精选优质文档-倾情为你奉上1 概述1.1安全评估的目的为贯彻“安全第一、预防为主”的方针，确保港口危险货物装卸、安全管理等方面符合国家的有关法规、标准和规定。根据中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例、港口危险货物管理规定以及交通部文件交水发2003541号文件关于贯彻实施港口危险货物管理规定有关事项的通知，“对于在危险货物港口作业证认可范围内的品种，如果是港口企业对该品种的第一次作业，应当进行安全评估，并同时向港口行政管理部门提交安全评估报告。”受龙口滨港液体化工码头有限公司的委托，青岛赛飞特安全环境科技发展有限公司承担了该企业的安全评估工作。本评价组在对该公司码头装卸设施以及安全状况进行实地调查、资料收集分析，通过定性、定量评价和科学分析，对该企业的码头安全设施状况、安全设施做出评价结论并提出治理和预防事故危害发生建议。该评价结论可以作为该企业进行港口危险货物作业安全管理和行政主管部门进行检查验收的依据。1.2 安全评估依据一、国家法律、法规1、中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第4号 2、中华人民共和国环境保护法 中华人民共和国主席令第22号 3、中华人民共和国劳动法 中华人民共和国主席令第28号 4、中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第60号 5、中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第70号 6、危险化学品安全管理条例 中华人民共和国国务院令第344号7、使用有毒物品作业场所劳动保护条例中华人民共和国国务院令第352号 8、特种设备安全监察条例 中华人民共和国国务院令第3739、中华人民共和国港口法 中华人民共和国主席令第5号10、中华人民共和国海上交通安全法 中华人民共和国主席令第7号11、中华人民共和国海洋环境保护法1999年12月25日第九届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议通过12、中华人民共和国防止船舶污染海域管理条例1983年12月29日国务院发布二、评价依据的主要规范标准1、海港总平面设计规范 JTJ211-992、装卸油品码头防火设计规范 JTJ237-993、油码头安全技术基本要求 GB16994-19974、石油库设计规范 GB50074-20025、建筑设计防火规范 GBJ16-87, 2001版6、石油化工企业设计防火规范 GB50160-92 1999年版7、石油化工储运系统罐区设计规范 JT320-19978、油罐区防火堤设计规范 SY/T0075-20029、爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范 GB50058-9210、爆炸性气体环境用电气设备 GB3836200011、石油化工静电接地设计规范 SH3097-200012、建筑物防雷设计规范 GB50057-94，2000年版13、建筑抗震设计规范 GB50011-200114、建筑灭火器配置设计规范 GBJ140-90，1997年版15、噪声作业分级 LD80-199516、高温作业分级 GB/T4200-199717、低温作业分级 GB/T14440-8518、安全色 GB2893-200119、安全标志 GB2894-199620、生产过程安全卫生要求总则 GB12801-9121、工作场所有害因素职业接触限值 GBZ2-200222、港口道路、堆场铺面设计与施工规范 JTJ296-199623、港口供电技术规范 JT/T248-9524、港口装卸区域照明照度及测量方法 JT2012-8825、港口装卸区域升降式高杆照明设置规范 JT/T194-95 26、港口工程劳动安全卫生设计规定 ZT320-199727、港口工程荷载规范 TZT215-9828、重大危险源辨识 GB18218-200029、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 安监管协调字【2004】56号30、油码头安全技术基本要求 GB16994-199731、港口工程劳动安全卫生设计规定 JT 320-199732、石油化工钢制设备抗震设计规范 SH3048-9933、火灾自动报警系统设计规范 GB50116-9834、石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范 SH 3063-199935、工业金属管道工程施工及验收规范 GB 50235-9736、现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范 GBJ236-8237、工业金属管道设计规范 GB 50316-200038、港口大型装卸机械防风安全要求 JT 399-199939、液化气码头安全技术要求 JTJ416200040、液化气体船水上过驳作业安全准则 GB17422-199841、其它相关标准和规范三、参照的其它规范1、国务院关于进一步加强安全生产工作的决定国务院文件 国发20042号2、山东省人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定鲁政发200413号3、港口危险货物管理规定 中华人民共和国令 2003年第9号4、关于贯彻实施港口危险货物管理规定有关事项的通知 交通部文件交水发2003541号文件5、压力管道使用登记管理规则 国质检锅2003213号6、爆炸危险场所安全规定 原劳动部劳部发199556号7、关于生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及其他从业人员安全生产培训考核工作的意见 安监管人字2002123号8、港口安全评价管理办法交通部、国家安全生产监督管理局，2004年8月20日9、危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)安监管危化字200443号10、山东省安全生产条例 2006年6月1日起施行11、山东省人民政府关于进一步加强安全生产管理工作的通知 鲁政发200666号12、关于1973年国际防止船舶造成污染公约的1978年议定书国际海事组织13、船舶装卸危险货物监督管理规则中华人民共和国交通部1981年10月29发布14、船舶载运散装油类安全与防污染监督管理办法中华人民共和国海事局海船舶字1999122号15、国际油船和油码头安全指南 国际海事组织四、其它资料1、龙口滨港液体化工码头有限公司液体化工码头工程配套油品罐区项目安全验收评价报告；2、龙口港液体化工码头有限公司液体化工码头安全验收评价报告；3、龙口港燃油化工码头扩建工程竣工验收鉴定书；4、龙口港务局危险品码头综合管理规定；5、龙口滨港液体化工码头有限公司危险品码头概况； 6、危险品码头防污染应急计划；7、安全操作规程；8、龙口港总体布局规划；9、危险品码头消防、防污染安全设施配置情况；10、有关主管部门批复文件；11、到港船型资料；12、其它相关资料。 1.3 评估范围由于龙口滨港液体化工码头有限公司的21#5万吨级液体化工码头、20#1.6万吨化工码头以及配套油品罐区均委托有资质的安全机构进行了较为全面的评估，并通过主观部门、消防部门审查投入运行，根据评估委托及评估大纲的要求，本次评估的重点放在对20#码头、21#码头安全设施以及水域的评估。同时对20#码头新增货种：原油、燃料油（重油）、石脑油、碳黑油、蒽油、苯、甲苯、混合苯、二甲苯、对二甲苯、邻二甲苯、苯乙烯、邻苯二甲酸二辛脂、甲醇、辛醇、正丁醇、异丁醇、碳九、沥青、煤沥青、甲基叔丁基醚以及21#码头新增货种：碳黑油、蒽油、苯、混合苯、二甲苯、对二甲苯、邻二甲苯、乙醇、碳九、煤沥青、甲基叔丁基醚、煤油、煤焦油等货种的装卸工艺、消防设施及码头防污染设施进行相应的评估。评估内容要点对20#码头、21#码头及水域评估内容要点为：根据码头、进港航道平面布置和尺度，评估船舶与船舶之间、船舶与泊位之间防火间距可靠性和存在问题；锚地位置和陆上货物罐区位置与泊位距离可靠性；泊位长度、泊位水深及靠泊能力、港池和调头区水深、宽度；以及航道水深和航道宽度等问题。对20#码头新增货种：原油、燃料油（重油）、石脑油、碳黑油、蒽油、苯、甲苯、混合苯、二甲苯、对二甲苯、邻二甲苯、苯乙烯、邻苯二甲酸二辛脂、甲醇、辛醇、正丁醇、异丁醇、碳九、沥青、煤沥青、甲基叔丁基醚以及21#码头新增货种：碳黑油、蒽油、苯、混合苯、二甲苯、