EPC模式下工程监理工作实践与体会一、工程概况*是我国重要的历史文化遗迹，是揭示中华五千年文明史的圣 地，是展示我国古代劳动人民智慧、弘扬祖国优秀传统文化的窗口， 其保护和申遗工作受到国务院、省委、省政府的高度重视；省政府专 门成立由分管副省长任组长的省良渚遗址申报 世界遗产名录领导小组；计划申报2019年世界遗产名录，2017年12月前进行良渚遗 址航拍，并作为申报材料递交联合国。*工程位*内，*工程概算：17000万元;工程质量标准：符合国家相关规定标准(设计)，不低于现行国 家验收标准的合格等级(施工)；计划工期：330日历天；计划开始工作日期：2017年6月30日; 计划竣工日期：2018年5月30日安全文明施工：达到建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)标准，施工现场环境保护达到建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2004、J375-2004 )。二、建设模式创新本项目由*为建设单位；采用EPC总承包模式进行建设；由 中国联合工程公司为EPC单位；浙江华临建设集团有限公司为施工总承包单位；监理单位通过公开招投标由* 中标监理。三、EPC工程监理面临的困难采用EPC工程承包模式的优点是显而易见的，但是作为其监理单 位，却因为这种模式下企业利益的驱使， 造成了监理工作开展的客观 难度。1、根据监理合同要求，监理单位受业主委托，行使“四控、两 管、一协调”的职责。这些职责的要求，对于工程总体而言保证了工 程的投资、质量、安全等处于第三方的监督状态，有效保证工程能够 保质、保量、合法、有序开展。有力维护国家利益、社会公共利益以 及业主合法权益。但是，监理单位在落实质量、进度、投资造价、安 全生产等管控时，与EPC承包单位“利益最大化”经济目标造成了冲 突。因此，某种程度说，监理单位的管理和 EPC承包单位的利益具有 一定的对立性。2、EPC工程承包模式在国外市场经过长时间的发展，已经比较 成熟；在我国还缺乏相应的法律和制度上的保障，仍处于发展阶段。在EPC承包模式下，总承包商可能会权衡技术可行性和经济成本，“两 害相权取其轻”，导致设计变更比较随意，有时设计跟不上施工进度。 而工程监理工作一个重要依据是工程设计图纸，设计恰好是EPC范围 的工作，由此，往往导致监理工程师无所适从。3、处于市场经济环境下，成本控制对EPC承包商来说至关重要。在利益的驱动下，承包商对分包单位的选择体现了其成本意识，如采取低价发包等，客观上造成了施工队伍自身素质的不足，对质量、安 全管控目标执行不力，使监理单位的要求难于得到较好贯彻。4、EPC承包商在工程建设过程中，掌握了庞大的社会资源；无论在经济、人力、机具、组织过程中，始终处于主导地位。为了实现 其利益目的，在工程建设过程中必然会充分调动各类资源，其不合理的部分也必然受到监理方干涉或制止， 势必产生一定的矛盾，使监理 工作开展不能顺利进行。5、对EPC承包商而言，担心监理单位过多、过深参与工程管理， 有可能会泄漏其自身的技术、经济秘密；因此不能积极同监理单位配 合。比如与分包商的施工合同、与设备厂家的供货合同等，不愿提供 给监理，使监理工作不能得心应手的开展。四、EPC工程监理工作实践与体会1、准确定位，积极沟通，认真协调业主、监理、总包单位是EPCX程建设的责任主体，既相互协作， 也相互牵制。作为监理单位，理顺和处理好与业主和总包单位的关系， 分工明确，才能使工程朝着正确的方向运转。认真研究监理合同、EPC 总承包合同、总承包规范、了解业主单位的管理思路，通过和业主单 位的沟通、与EPC总包单位的交流，确定监理工作整体思路。这样， 才能有效的避免工作无重心，管理面铺开过大、顾此失彼、力不从心， 以至于会造成工作被动的情况。在工程监理过程中，确定工程的总体目标，以高标准、严要求、 精细化管理、规范化操作，积极向业主献计献策，贯穿监理管理理念， 取得业主单位的信任与支持。宣传监理以人为本，服务以质取胜的管 理思想，和EPC单位达成共赢的认识，借助业主的力量实现监理目标， 是我们工作顺利开展的基础。结合工程EPC工程承包模式，积极和EPC承包单位沟通，对开工 报告、质量验评等表格进行规范，规定工程资料的流转程序和时间要 求，并因地制宜的编制监理规划和工程调度、质量、安全文明施 工管理等管理制度，为工程的顺利进行和后期交付使用、 竣工资料移 交打好了坚实基础。对于工程建设过程中出现的各类问题， 除了通过协调会、安全例 会、质量例会、专题会解决外，建立良好的沟通协调渠道，及时地协 调业主与承包商、各分包商之间的关系。本着服务工程、服务业主的 思想，通过大量的协调工作，积极解决工程中的问题，也通过协调工 作的有效开展，牢固树立监理单位的良好声誉和形象。2、内强素质，外塑形象，加强团队建设监理单位工作的成败，决定于这个项目团队是否是团结的团队、有核心竞争力的团队要能够发挥团队中每个人的主观能动性，要有创新意识和强烈的主人翁责任感。制定监理培训计划，对进入项目部的监理人员进行质量、 安全培 训，重点掌握工程建设强制性标准条文的规定，以及安规的具体 要求。组织对监理规范、监理合同的主要内容进行学习，了解工作范 围和职责，在监理过程中做到心中有数。通过内部会议、日常和员工 交流、建设工程监理合同的学习等形式，在项目部广泛宣传服务业主 思想，贯彻服务业主意识，使监理人员始终保持清醒认识，不能因为 个人问题影响监理部的团队形象， 乃至影响公司形象，对于工作中的 困难和成绩，戒骄戒躁，稳步推进。通过实践证明，只有踏实、务实的工作，监理部各项工作才能得 到业主单位的支持和认可，监理团队也能得到EPC承包单位及各参建 单位的认可。3. 与时俱进，加大监理力度和深度在监理过程中，就必须严格按照设计、规范、强制性标准及现场 管理制度的要求开展监理工作，秉承“细节成就完美”的理念，严把 质量关。从大处着眼，从细处着手，加强过程控制。除了正常的巡检、 验收，进一步加强对重要工序、关键部位的旁站。从“人、机、法、 料、环”方面加强对质量体系的检查，并对存在的质量问题进行通报。 特别是在良渚遗址核心保护区域内，要确保不破坏保护区的文化层， 在施工中必须要有文物保护单位人员和监理人员在场的情况下才能 开展施工。加强对现场安全文明的监督及查处力度，加强对大型机械的管 理，适时组织专项（文明施工、高处作业、安全用电、消防、大型机 械等）检查，召开安全专题会，结合政府部门、上级部门安排、常规 性的安全大检查开展工作。认真落实三级质检、四级监检的质量验收 程序，使施工过程质量始终处于受控状态。 认真审核总包单位的材料 （设备）进场计划、施工进度计划、工程款支付计划，并提出建设性 意见和建议，协助业主做好进度、投资的控制。4. 总结经验，锐意进取，不断提咼随着近几年建筑市场的快速发展，业主的要求和工程建设标准越 来越高，对监理工作的要求也越来越高，必须不断的改进我们的工作 方法，锐意进取，做到：人无我有，人有我优，人优我超。不断提高 管理、服务水平，才能满足业主需要，树立自己的品牌，在激烈的市 场竞争中立于不败之地！5. 立足现场，放眼未来干好在建工程，是我们取得后续工程的关键，必须要有长远目光， 今天的现场就是明天的市场，业主就是我们未来的市场。加强工程宣 传报道力度，对工程动态、管理举措、重要事件积极报道，让各级管 理部门和领导及时了解现场监理工作情况。立足现场，放眼未来作为监理工作的目标，通过和业主单位的沟 通联系，与业主建立稳固的合作关系，为后续工程的建设奠定基础。 面对施工过程中出现的问题，办法总比困难多，监理单位应发挥主观 能动性，群策群力，迎难而上，在第一时间拿出解决方案，与业主和 EPC总承包单位积极沟通解决。按照工程建设监理合同要求，积极有 效的开展监理管理工作。五、结束语监理单位只要始终贯彻监理以人为本、 服务以质取胜的理念，因 势利导、顺势而为，做到有思路、有想法、有做法，积极和业主、EPC 承包商及各分包单位沟通协调，在施工现场推行精细化管理，在过程 中持续改进监理工作的方法，内强素质，外塑形象，通过规范化的服 务，不断总结提高，努力创造双赢的局面，终会得到了业主单位和 EPC单位及各参建单位的支持和好评，监理工作也就必然会得以顺利 实施。