2010 年国有资产管理处工作总结本着“依法、高效、规范、节约”的原则，2010 年国有资产管理处 在学校党委、 行政的正确领导和相关部门的积极配合下， 依据学校中 心工作和处内年初所确定的工作任务， 在全处人员共同努力 （经常放 弃休息时间）下，顺利完成了学校所规定的各项工作任务。现就已完 成的工作情况大致总结如下：一、积极参加学校组织的创先争优活动根据关于在全校基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的 实施方案、滁州学院基层党组织和党员示范岗认领公开承诺工作 实施意见等文件精神，围绕“学习沈浩比贡献，创先争优促发展”主 题，我们配合机关六支部制定了 机关六支部深入开展创先争优活动 实施方案、每位党员均进行了示范岗认领、结合相关业务进行了岗 位工作承诺，力争打造执行政策、团结进取、廉洁自律、公道正派、 业务精湛、求真务实、服务教学科研的工作团队。二、资产管理为进一步做好国有资产日常管理工作， 不断探索现代国有资产管 理方法，改变过去资产数据录入模式， 实行国有资产数据网上及时录 入，财务端口随时核对，使用部门实时查询本部门资产数据状况，实 践证明效果较好，确保了国有资产账、卡、物相统一。同时，为盘活 现有资产，提高资产使用效益，及时将闲置资产（如教学淘汰的体育 设施、计算机）调节到后勤部门使用。为摸清家底、 向学校提供强有力决策依据， 保证学校教育事业持 续、健康发展，我们前后利用一个月时间将全校截止于 2010 年8月31 日国有资产基本数据进行了统计， 其基本情况如下： 全校土地面积为 1000420平方米，折合 1500.62亩；室外运动场地面积为 48064平方 米；房屋建筑面积为 325175.75 平方米；固定资产总值为 40926.57 万 元（其中：教学科研设备值 9370.15 万元， 10万元以上大型设备 102 台（套），共计 4308.83 万元， 40 万元以上大型设备 28 台（套），共 计2975.61 万元，并将大型设备汇编成册）；计算机 2761台（其中教 学用计算机 2522台）；全校馆藏纸质图书 811076册，电子图书 427109 册。鉴于高校无形资产管理还处于起步阶段，我们于五月份对截止于 2009 年 12 月 31 日全校无形资产进行了清查、统计，初步结果为： 学校校名、历史校名共 3 个，校徽 1 个，学校荣誉、奖状、奖杯共 39 项；著作权 2754 项，其中文字作品 2533 项（论文 2398 篇，著 作、教材、教辅等 126 项，调查报告、新闻、评论等 9 项），艺术作 品 15 项，美术作品 202 项，口述作品 1 项，摄影作品 1 项，计算机 软件 2 项；专利技术 6 项。根据省教育厅关于开展资产管理信息系统相关信息核查工作的 通知（皖教秘财 2010 133 号）、关于开展资产管理情况复查 核实工作的通知 （皖教秘财2010172 号）等文件精神，从 2009 年 11 月至 2010 年 8 月，经培训学习、系统安装调试、数据导入、 数据上报、教育厅审核等一系列程序后， 2010 年 9 月 28 日-29 日， 省教育厅国有资产管理情况复查核实工作专家组一行四人， 在组长杨 承庚的带领下到滁州学院对资产管理情况进行检查。 专家组通过听取 汇报、查阅资料、检查账目、现场查验核实等方式，对学校资产管理 进行了全面检查。 鉴于学校在资产管理队伍人手较少， 提供的数据完 整、准确、详实，管理制度健全，资产管理信息公开、透明，账账、 账证、账实相符情况下， 专家组对滁州学院国有资产管理工作给予了 高度评价，表示要积极宣传滁州学院国有资产管理的一些创新做法。为增加工作透明度， 公开我们工作轨迹， 努力提高工作效率和质 量，自觉接受广大教职工监督，主动将处内主要工作汇编成工作简 报，现已编辑了二十七期（其中今年编辑十九期）。三、招标采购 为确保学校正常教育教学活动开展，保障学校重点工作（建校60 周年、第三届中国农民歌会在学校举办等）如期进行，在采购时 间紧、任务重、要求高的特殊情况下，全处人员除正常工作外，还放 弃暑假、双休息日等时间，加班加点地做好项目技术论证（配合使用 部门）、采购信息公告、招标文件编制、开标、评标、中标结果公示、 采购合同审查等环节工作。据统计，截止 2010 年 12 月 15 日，已经 执行采购项目九十项，总金额为 822.9 万元（单价中标项目除外） ， 为学校节约经费百万余元。 其中涉及教学科研金额为 464.9 万元，图 书 183 万元、非教学科研金额为 175 万元。对于这九十项采购任务， 能严格执行政府采购操作程序。 同时积 极向教育厅争取政策支持， 在未提前归集采购资金的提前下， 对我校 上报的十三个项目（政府财政预算计划安排项目）进行招标采购。中 标结果产生后及时要求各中标供应商恪守投标承诺，如期、保质、保 量供货，确保学校教学、科研、后勤保障需要。另外，完成了中央财 政支持地方高校建设项目（化生系和美术系共五个包）中，对涉及进 口设备严格执行国家有关政策， 实行先报教育厅、 财政厅批准后采购， 教育技术装备中心已于 2010 年 12 月 30 日组织公开招标， 五个包均 顺利产生中标人，总中标额为 3018585 元。为严格执行国家有关招投标文件、 政策、法律、法规，营造公开、 公正、公平招投标环境，做到依法依规办事，确保招投标工作在风清 气正、廉洁高效、信息畅通中运行。针对两个招标项目（会峰校区更 换电动门、 灭火器换药及维修 ）均各有一个未中标供应商对中标结果 提出质疑情况（尽管电动门项目是匿名电子邮件） ，在保卫处、财务 处等相关部门配合、监审处全程参与下，均能根据国家有关政策、招 标文件内容、 专家评审结论意见等情况， 在确保学校基本利益的前提 下，分别于 2010 年 10 月 9 日、2010 年 11 月 15 日及时、 实事求是 地给予答复， 对其不合理要求坚决予以回绝。 在接到我们出具的答复 意见后，两未中标供应商均没有再提出其它意见。同时，对每一个由 我们组织的招标项目，在中标结果产生后，均要求与中标人签订大 宗物资招标采购廉政协议书 。四、到货验收到货验收是采购工作的重要环节， 它直接关系到学校利益是否得 到有效保护的重要方面， 是衡量采购质量高低的重要标准。 在各供应 商将中标产品安装、调试，并试用一段时间后，我们在办公室、教务 处、财务处、监审处、实验实训中心、图书馆、总务处、后勤服务总 公司、相关使用单位的支持、配合下，先后组织了对美术系艺术设计 专业设备、数学系计算机设备、电子信息工程系专业设备、计算机系 专业实验室设备及多媒体设备、 教育与法政系心理实验室设备、 校园 监控、食堂二楼阅览桌椅、 会峰校区围墙栏栅、食堂设备等项目的验 收（共二十五次）。验收时，严格按学校招标文件、中标供应商投标 文件及承诺所界定的技术参数要求， 严格把关。对验收中发现的问题， 能及时责成相关供应商进行有效整改，确保向学校提供合格产品。五、外国政府贷款1、西班牙政府贷款。鉴于西班牙政府贷款所购设备全部（采购111 个品目、 719 台套件设备，共计金额 254.9433 万欧元）安装到 位，并投入使用，根据省财政厅关于我省 2010 年外国政府贷款项 目绩效评价工作的通知 （财金 2010 694 号）文件精神， 2010 年 6 月 21 日 -23 日，省财政厅投资项目评审中心在组长陈也牧的带 队下到学校对西班牙政府贷款引进教学设备项目进行绩效评价。 检查 组通过听取汇报、查阅资料、检查账目、召开座谈会听取意见等方式 后，对我校西班牙政府贷款项目进行了全面检查， 对该项工作给予了 充分肯定。评审组认为：鉴于我校项目申报规范、管理严格、实施到 位、配套落实、档案资料齐全、效果显著等情况，最终给出了优秀等 次（组长陈也牧说，按财政部文件要求，在全国范围内对外国政府贷 款项目绩效评价已进行了三年， 能达到优秀等次只有个别单位） 评价 结论。此结果将作为我校西班牙政府贷款项目绩效评价结论由省财政 厅上报财政部。2、以色列政府贷款。 贷款总金额为 600 万美元，其中设备款 420 万美元（涉及化生系、计算机、电子信息工程三系设备，共 79 个品 目、 614 台套件），基建款 180 万美元。因电子信息工程系实训厂房 比原计划交付较迟，目前，只有电子信息工程系正在进行设备安装、 调试，其余设备均投入使用。六、规章制度制定 为规范日常管理行为，强化责任意识，做到依法办事。依据国家 有关法律、法规、文件政策，参照兄弟院校做法， 我们先后制定了 滁 州学院评标工作纪律 、滁州学院接收标书工作细则 、滁州学院评 标专家劳务费发放暂行规定 、滁州学院评标专家抽取办法 、滁州 学院大宗物资采购廉政协议书 、滁州学院物资采购招投标管理办 法、滁州学院无形资产管理暂行办法 、滁州学院国有资产处置暂 行办法、滁州学院国有资产损坏、丢失赔偿暂行办法 、滁州学院 物资验收管理办法、国有资产管理处工作职责 、资产管理科工作 职责、招投标办公室工作职责 、资产管理科科长工作职责 、招 投标办公室主任工作职责 、资产管理员工作职责 等一系列规章制 度和工作职责。同时，为加大政策的宣传力度，将所有工作流程、工 作职责、规章制度、法律法规全部刊登在国有资产管理处网页上，并 于今年五月份编辑成滁州学院国有资产管理规章制度汇编 ，供广 大教职工学习、监督、执行。七、存在问题1、由于国有资产管理处的工作内涵不断拓宽，深感人手较紧，急需增加业务人员。2、各系（部）、部门资产管理员均为兼职，无任何待遇，需学校 对其工作量认可，以提高其工作积极性。八、下一步工作打算1、积极与省厅主管部门联系，确保政策支持，使我校国有资产 管理工作始终走在全省高校前列。2、积极与校内相关部门配合，做好有关项目招标采购工作。3、积极做好外国政府贷款后续工作，以积极的姿态迎接省厅对 以色列政府贷款项目绩效评价。4、认真完成中央财政支持地方院校建设项目的招标采购工作。5、狠抓落实，积极做好日常管理工作，不断向管理精细化要效、人益。6、努力提高现有人员工作水平，争取让其取得国家职业资格。7、在以色列政府贷款所有设备投入使用后，将学校大型设备继续进行数据收集、整理，最终汇编成册。8、加强制度建设，修订和完善日常管理制度。9、按照国家相关政策，做好资产报废工作。10、围绕学校中心工作，积极做好各项临时应急工作。 虽然我们工作取得了一定成绩，但离学校的要求还存在一定距 离，需我们进一步解放思想、克服困难、扎实工作，推进学校国有资产管理上水平、上台阶