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JIANGXI AGRICULTURAL UNIVERSITY 题目: 农业科技服务组织概论 学 院: 农 学 院 姓 名: 付 凯 玲 学 号: 0212014085 专 业: 农业科技组织与服务 一、 请谈谈农业科技服务组织的含义,并结合实际谈谈我国农业科技服务组织分哪些类型?农业科技服务组织的含义?面向“三农”、服务“三农“,在“农科教”三结合中起着承接上游的高新科技,传播实用生产技术并指导于应用实践的各种科技中介及服务类的群体,指那些直接面向基层农业生产活动,以农业科技的生产、应用、服务为主要内容的科技服务组织。 农业科技服务组织分哪些类型?1.市场主导型带有明显的企业特征(纵向一体化),是业主以资金、实物、技术、土地使用权等作为股份,自愿组织起来,以市场需求为导向,按照现代企业制度进行运作和管理,依法从事各种产品的技术开发研究、推广、应用和培训,实行科研、生产、经营一体化的科技型企业。如:福建安溪茶业、山东寿光蔬菜业、蒙牛奶业。2.社区主导型 属于专业化的合作型组织,是由分散的农户通过契约关系结合在一起的利益共同体。如合作社 3.政府主导型 是代表公共利益行使某些政府职能的公共科技组织。这类服务组织以政府出资为主,大多数挂靠在区、镇政府成立的农业服务中心、林业站、畜牧中心、种子站、技术推广站等事业单位。二、 请结合本地实际谈谈新时期如何加速农业科技成果的推广与转化? 农业科技成果转化模式是指将农业科技成果转化为现实生产力的运作方式, 不同的经济体制, 有着不同的转化模式。农业科技成果推广模式是指将成果传播出去, 并帮助使用者掌握、运用农业科技的思维方式, 行为规范与标准。据农业部有关人士介绍,近年来, 全国每年约有 60007 000项农业科技成果问世, 但转化率只有 40%左右, 真正形成规模的不到20%, 而一些发达国家已达 70%80%。目前, 我国进入新农村建设发展阶段, 面对农业结构调整、增加农民收入、解决增产与增收的矛盾、提高农业效益和增强国际竞争力等紧迫任务, 加快农业科技创新步伐, 推动科技成果快速转化和产业化进程, 满足新阶段农业及农村经济发展对新科技的需求将是我国农业现阶段的重要任务和历史使命。1 农业科技成果转化推广存在的问题 1.1 农业科技成果转化推广率不高 农业科技成果转化推广率不高的原因主要有:一是科研立项机制造成科研成果与农业生产需求相脱节;二是成果的评价机制造成科研与生产相脱节,在现有体制下,科技成果的评价重奖励,重论文,而且成果评价与职称晋升、收入待遇等紧紧连在一起,不少成果停留在实验室!研究报告和论文上;三是科研院所与技术推广部门相脱节,科研院所的最新研究成果未能及时与技术推广部门衔接并第一时间推广应用;四是农业科技推广机制不健全,科技服务人员水平有待提升。 1.2 农业科技成果转化推广难度大 一是我国农户经营规模小,随着农业收入在农户家庭收入中的比重逐步下降,农户对农业科技成果的需求动力严重不足;二是科技服务对象的科技文化素质不高,接受新科技能力需要提高;三是未建立科技推广的组织和网络,农业科技成果推广面对的是千家万户、科技需求强烈的农民,推广工作很难开展;四是缺乏科技成果转化推广的专项资金。 1.3 科技服务体系不完善 农业科技成果转化推广工作的一个重要内容就是科技服务,而目前我国的科技服务体系不完善:一是存在本末倒置、脱节错位、流于表面的问题;二是科技服务形式单一,服务条件需要改善;三是科技服务内容不全,服务领域需要进一步拓展。2. 加强农业科技成果推广的对策建议 2.1 准确定位科技成果推广工作 我国的农业技术推广,是由政府主导的、以农业技术推广网络为主体的多元化推广体系。农业科研院所作为多元化农技推广体系中的一员,要利用自身的成果优势、人才优势,在成果转化推广、服务三农方面发挥重要作用。但是,由于农业科研院所在科技人员规模、推广网络、推广经费支持等方面的限制,其成果转化推广工作也有其局限性。因此,要充分发挥优势,克服自身的局限性,提高成果转化推广工作效率,准确定位成果转化推广工作。 (1)从农业科研院所的功能定位来看,成果推广必须结合科技创新、服务农业生产、成果转化推广是农业科技创新的重要组成部分,是农业科研的延伸,做好成果转化推广是农业科研院所的重要工作任务。如果离开创新谈转化,科研单位的成果转化就成了无源之水。 (2)从农业技术推广结构体系来看,农业科研院所成果转化是政府农技推广主导体系的重要补充。农业科研院所开展成果转化推广工作,不仅在转化推广中有技术支撑保障,而且能及时反馈技术成果的适应性、区域性等问题,更有利于对成果的完善与升级。 2.2 创新方式搞好科技服务与技术培训 (1)组建农业科技专家服务团,从科技创新人才队伍中,选择部分既具有很强的科技创新能力,又熟练掌握农业生产技术操作,能有效解决生产难题的科技人员组成科技服务团,根据农业各产业发展的需要深入农业生产一线,实地指导农民、企业解决生产技术难题。 (2)组织大型农业科技下乡活动。通过组织科技下乡活动,在全社会营造尊重科技、尊重人才、学科技、用科技的浓厚氛围,面对面地为当地农民解答技术问题。同时,把科技成果编写成各种技术手册,送到农民手上。科技下乡活动的开展,既推动了农业科技成果向现实生产力的转化,又为发展现代农业,农民脱贫致富作出了农业科研院所的应有贡献。 (3)组织举办各类农业技术培训班。技术培训班形式多样,有以培训基层农技人员的技术培训班,通过培训基层农技员转化推广新技术、新成果。有以培训村干部为主的培训班,如江西省农业科学院与江西省委组织部联合举办的“新农村新支书双带能力培训班”等;也有直接以农户为主的技术培训。 3.加速农业科技成果转化的建议 3.1 加强农业科技成果转化体系建设一是建立全国性的农业科技成果登记加工和发布信息网络,尽快形成全国农业科技成果储备平台。二是探索构建一批以农业科研院校农业科技型龙头企业、农民专业合作社、国家农业科技园区为依托的农业科技成果转化促进中心或基地。三是建立健全农业技术市场,充分发挥农业技术市场在各种研发机构、推广部门、农业企业以及农民之间的中介作用,完善技术市场在价格发现、信息沟通、市场评价、资源配置等方面功能。 3.2 加大农业科技成果转化的支持力度 根据农业产业结构调整与提高农产品国际竞争力的需要,建议进一步增加国家财政对农业科技成果转化项目的投入,并将其列入财政长期预算计划。同时,深化科技与金融的合作,由科技部门牵头建立由政府、银行、企业、社会等共同投资和承担风险的多元化科技投入体系,以风险投资基金为主要形式,鼓励银行、保险公司、企业集团向风险投资公司参股,积极培养多层次资本市场,促进资本合理流动,为科技成果转化提供资金保障。 3.3 积极培育企业、合作社的成果转化能力充分调动农业科技型企业在农业科技成果转化中的积极性,突出农业科技型企业技术创新的主体地位,发挥大型龙头企业、合作社和大型种养户的积极参与和示范带动作用。加速农业科技成果转化的进程,提高农业科技成果转化的效率。 3.4 健全农业推广体系,完善农业推广运行机制,推进农业科技成果转化 推进农业科技成果转化,必须要有健全的推广体系、完善的运行机制、良好的推广方法,因此,必须在现存的农业推广体系的基础上进一步地改革和完善,尽快地建立起能适应社会主义市场经济需要的多层次、多成分、多形式、多功能的农业推广体系,并完善各推广机构的运行机制,增强推广活力。一是要大力加强政府办的国家农业推广机构的改革和建设。补充人员,增加设备,完善运行机制,发挥应有功能,搞好农业推广工作。二是要大力培育和发展各种民办的农业推广组织。各地先后产生的企业加农户、协会加农户等民间的农业推广组织,因为他们把农业生产和市场结合紧密,其运行机制灵活、高效,具有强大的生命力,应该采取扶持政策,使其壮大发展,为搞好农业推广服务。三是培育和发展农业科技企业,推进农业科技成果产业化。建立农业科技企业,实现农业科技成果产业化是农业科技成果转化的好形式,可以使农业科技成果直接通过市场进入农业生产经营环节,把科学技术与农业经济紧密结合起来,是农业科技成果转化最直接、最有效的方式。 3.5稳定农业推广队伍,提高农业推广人员素质,促进农业科技成果转化 为搞好农业推广,促进农业科技成果广泛、迅速地应用于农业生产经营实践,建立一支既有一定数量又有较高素质的农业推广队伍是十分必要的。一方面要稳定队伍,充实人员,确保农业推广人员有足数量;另一方面要通过培养和继续教育,提高农业推广人员素质。为此必须在如下几个方面去努力。一是继续抓紧搞好农业推广机构的三定(定性、定编、定员)工作,加强农业推广机构内部的建设,特别要搞好乡镇推广站的建设。二是调整农业推广体系内人才配置的倒金字塔结构,据有关统计,在县级以上农业推广机构工作人员占60%以上,而在乡镇及乡镇以下农业推广部门工作人员占40%以下,并且推广人员的基本素质远远低于县级以上的推广人员,为此必须出台相关政策,鼓励农业推广人员到基层去工作,满足从事实际农业推广的需要。三是要增加农业推广投入,提高农业推广人员待遇,改善农业推广工作条件,解决农业推广人员实际困难和后顾之忧,使农业推广人员安心工作。四是加强农业推广人员的技术培训和政治教育工作,不断丰富推广经验,提高农业推广技能,为加快农业科技成果转化努力工作。
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