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烟花爆竹安全治理措施一、指导思想进一步贯彻降实国务院烟花爆竹安全治理条例国务院安委会对于进一步严厉打击 非法生产经营烟花爆竹行为的通知安委3号)和省人民政府对于严格执行<烟花爆 竹安全治理条例>切实加强烟花爆竹安全治理的通知政发13号)精神,坚持“安全第 一、预防为主、综合管理”方针。坚定打击非法生产、运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行 为,确保我市烟花爆竹安全形势稳定向好。二、总体目标捣毁非法制售烟花爆竹窝点,经过开展烟花爆竹市场专项整治行动。查处非法生产经营 烟花爆竹案件,打击烟花爆竹市场违法犯罪行为,规范烟花爆竹市场经营秩序,建立政府 统一领导、部门依法监管、群众积极参与、社会公开监督”烟花爆竹安全工作格局和长期稳 定的联合执法机制,遏制烟花爆竹安全事故发生,确保我市烟花爆竹市场安全,营造和谐安 全、快乐祥和的节日氛围。三、整治范围和工作重点(一)整治范围:全市范围内烟花爆竹经营、运输、燃放等从业单位。(二)工作重点:严厉打击非法生产、运输、储存、经营、燃放烟花爆竹行为;整顿规 范烟花爆竹经营秩序;查处烟花爆竹安全监管职能部门失职渎职行为。四、组织机构及其工作职责(一)市政府成立黄冈市烟花爆竹专项整治行动领导小组。市政府副秘书长、市安全生 产监管局局长、市公安局副局长任副组长,市安全生产监管局副局长、市监察局副局长、市 交通局副局长、市质量技术监督局副局长、市工商行政治理局副局长、市邮政局副局长、市 供销社纪检组长为成员,领导小组办公室设在市安委会办公室,负责综合协调、督查指导、 事情汇总等日常工作。(二)各县(市、区)政府要成立工作专班。负责本行政区域内的专项整治工作,实行 领导包保责任制,分块包干,分级负责。(三)领导小组各成员单位要仔细履行各自的工作职责。1市公安局:负责烟花爆竹的公共安全治理。组织销毁处置废旧和罚没的非法烟花爆竹, 对非法生产、运输、储存、经营等行为,凡达到立案标准的立案查处,违反治安治理处罚法 有关规定的严格实施治安处罚。负责督办黄州区及黄冈经济开辟区烟花爆竹市场专项整治工 作。2市安全生产监管局:负责烟花爆竹的安全生产监督治理。杜绝超量储存、超范围经营 和违章操作。组织查处别具备法定安全条件的烟花爆竹经营单位,负责查处烟花爆竹安全生 产事故。负责督办团风县和浠水县烟花爆竹市场专项整治工作。3市交通局:负责烟花爆竹的道路运输治理和在监管的通航水域内的船舶载运烟花爆竹 安全监督治理。4市质量技术监督局:负责烟花爆竹的质量监督治理。依法查处产品质量别合格和标识、 标注别规范、违规经营含氯酸钾产品的烟花爆竹从业单位。5市工商行政治理局:负责核发烟花爆竹生产、经营营业执照。依法查处无照生产经营 的单位和个人。负责督办英山县和罗田县烟花爆竹市场专项整治工作。6市邮政局:负责监督查处违规邮寄烟花爆竹行为。7市供销社:负责规范本系统烟花爆竹批发企业经营行为。负责督办治理区烟花爆竹市 场专项整治工作。8市监察局:负责对烟花爆竹监管职能部门失职渎职行为。参与支持、庇护非法生产经 营烟花爆竹的干部进行相关责任追究。五、办法步骤政府牵头、联合执法,专项整治行动采取属地治理、分片包干。统一部署、集中行动的 办法,集中一具月的时刻分三个时期实施:(一)宣传发动时期1市政府召开全市烟花爆竹市场安全专项整治工作会议。2各县(市、区)各有关部门结合各自实际。明确目标,突出重点,细化措施,分解任 务,降实责任,安排部署本地本部门的专项整治工作。3开展全市烟花爆竹安全宣传周”活动,充分利用广播、电视、专栏等有效形式,深入 到乡镇、社区、农村,广泛宣传烟花爆竹相关法律法规、安全燃放知识和专项整治行动的意 义目的(二)排查整治时期寻准咨询题,各地各有关部门要对各自监管范围内的非法生产经营行为进行全面排查。 成立由政府牵头,安监、公安、工商、质监、交通、邮政、供销等部门参加的联合执法队伍, 集中行动,坚定打击。1开展严厉打击非法生产烟花爆竹行动。有生产制作烟花爆竹传统的县(市、区)要组 织开展排查清理行动。重点对乡镇、村组的废弃、闲置房屋进行全面排查,完全端掉非法生 产烟花爆竹的小作坊、小窝点,完全查清黑火药、烟火药、引火线等原材料供应源头,堵死 烟花爆竹的销售渠道,坚定杜绝非法生产烟花爆竹行为。2开展严厉打击非法运输烟花爆竹行动。加强对烟花爆竹运输治理。重点查处未经公安 部门许可、别办理烟花爆竹道路运输许可证偷运、违反许可事项、一证多运、超量运输、 中途转运、利用公共交通车辆贩运烟花爆竹等违法行为。各地各有关部门要对年烟花爆竹道 路运输许可证审批事情进行一次清查,对审批把关别严,违规发证、监管别力的要坚定查处。3开展严厉打击非法储存烟花爆竹行动。要经过明查暗访、群众举报的方式。对罚没的 烟花爆竹,由公安部门负责销毁,对非法储存的单位和个人要依法追究责任。并且要查清非 法储存物资的来源和流向,既要端掉窝点,又要切断源头。4开展严厉打击非法经营烟花爆竹行动。对城镇繁华地段、人员密集地点、集贸市场进 行拉式检查。对长期无证经营的钉子户”要从重从严进行重点打击。5开展整顿规范烟花爆竹市场秩序行动。一是对烟花爆竹批发公司安全条件和经营活动 进行严格检查。严查储存仓库安全条件、超量储存、无正规包装标识产品、假冒伪劣产品。 严禁销售含氯酸钾和应由专业人员燃放的烟花爆竹。二是对零售点进行严格全面检查。严查 零售店直接从事批发经营、直接从生产厂家和非法批发商进货,花炮和一般商品混存、销售 区和日子区混杂等违法行为。对长期非法违规经营的批发企业和零售点要吊销其经营许可证 和营业执照。6开展严厉打击非法燃放、邮寄烟花爆竹行为。对别申报、未经许可凉快焰火晚会和大 型焰火燃放活动、别按规定的地方和时段燃放。7开展查处监管部门失职渎职行动。对违规发放经营许可证、道路运输许可证。监管工 作滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,为违法行为充当爱护伞”有关单位负责人及工作人员予 以严肃查处。(三)督查、总结时期1市专项整治领导小组成员单位要成立督查专班。抽查的零售点很多于10家,对批发 企业全部进行检查。要采取听汇报、看资料、看现场、查记录的办法,深入实地全面了解掌 握事情,协调解决整治行动中的具体咨询题。2各地各有关部门每星期向市整治办报送专项整治行动的发展事情。3专项整治行动结束后。市政府将适时召开专项整治行动总结会议对先进单位予以表彰。4建立长效监管机制。经过开展专项整治行动。六、工作要求(一)加强领导。充分认识这项工作的艰巨性、复杂性和长期性,切实增强责任感和紧 迫感,把专项整治行动作为当前安全生产的一项重要任务抓紧抓好。要迅速成立领导小组和 工作专班,制定本地本部门工作方案,严格降实烟花爆竹市场安全专项整治责任制,建立责 任追究制度,确保专项整治行动取得实实在效果。(二)降实责任。各司其职,各负其责,紧密配合,协调联动,按照市政府的统一部署 和安排,扎实开展集中整治联合行动。要配脚配齐配精执法队伍,对非法行为从重从严从快 坚定打击。对专项整治工作责任别降实、工作别到位造成烟花爆竹安全事故的要依法、依规 追究单位负责人的责任。(三)突出重点。把非法生产、运输、储存作为专项整治行动的重点,严防利用空暇场 所进行非法生产、储存烟花爆竹。发觉非法生产烟花爆竹的严厉打击的基础上,严查黑火药、 烟火药、引火线等原料来源和烟花爆竹产品的销售渠道。发觉非法经营的要深入追查产品来 源和私藏窝点。发觉非法运输的要深入追查幕后人员,查清运输销售络。对无证经营、销售 三无产品”和超范围经营的要严肃查处。要加强春节期间烟花爆竹三禁”禁放区域、禁放时 段、禁放品种)监督治理,杜绝违规燃放烟花爆竹危害公共安全。(四)广泛宣传。加大宣传力度,努力营造烟花爆竹专项整治行动的良好氛围。要向社 会广泛宣传非法制售烟花爆竹行为的惊险性和危害性,教育群众从周围做起、从我做起,远 离非法烟花爆竹。各地都要设立举报电话,发动群众积极举报非法生产、经营、运输、储存 烟花爆竹违法行为。寿诞祝词恭敬的各位宾客,各位亲朋好友:春秋迭易,岁月轮回,当甲申新春迈着轻快的足步向我们款款走 来的时候,我们欢聚在这个地方,为XX先生的母亲一一我们恭敬的X 老妈妈共祝八十大寿。在这个地方,我首先代表所有老同学、所有亲朋好友向X妈妈送 上最真诚、最温馨的未动分毫祝愿,祝X妈妈福如东海,寿比南山, 健康如意,福乐绵绵,笑口常开,益寿延年!风风雨雨八十年,X妈妈阅尽人间沧桑,她一生中积存的最大财 宝是她那勤劳善良的朴素品行,她那宽厚待人的处世之道,她那严爱 有加的朴实家风。这一切,伴随她记忆了坎坷的岁月,更伴随她迎来 了今天晚年日子的幸福。而最让X妈妈高兴的是,这笔珍贵的财宝差 不多被她的爱子XXX先生所继承。多年来,他叱咤商海,以过人的胆量和诚信的品质获得了巨大成 功。但是,他没有不记得父母长辈养育之恩,没有不记得父老乡亲提 携之情,没有不记得同学朋友相助之意,为需要帮助的亲友大方解囊, 为视力故乡建设贡献力量。能够说,他把孝心献给了母亲,把爱心献 给了视力故乡,把关怀献给了亲人,把诚心献给了朋友。我想,让我 们共同响起热烈的掌声,为XXX先生送去无穷无尽的信心!嘉宾旨酒, 笑指青山来献寿。百岁平安,人共梅花老岁寒。今天,这个地方高朋满座,让严寒 的冬天有了春天般的温暖。君颂南山是说南山春别老,我倾北海希如 北海量尤深。最后依然让我们献上最衷心的祝愿,丝毫未动老人家日 子之树常绿,生命之水长流,寿诞欢乐,春辉永绽!未动分毫祝愿在座的所有宾客躯体健康、工作顺利、合家快乐、 万事如意!感谢大伙儿!
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