开民高速公路开封段一分部A段安全生产奖惩制度中国交通建设CHINA COMMUNKATIONS CONSTRUCTIGN中交一公局第三工程有限公司开民高速一分部A段项目部2015年1月1日安全生产奖惩制度目录第一章总则2第二章安全生产管理奖罚制度3第一节现场安全管理3第二节现场机械设备管理5第三节现场电气安全管理7第四节脚手架、模板工程安全管理9第五节临边防护安全管理10第六节 现场文明施工管理11第三章综合考核奖罚制度13第四章附则15附件1安全质量检查整改通知书16附件2安全质量罚款通知书 17附件3安全质量奖励通知书 18第一章总则为了认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生 产方针，规范安全生产，严抓现场管理，切实加强施工生产安全管理 工作，防止和减少安全事故的发生，根据有关安全生产管理法律、法 规、规程、规范和标准，并针对本项目实际情况，特制定本安全标 准化管理奖罚制度。本制度自下发之日起执行，项目安质部对项目部所属有关部门、 人员在生产经营活动中违反规定的行为进行处罚，对自觉遵守规定且 成绩显著的部门和个人进行奖励，对违反安全生产管理制度情节严重 触及法律的，移交司法部门依法惩处。制度执行过程中，项目安质部承诺，我们将遵循公平、公正、诚 信的原则对所属项目部在安全标准化管理中依据本制度进行奖罚，奖 罚流程如下：项目安质部在检查过程中发现问题，下达整改通知单， 如得不到良好执行，项目安质部将签发奖罚单据经由项目领导签字确 认后转发给财务部和施工队伍（个人），罚款由财务部从划拨给施工 队伍的工程款（个人工资）中直接扣除，并纳入安全生产奖罚专用基 金，奖励亦由此基金拨付。相关项目部对项目安质部的奖罚均有申辩 权，如若对奖罚不服，均有权向上级领导申诉。规定下发至项目部后，望各项目部项目经理及工程相关管理人员 认真学习，并贯彻实施。第二章安全生产管理奖罚制度第一节现场安全管理第1条 工程开工之前，项目部需向公司技术科报送施工组织设计和 专项安全施工方案，并经审批同意，如不及时报送，一经查 出，对项目工程部负责人处以100元罚款，如报送而未经审 批，而现场组织进行施工的，一经查出对项目部相关负责人 处以100元罚款。第2条 工程开工及每道工序工作之前不进行安全、技术交底或安 全、技术交底的工种、项目不齐全、交底手续不完备的，内 容可操作性差的，对项目总工处以200元罚款，工程部负责 人处以100元罚款；而施工现场不清楚交底内容，而组织进 行盲目施工的，对项目副经理处以200元罚款。第3条 安全生产责任制不落实，各施工队未配备专（兼）职安全员 的，发现一次罚该施工队500元。第4条不按项目部规定张贴安全生产管理相关制度和标志的，罚款 相关责任人100元。第5条未制订预防安全事故的措施和应急救援预案的，罚款安质部 负责人200元。第6条 电焊工、机驾工等特种作业人员无证上岗，每出现一人，罚 款施工队伍50元，项目部管理人员无证上岗的，每人罚款 50元。第7条模板、钢管架、起重机、电焊机、顶管工作平台、千斤顶等 设备，进场、安装或搭设完毕，未在机械管理部门备案，办 理验收手续就投入下部施工使用的，每发现一例，对施工队 伍处以500元罚款，对机械管理部门负责人处以100元罚款， 对现场副经理处以100元罚款。第8条 招用童工、安排未满18岁的未成年人从事未成年工特殊 保护规定第三条所规定的禁忌劳动或施工现场内有小孩 的，每发现一人处罚施工队伍100元。第9条 施工队伍未签订施工合同，未签订安全生产协议，已进场施 工的，每发现一例处以项目总经200元罚款，处以经营部长 100元罚款。第10条月度安全学习不参加的，有代签名或弄虚作假的，班前安全 活动次数不足的（均以记录为据），每发现一次罚款50元。第11条项目部安全管理资料必须齐全，缺一项罚款安质部门100元。第12条 在各种检查中如发现问题，出具限期整改单不认真落实整改 的对施工队伍按以下进行处罚：1、已整改但不符合要求的罚款50100元/项，且必须在限 期之内整改达标；2、整改已符合要求但超过整改限期的罚款200元/次；3、完全没有整改的罚款1000元/次，且必须按第一次整改 通知单的要求整改；4、拒收整改单或拒绝在整改单上签字的按整改项罚款额的2倍加倍处罚，同时必须进行整改到符合要求为止。第13条凡具有下列情况之一者，按其功绩大小，分别给予表扬或适 当经济奖励：1、安全技术规程执行较好，安全生产、文明生产有显著成 绩的项目部管理人员或施工队伍，奖励5002000元；2、认真检查，及时发现重大事故隐患，采取有效措施，积 极参与上报，避免重大人身伤亡、装置停产、主要设备损坏、 返修时造成大量人力物力浪费以及有其它显著成绩的项目 部管理人员或施工队伍，奖励10005000元；3、在安全专项活动及安全宣传教育中成绩显著的项目部管 理人员或施工队伍，奖励5002000元；4、以下管理制度中的条款，如施工队伍和项目部管理人员 执行的相当突出，可给予相应金额奖励。第二节现场机械设备管理第14条 起重吊装吊带、钢丝绳磨损、断丝超标的，检查一处不符合 要求，罚施工队100元。第15条 起重司机、操作指挥。司机无证上岗的，非本车型司机操作 的，操作指挥无证上岗的，高处作业无信号传递的，检查一 处不符合要求的，罚施工队50元。第16条 起重作业。被吊物体重量不明就吊装的，有超载作业情况的，每次作业前未经试吊检验的，检查发现有一项不符合要求罚 施工队200元。第17条 高处作业。结构吊装未设置防坠落措施的，作业人员不系安 全带或安全带无牢靠悬挂点的，人员上下无专设爬梯、斜道 的，检查发现一处罚施工队100元。第18条作业平台，起重吊装人员作业无可靠立足点的，作业平台临 边防护不符合规定的，作业平台脚手板不满铺的，检查发现 一处罚施工队50元。第19条构件堆放。其他物件堆放高度不符合规定的，大型构件堆放 无稳定措施的，检查发现一处罚施工队50元。第20条警戒。起重吊装作业无警戒标志，未设专人警戒，检查发现 一处，罚施工队100元。第21条电锯安装。安装后无验收合格手续，无锯盘护罩、分料器、 防护档板安全装置和传动部位无防护，未做保护接零、无漏 电保护器，无人操作时未切断电源的，检查发现一处不符合 要求，罚施工队50元。第22条手持电动工具。【类手持电动工具无保护接零的，使用I类 手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品的，使用手持电动工具 随意接长电源或更换插头的，检查发现一处不符合要求，罚 施工队50元。第23条钢筋机械。未做保护接零、无漏电保护器的，钢筋冷拉作业 区无防护措施的，传动部位无防护的，检查发现一处不符合 要求，罚施工队50元。第24条电焊机安装后未做保护接零、无漏电保护器的，无二次空载 降压保护器或无触电保护器的，一次线长超过规定或不穿管 保护的，电源不使用自动开关的，焊把线接头超过3处或绝 缘老化的，电焊机无防雨罩的，检查发现一处不符合要求， 罚施工队50元。第25条气瓶间距小于5米，距明火小于10米又无隔离措施的，乙 炔瓶使用或存放平放的，气瓶存放不符合要求的，气瓶无防 震圈和防护帽的，检查发现一处不符合要求，罚施工队50 元。第26条卷扬提升机存在下列情况之一者，每项罚款100元：1、卷扬提升机无操作棚，无上下联络信号，无紧急断电开 关，钢丝绳无过路保护；2、提升机总电源无短路及漏电保 护装置，使用倒顺形状作为卷扬机控制开关。第27条 卷扬机、混凝土搅拌机、砂浆机、锯机、钢筋机械不挂设安 全操作规程牌的，每例罚款100元。第28条其他施工机具，有一台不符合安全要求的根据实际情况处以 50100元的罚款。第三节现场电气安全管理第29条 在建工程或临时设施与临近高压线的距离少于规定安全要 求又无防护措施的，罚款500元。第30条 施工现场架设临时电源线路不按规定设置，如电源线乱拉乱 接等，一经发现，罚款300元；临时电源线路应由电工负责 安装且用后应及时按期限拆除，违者罚款300元。第31条电气设备的电源线破损裸露出金属导线的，电源不接用开关 或插头而直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关上的，罚 款200元。第32条电气设备有下列情况之一者，每项罚款100元：1、电气设备的带电部份不按规定采取屏护措施的；2、电气设备不按规定接零（接地）保护，或未经验算违章 使用铜线作保险丝的；3、电气设备无三级防漏电保护或不匹配、不灵的（欠一级 罚一级），工作手灯或危险场所不使用安全电压的；4、电气设备地接入体采用螺纹钢筋，接零（接地）线采用 单支金属蕊线，接地线与接地体联结不用螺铨拧紧的；5、手持电动工具、潜水泵、移动式电气设备不按规定装设 漏电保护开关的；6、配电箱、开关箱不使用标准箱体或无防雨措施、违反一 机一闸规定、卧放在地面的；7、电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳的绝缘破损，焊机的 初、次级接线柱无护罩的。第33条其他如出现下列情况一者，每项罚款100元：1、宿舍电气线路、灯具架设和安装不符合规范的，用电线路不按规定装设漏电保护开关的；2、职工宿舍、临时工棚内使用“三炉”、煤气罐、电饭煲、热得快的（处以罚款100元，同时器具予以没收）；3、220伏及以上电压的电源线采用花线的；4、在电缆电线上晾挂衣服的；5、电箱无门无锁或箱内有杂物的。第34条乙炔发生器、乙炔气瓶无防回火安全装置以及各种气瓶放置 于阳光下曝晒或距明火距离小于10米的，每例罚款100元。第35条操作电气设备要切实做到人离关机，停止使用时要及时切断 电源，违者每次罚款50元。第四节脚手架、模板工程安全管理第36条单位工程的外脚手架搭设，应做好施工方案，并做到与建筑 主体同步，违者罚款200元。第37条每10延米立杆基础不平、不实，立杆缺少底座、垫木的， 检查发现一次罚施工队500元。第38条每10延米无扫地杆，无排水措施的，检查发现一次罚施工 队500元。第39条不按规定设置剪刀撑，剪刀撑未按脚手架高度连续设置或角 度不符合要求的，检查发现每处罚施工队200元。第40条脚手板不满铺、材质不符合要求，有一处探头板，检查发现 每处罚施队200元。第41条 脚手架外侧未设置密目式安全网的，或网间不严密，检查发 现每处罚施工队200元。第42条支撑模板的立杆材料不符合要求的，立模底部无垫板或用砖 垫高的，检查发现一处罚施工队500元。第43条模板工程，不按技术交底设置纵横向支撑的，检查一处不符 合要求罚施工队500元。第44条 模板上施工荷载超过规定的，且堆料不均匀的，检查一处不 符合要求，罚施工队500元。第45条大模板存放无防倾倒措施的，各种模板存放不整齐，过高等 不符合安全要求，检查发现一处不符合要求的，罚施工队500 元。第46条模板工程，2m以上高处作业无可靠立足点的，拆除区域未 设置警戒线且无监护人员的，留有未拆除悬空模板的，检查 发现一处，罚施工队200元。第五节临边防护安全管理第47条深度超过2m的基坑施工无临边防护措施，临边防护不符合 要求，检查发现一处罚施工队200元。第48条雨季施工的基坑施工未设置有效排水措施的，检查发现一处 罚施工队100元。第49条积土、料具堆放距槽边距离小于规范规定，机械设备施工与 槽边距离不符合要求，且无措施的，检查发现每处罚责任者200 元。第50条挖掘机作业时，有人进入挖掘机作业半径内，且挖掘机作业 位置不坚固、不安全，未按规定程序挖土或超挖的，