出，科学发展观是我国经济社会发展 的重要指导方针，发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的 重大战略思想。地税部门学习贯彻十七大精神，根本任务是 要以科学发展观统领税收工作全局，充分发挥税收职能作 用，为全面推进小康社会建设扎实做好各项工作。坚持科学发展观，努力为地方经济快速发展服务坚持科学发展观，就要遵循经济决定税收的基本规律。 经济决定税收，税收反映经济。经济发展决定税收的产生并 为税收分配提供物质基础；经济发展水平决定税收分配的规 模；经济结构决定税收分配结构。坚持科学发展观，就要遵 循经济决定税收的基本规律。把组织收入工作与经济发展更 加紧密地结合起来，坚持从经济的角度思考和落实收入问 题，实现税收与经济同步协调发展。坚持科学发展观，就要充分发挥税收的调节职能。税收 作为以国家为主体对国民收入进行分配与再分配的手段，对 资源配置、产业结构、所有制结构、地区经济结构等具有一 定的调节作用。并且税收延伸到社会经济生活的各个领域， 相对其他调节杠杆，无论是调节的力度、广度，还是调节的 灵活性方面，都有其突出的特点。灵活运用税收杠杆，就可 以促进资源的优化配置和经济结构的调整升级。地税部门要 找准位置，摆正部门“职能”与“服务”的关系，切实转变 工作角色和服务观念，改变过去管理型执法为服务型执法， 正确处理服务与税收管理的辩证关系。坚持科学发展观，努力为市场经济健康发展服务坚持科学发展观，就要严格依法治税，努力创造公平、 公正的税收环境。税收制度是社会主义市场经济体制的重要 组成部分。当税务部门代表国家行使权力时，如果没有合理 的制度安排和严格的规范约束，就可能伤及税本、税源，扭 曲税负公平，侵害纳税人的利益。因此，依法治税不仅是一一 个单纯的税收问题，而是事关依法治国、依法行政、建立市 场经济体制秩序的大事。必须要正确处理好服务与执法的关 系。一方面，依法治税是税收服务的核心内容；另一方面， 优化服务也是依法治税的应有之义。要切实转变执法观念， 把聚财为国、执法为民作为税收工作的出发点和落脚点，由 过去单纯的执法者角色向执法服务者角色转变，在努力为纳 税人提供满意的税收服务的同时，不断提高纳税人的税法遵 从度，营造公平、和谐、有序的税收环境。近年来，锦州地税局高新分务局始终坚持两手抓：一手 抓依法治税执行到位，严格执行税收政策，创造一个公平竞 争的经济发展环境；一手抓税收政策落实到位，用足用活税 收政策，净化地方经济发展环境。认真做好依法治税、从严治队和科技加管理“三篇大文 章”，以规范执法程序为切入点，以加强内部执法监督为突 破点，以提高税务执法队伍素质为着力点，以加快税收征管 信息化建设为支撑点，充分发挥好税收筹集财政收入和调节 经济的职能。同时根据高新区地方实际税源的情况，把增收 重点放在扩大经济规模， 调整经济结构，提高经济效益上来在税收执法上，严格做到公平、公正、不徇私情，加大 了税务稽查力度，大力清缴欠税，为企业创造一个公平竞争 的环境。对新开办的企业，根据国家税收优惠政策，开通税 收“绿色通道”，培植新的税收增长点，着力在“两个优化” 上做文章：一是发挥税收政策的导向作用，优化地方经济结 构。主动积极为企业当参谋， 对有前途的发展项目提前介入， 主动参与，找准自己在促进地方经济发展中的角色与位置。 二是发挥税收政策的监督作用，优化利益分配结构。通过严 格税收政策，促使企业平等竞争，引导企业正确处理国家、 集体、个人三者之间的利益关系，保持地方经济的持续、健 康发展。坚持科学发展观，努力为纳税人提供优质服务坚持科学发展观，就要做到以人为本，不断优化税收服 务。税收工作直接面对千千万万的纳税人，涉及各类不同利 益主体的利益调整，涉及面广、触及点多、社会影响大。因 此，坚持以人为本，既是改进税收管理、优化税收服务的内在要求，更是做好税收工作的保证；必须要处理好治队与治 税的关系。治队与治税，是税收工作的两大根本任务。科学 发展观需要由一大批高素质、掌握现代管理知识和技能的税 务干部来实践。因此，治税必先治队。要始终把队伍建设摆 到重要的战略位置，热情带队，精心育队，严格管队。地税部门服务经济主要是服务政府宏观调控、服务纳税人。税 务部门的工作效率和工作水平，也是党政机关在社会公众和 广大纳税人心中的形象。作为政府部门的一个服务“窗口” 行业，必须围绕自身处于征管一线的特点，紧扣组织收入中 心，继续扎实开展争创“文明单位”、“青年文明号”等形 式的创建活动，积极拓展服务的深度和广度，建成人民满意 的地税队伍。要以办税服务厅为载体，开办好办税服务“窗 口”。做到“四真”：“真心为人、真心感人、真心待人、 真切助人”，让上门办税的纳税人高兴而来，满意而归。做 到“八公开”：即税收政策法规公开、岗位责任制公开、办 税程序公开、服务标准公开、办税时限公开、违章处理公开、 工作纪律公开、社会监督公开等文明办税标准，让纳税人缴 纳明白税。不断创新服务方式，规范地税系统政务公开程序， 大力推行上门申报制和多元化申报制，营造一个文明和谐的 办税环境。今年来，锦州地税局高新分局从三个方面加强纳税服务 建设。一是强化服务理念。全局干部牢固树立全心全意为人 民服务的思想，以满足纳税人需求为出发点，尽可能为纳税 人提供全方位的纳税服务；在执行税收政策上，用好用活税 收政策，全力支持民营经济，支持弱势群体。二是创新服务 方式。在服务方式上，围绕让纳税人“交明白税、方便税、 放心税”的要求，推行“一窗式”办理，“一站式”服务，“一体化”公开，实行电子申报，网上办税；规范办税服务 厅的管理，简化办税程序，缩短办理时间。三是建立服务评 价体系。通过召开纳税人座谈会、实行纳税人满意度调查等 方式，形成以纳税人意见需求为主要依据的纳税服务改进机 制。发挥税收职能、服务经济发展是税收工作的重要内容。 因此，税收工作落实科学发展观，服务经济社会发展，只有 在出实招、办实事、务实效上下足功夫，才能适应不断发展 变化的新情况，才能真正发挥职能，体现价值，达到目的