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EPC模式下工程监理工作实践与体会一、工程概况*是我国重要的历史文化遗迹,是揭示中华五千年文明史的圣 地,是展示我国古代劳动人民智慧、弘扬祖国优秀传统文化的窗口, 其保护和申遗工作受到国务院、省委、省政府的高度重视;省政府专 门成立由分管副省长任组长的省良渚遗址申报 世界遗产名录领导小组;计划申报2019年世界遗产名录,2017年12月前进行良渚遗 址航拍,并作为申报材料递交联合国。*工程位*内,*工程概算:17000万元;工程质量标准:符合国家相关规定标准(设计),不低于现行国 家验收标准的合格等级(施工);计划工期:330日历天;计划开始工作日期:2017年6月30日; 计划竣工日期:2018年5月30日安全文明施工:达到建筑施工安全检查标准(JGJ59-2011)标准,施工现场环境保护达到建筑施工现场环境与卫生标准(JGJ146-2004、J375-2004 )。二、建设模式创新本项目由*为建设单位;采用EPC总承包模式进行建设;由 中国联合工程公司为EPC单位;浙江华临建设集团有限公司为施工总承包单位;监理单位通过公开招投标由* 中标监理。三、EPC工程监理面临的困难采用EPC工程承包模式的优点是显而易见的,但是作为其监理单 位,却因为这种模式下企业利益的驱使, 造成了监理工作开展的客观 难度。1、根据监理合同要求,监理单位受业主委托,行使“四控、两 管、一协调”的职责。这些职责的要求,对于工程总体而言保证了工 程的投资、质量、安全等处于第三方的监督状态,有效保证工程能够 保质、保量、合法、有序开展。有力维护国家利益、社会公共利益以 及业主合法权益。但是,监理单位在落实质量、进度、投资造价、安 全生产等管控时,与EPC承包单位“利益最大化”经济目标造成了冲 突。因此,某种程度说,监理单位的管理和 EPC承包单位的利益具有 一定的对立性。2、EPC工程承包模式在国外市场经过长时间的发展,已经比较 成熟;在我国还缺乏相应的法律和制度上的保障,仍处于发展阶段。在EPC承包模式下,总承包商可能会权衡技术可行性和经济成本,“两 害相权取其轻”,导致设计变更比较随意,有时设计跟不上施工进度。 而工程监理工作一个重要依据是工程设计图纸,设计恰好是EPC范围 的工作,由此,往往导致监理工程师无所适从。3、处于市场经济环境下,成本控制对EPC承包商来说至关重要。在利益的驱动下,承包商对分包单位的选择体现了其成本意识,如采取低价发包等,客观上造成了施工队伍自身素质的不足,对质量、安 全管控目标执行不力,使监理单位的要求难于得到较好贯彻。4、EPC承包商在工程建设过程中,掌握了庞大的社会资源;无论在经济、人力、机具、组织过程中,始终处于主导地位。为了实现 其利益目的,在工程建设过程中必然会充分调动各类资源,其不合理的部分也必然受到监理方干涉或制止, 势必产生一定的矛盾,使监理 工作开展不能顺利进行。5、对EPC承包商而言,担心监理单位过多、过深参与工程管理, 有可能会泄漏其自身的技术、经济秘密;因此不能积极同监理单位配 合。比如与分包商的施工合同、与设备厂家的供货合同等,不愿提供 给监理,使监理工作不能得心应手的开展。四、EPC工程监理工作实践与体会1、准确定位,积极沟通,认真协调业主、监理、总包单位是EPCX程建设的责任主体,既相互协作, 也相互牵制。作为监理单位,理顺和处理好与业主和总包单位的关系, 分工明确,才能使工程朝着正确的方向运转。认真研究监理合同、EPC 总承包合同、总承包规范、了解业主单位的管理思路,通过和业主单 位的沟通、与EPC总包单位的交流,确定监理工作整体思路。这样, 才能有效的避免工作无重心,管理面铺开过大、顾此失彼、力不从心, 以至于会造成工作被动的情况。在工程监理过程中,确定工程的总体目标,以高标准、严要求、 精细化管理、规范化操作,积极向业主献计献策,贯穿监理管理理念, 取得业主单位的信任与支持。宣传监理以人为本,服务以质取胜的管 理思想,和EPC单位达成共赢的认识,借助业主的力量实现监理目标, 是我们工作顺利开展的基础。结合工程EPC工程承包模式,积极和EPC承包单位沟通,对开工 报告、质量验评等表格进行规范,规定工程资料的流转程序和时间要 求,并因地制宜的编制监理规划和工程调度、质量、安全文明施 工管理等管理制度,为工程的顺利进行和后期交付使用、 竣工资料移 交打好了坚实基础。对于工程建设过程中出现的各类问题, 除了通过协调会、安全例 会、质量例会、专题会解决外,建立良好的沟通协调渠道,及时地协 调业主与承包商、各分包商之间的关系。本着服务工程、服务业主的 思想,通过大量的协调工作,积极解决工程中的问题,也通过协调工 作的有效开展,牢固树立监理单位的良好声誉和形象。2、内强素质,外塑形象,加强团队建设监理单位工作的成败,决定于这个项目团队是否是团结的团队、有核心竞争力的团队要能够发挥团队中每个人的主观能动性,要有创新意识和强烈的主人翁责任感。制定监理培训计划,对进入项目部的监理人员进行质量、 安全培 训,重点掌握工程建设强制性标准条文的规定,以及安规的具体 要求。组织对监理规范、监理合同的主要内容进行学习,了解工作范 围和职责,在监理过程中做到心中有数。通过内部会议、日常和员工 交流、建设工程监理合同的学习等形式,在项目部广泛宣传服务业主 思想,贯彻服务业主意识,使监理人员始终保持清醒认识,不能因为 个人问题影响监理部的团队形象, 乃至影响公司形象,对于工作中的 困难和成绩,戒骄戒躁,稳步推进。通过实践证明,只有踏实、务实的工作,监理部各项工作才能得 到业主单位的支持和认可,监理团队也能得到EPC承包单位及各参建 单位的认可。3. 与时俱进,加大监理力度和深度在监理过程中,就必须严格按照设计、规范、强制性标准及现场 管理制度的要求开展监理工作,秉承“细节成就完美”的理念,严把 质量关。从大处着眼,从细处着手,加强过程控制。除了正常的巡检、 验收,进一步加强对重要工序、关键部位的旁站。从“人、机、法、 料、环”方面加强对质量体系的检查,并对存在的质量问题进行通报。 特别是在良渚遗址核心保护区域内,要确保不破坏保护区的文化层, 在施工中必须要有文物保护单位人员和监理人员在场的情况下才能 开展施工。加强对现场安全文明的监督及查处力度,加强对大型机械的管 理,适时组织专项(文明施工、高处作业、安全用电、消防、大型机 械等)检查,召开安全专题会,结合政府部门、上级部门安排、常规 性的安全大检查开展工作。认真落实三级质检、四级监检的质量验收 程序,使施工过程质量始终处于受控状态。 认真审核总包单位的材料 (设备)进场计划、施工进度计划、工程款支付计划,并提出建设性 意见和建议,协助业主做好进度、投资的控制。4. 总结经验,锐意进取,不断提咼随着近几年建筑市场的快速发展,业主的要求和工程建设标准越 来越高,对监理工作的要求也越来越高,必须不断的改进我们的工作 方法,锐意进取,做到:人无我有,人有我优,人优我超。不断提高 管理、服务水平,才能满足业主需要,树立自己的品牌,在激烈的市 场竞争中立于不败之地!5. 立足现场,放眼未来干好在建工程,是我们取得后续工程的关键,必须要有长远目光, 今天的现场就是明天的市场,业主就是我们未来的市场。加强工程宣 传报道力度,对工程动态、管理举措、重要事件积极报道,让各级管 理部门和领导及时了解现场监理工作情况。立足现场,放眼未来作为监理工作的目标,通过和业主单位的沟 通联系,与业主建立稳固的合作关系,为后续工程的建设奠定基础。 面对施工过程中出现的问题,办法总比困难多,监理单位应发挥主观 能动性,群策群力,迎难而上,在第一时间拿出解决方案,与业主和 EPC总承包单位积极沟通解决。按照工程建设监理合同要求,积极有 效的开展监理管理工作。五、结束语监理单位只要始终贯彻监理以人为本、 服务以质取胜的理念,因 势利导、顺势而为,做到有思路、有想法、有做法,积极和业主、EPC 承包商及各分包单位沟通协调,在施工现场推行精细化管理,在过程 中持续改进监理工作的方法,内强素质,外塑形象,通过规范化的服 务,不断总结提高,努力创造双赢的局面,终会得到了业主单位和 EPC单位及各参建单位的支持和好评,监理工作也就必然会得以顺利 实施。
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