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长株潭经济一体化“十一五”规划来源: 作者: 时间:09年08月17日 推进长株潭经济一体化,是我省加快发展的重大战略举措。“十一五”期间,是长株潭经济一体化全面推进、重点突破的关键时期。为落实湖南省国民经济和社会发展第十一个五年总体规划纲要以及长株潭城市群区域规划,将长株潭经济一体化提升到新的水平,特编制本规划。一、发展现状“十五”时期,长株潭经济一体化工作在省委、省政府的高度重视和正确领导下,以科学发展观为指导,按照“总体规划引导,基础设施先行,重大项目跟进”的总体思路,积极推进基础设施一体化、产业一体化、市场一体化,较好地实现了“十五”计划各项目标。1、核心增长极功能初步发挥。2005年,长株潭完成GDP 2412.6亿元,五年平均增长13%,高出全省平均增长速度2.8个百分点;一般预算收入140.9亿元,占全省的比重达36.5%,比2000年提高6.3个百分点;人均GDP19406元,高出全省平均水平8956元;实际利用外资12.2亿美元,占全省58.9%,比2000年提高20.9个百分点;五年累计固定资产投资3745亿元,年均增长31.1%,占全省43.3%;城市化率达48%,高出全省平均水平11个百分点。长株潭已成为湖南发展的引擎。2、产业集群化发展初显雏形。编制并实施长株潭产业一体化规划和2004-2010年长株潭老工业基地改造规划纲要,加强优势资源整合,鼓励跨市联合重组,壮大产业集群,初步形成合理分工、优势互补的产业发展新格局。以长沙为重点的工程机械、汽车及电子信息,以株洲为重点的轨道交通装备、有色冶金及陶瓷,以湘潭为重点的机电、钢铁等集群明显壮大。“十五”期间,长株潭电子信息增加值占全省90%、装备工业占65%、生物医药占55%、新材料占55%、钢铁有色占40%、农产品加工占40%左右。一批专业化园区得到扶持,长株潭作为全省“先进制造业中心”的产业形象初步形成。3、基础设施条件不断改善。交通。长沙黄花机场航站楼改造竣工。京珠国道主干线临长高速、长潭高速、潭耒高速、长益高速、上昆高速潭邵段、莲易高速、株洲天易高等级公路相继建成通车,与相邻城市实现高速互连。三市公路环线正在形成,市际交通正向以城市为主体的方向发展。电力。城乡电网改造工程基本完成,建成全省500千伏受端环网、长株潭220千伏双环网络,拥有电源装机196.8万千瓦,提高了供电能力和供电可靠性。金融。长株潭一体化金融电子网络基本形成。建成以长沙为中心的支付系统,大额支付1分钟到账。建成同城票据交换系统,长株潭城区之间支票和本票结算化异地为同城。银行信贷登记咨询系统实现联网,长株潭贷款数据入库率达89%。信息。建成以光缆为主、数字微波为辅、覆盖三市各县、乡、镇的传输网络。金税、金盾、劳动和社会保障、远程教育等信息化重大工程均由三市起步向全省推广。环保。一批环保基础设施和企业污染防治项目相继建成,加大了三市联合治污力度,湘江水质恶化趋势得到遏制,城市空气质量总体上稳中有升。水利。推进湘江流域重要堤防工程和河道整治工程,城市防洪工程建设全面展开,大、中型及部分重点小型病险水库除险加固力度加大,农村饮水安全工程建设进一步加强。湘潭烧窑港扩卡工程即将完工,株洲白石港水利血防工程全面实施,长株潭地区防洪能力大幅增强。4、重大项目建设取得积极进展。长株潭城市发展世行贷款一期工程开工。长株潭岳醴5市天然气利用工程实现对长株潭供气。长潭西线、株洲航电枢纽工程即将竣工。武广客运专线、长花灰韶高等级公路、醴潭高速、衡炎高速、长沙黑麋峰抽水蓄能电站、长沙引水及水质环境工程等顺利开工。长株潭城市轨道交通、湘江长沙综合枢纽等项目前期工作抓紧进行。长沙长丰汽车、电子玻壳,株洲城轨、金德管业,湘潭江南汽车、湘钢宽厚板工程等重大产业项目相继投产,为长株潭发展提供了强大支撑。5、“融城”效应日益显著。以省政府南迁为标志,三市相向发展势头更加强劲,城区逐渐靠拢。长沙南拓芙蓉路,建设天心生态新城,加速与湘潭、株洲对接,市区最南端已延伸至大托镇。株洲建设株洲大道,与湘潭对接,株潭两市新城区之间主要道路基本城市化,株洲河西新城与湘潭河东新城正逐步融合。株洲市区西北端逐步向长沙县延伸。湘潭改造昭山大道、板塘大道,与长沙对接,市区东北端已到板塘铺。三市城区间距离已大为缩短,暮云、昭山、九华等成为新的热点板块。目前,长株潭三市以占全省13.3%的国土面积、19.2%的人口,实现了全省37.3%的GDP、43%的财政收入、47.9%的投资、67.3%的外贸。这些成绩,来之不易,有以下几点经验值得总结。一是加强组织领导,坚持非均衡发展的正确思路不动摇。二是加强规划引导,坚持科学发展不动摇。三是加强优势资源整合,坚持集群发展不动摇。四是加强平台建设,坚持基础设施支撑不动摇。五是加强改革开放,坚持市场推动不动摇。
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