xxx县xxx镇人民政府集 镇 改 造 工 程 项 目可行性研究报告Xxx工咨2011第xxx号编制单位： 编制日期： 目 录第1章 总 论11.1 概述11.1.1 可行性研究报告编制依据11.1.2 研究内容11.2 项目研究概况21.2.1 项目背景及必要性21.2.2 土地开发前景及需求分析31.2.3 建设条件51.2.4 主要工程内容51.2.5 建设期51.2.6 投资61.3 研究结论与建议61.3.1 结论61.3.2 建议7第2章 项目建设的背景及必要性82.1 项目建设背景82.2 项目规划目标82.3 项目建设的必要性9第3章 建设条件103.1 经济社会条件103.1.1 经济发展现状103.1.2 樊集发展目标113.2自然条件、地质条件及基础设施条件113.2.1 自然条件113.2.2 地质条件123.2.3 基础设施条件14第4章 工程方案174.1 设计依据74.2 方案设计184.3 桥梁184.4 污水194.5 照明194.6 征地与拆迁194.6.1 征地204.6.2 拆迁工程20第5章 环境保护、节能与安全卫生215.1 环境保护215.1.1 标准及规范215.1.2 建设期环境影响及治理措施215.1.3 项目建成后的环境保护245.1.4 环境影响分析结论及建议255.2 节能及劳动安全255.2.1 节能255.2.2 劳动安全26第6章 项目组织、管理与经营276.1 工程建设监理制度276.2 质量控制276.3 投资控制286.4 进度控制286.5 合同管理286.6 招投标管理296.7 协调296.8 竣工验收29第7章 项目实施计划及招标307.1 项目实施计划编排原则307.2 项目实施计划317.3 项目招标327.3.1 编制依据327.3.2 项目概况327.3.3 招标基本情况34第8章 投资估算与资金筹措358.1 工程投资总额358.2 资金筹措36第9章 社会、经济效益分析379.1 社会效益379.2 经济效益37第10章 项目风险分析与对策3810.1 风险分析3810.1.1 决策风险3810.1.2 土地出让风险3810.1.3 工程风险3810.1.4 管理风险3810.2 风险对策3810.2.1 决策风险对策3810.2.2 土地出让风险对策3910.2.3 工程风险对策3910.2.4 管理风险对策39第11章 结论及建议4011.1 结论4011.2 建议4031第1章 总论第1章 总 论项目名称：项目责任人： 联系地址： 邮政编码： 1.1 概述1.1.1 可行性研究报告编制依据1、xxx市城市总体规划（20032020）2、xxx县给水规划（20062020） 3、xxx县排水规划（20062020）4、xxx县国民经济和社会发展“十一五”计划5、国家发展和改革委员会与建设部共同发布的建设项目经济评价方法与参数（第三版）6、中华人民共和国环境保护法7、中华人民共和国水污染防护法8、征收排污费暂行办法9、水土保持工作条例10、工业“三废”排放试行标准（GBJ4-3）11、xxx县统计年鉴（2007）12、 建设单位委托书1.1.2 研究内容1、项目建设的必要性分析；2、发展前景与开发需求分析；3、项目建设方案的确定及建设条件分析；4、工程建设方案的确定；5、项目经营管理方案的确定；6、项目实施计划； 7、项目投资估算；8、项目社会、经济效益分析；9、项目投资风险分析。1.2 项目研究概况1.2.1 项目背景及必要性xxx镇位于xxx县城东北部，东与xxx镇接壤，南隔xxx河，与xxx镇、xxx镇相邻，北临xxx河，与xxx及xxx县xxx镇隔河相望。该乡下辖11个行政村，64个村民小组，落水面积67平方公里，其中耕地面积4.2万亩。全乡共有8242户居民，34239人口。近年来，在县域经济扩大内需、调整经济结构、深化经济体制改革的基础上，xxx镇的经济已进入了迅速发展的阶段。由消费升级带动的高成长产业成为产业升级和经济增长的主要动力，它拓宽了产业发展的空间，也扩大了市场化投资的空间，进而支撑了县域经济新一轮的快速增长。在对xxx镇总体调整的基础上，为有效的贯彻集镇总体规划意图，结合该地区的发展现状，本着“适度超前，全面统筹”的原则，从功能、布局、环境等方面综合考虑，重视集镇意识的创造，并以整体的环境观来整合相关的建设要素和管理要素，完善功能，体现集镇特点。全面提升集镇品质，打造樊集新集镇。因此，加强集镇改造，适应经济的发展已显得尤为迫切。1.2.2 土地开发前景及需求分析1、规划背景随着集镇经济和建设规模的不断扩大，本片区面临功能转换和品质提升的迫切需求，空间拓展成为建设的必然选择。建成用地条件良好，生态环境优越，是发展居住、文教、公共设施的理想空间，集镇周边乡镇开发建设逐渐形成规模，这些将进一步带动本片区的发展，xxx镇集镇改造的条件已经成熟。2、规划范围第一 道路工程 康庄大道，建设道路长度2100m，建设道路宽度12m、厚度0.3m。第二 供水工程 新打深水井1座。集镇管道，建设长度3670m，管径110。第三 排水工程一、喻滩路（沿河路人民北路），建设长度780m2。二、沿河路（菜场路喻滩路），建设长度600m。三、粮苑路（菜场路康庄大道），建设长度250m2。第四 亮化工程 实施育才路、粮苑路、沿河路、喻滩路、人民北路计4270m道路路灯架设工程。项目的研究范围包括道路工程、供水工程、排水工程、亮化工程。项目的实施包括道路新建、绿化、路灯、便道、给水管线、煤气管线、电网入地、排水及道路交通设施，其他的管线由各自的主管单位随着道路的建设同时施工。本次可行性研究报告为统一考虑，统一估算投资。3、自然条件（1）气候条件xxx镇处于中纬度，气候温和，四季分明，冬冷夏热，光照充足，湿润多雨，年均降雨量994.6毫米，年均气温13.9，无霜期211天，是典型的北亚热带向暖温带过渡地区气候。（2）地貌水文地形皆为平原。废黄河夺淮以后，携带的泥沙经海潮、风浪作用沉积而成，总的地势是西北高、东南低，从废黄河老堆向南，地势逐渐倾斜。最高处在废黄河两岸高地，高程一般在海拔5米以上，最高处海拔达11米，一般海拔在0.6-1.0米，最低处仅为0.5米。（3）土壤植被xxx镇位于xxx县城东北部，东与xxx镇接壤，南隔xxx河，与xxx镇、xxx镇相邻，北临xxx河，与xxx及xxx县xxx镇隔河相望。该乡下辖11个行政村，64个村民小组，落水面积67平方公里，其中耕地面积4.2万亩。全乡共有8242户居民，34239人口。本地区地貌类型为滨海海积平原。土性主要为亚粘土、亚矿土、轻亚粘土和粉砂土。非常适合于棉花、小麦、水稻的种植。4、良好的建设条件土地资源：规划范围内地势平坦，现状除部分村镇建设用地，其余多为农田耕地，建设条件良好。水环境：基地内水网纵横，地表水量充沛，水环境特色明显，为新区创造独特的景观环境营造了良好的基础。6、规划理念强调有效改善集镇居民的居住环境，提高集镇的承载能力，增强客商的投资信心，加速农村城市化和新农村建设进程，成为发展居住、文教、公共设施的理想空间，以整体的环境观来整合相关的建设要素和管理要素，完善功能，体现集镇特点，全面提升集镇品质，打造xxx镇新集镇。7、资金保障本工程拟通过申请拨款，自筹，土地出让等方法筹集资金用于工程建设。1.2.3 建设条件xxx镇具有较好的区位优势，交通、供电、给排水、通信、燃气等供应系统日趋完善。为了加强对集镇房屋拆迁的管理，维护拆迁当事人的合法权益，保障建设项目顺利进行，制定了相关拆迁管理规定，加强了村建中心人员力量，为项目顺利实施创造了较好的外部条件。1.2.4 主要工程内容第一，道路工程 康庄大道，建设道路长度2100m，道路宽度12m、厚度0.3m。第二，供水工程 新打深水井1座。集镇管道，建设长度3670m，管径110。第三，排水工程一、喻滩路（沿河路人民北路），建设长度780m2。二、沿河路（菜场路喻滩路），建设长度600m。三、粮苑路（菜场路康庄大道），建设长度250m2。第四，亮化工程 实施育才路、粮苑路、沿河路、喻滩路、人民北路计4270m道路路灯架设工程。1.2.5 建设期项目建设期为12个月。1.2.6 投资本次可研的四个项目的工程，道路工程、供水工程、排水工程、亮化工程总投资320.4万元（估算）。1、道路工程项目资金估算1535400元，其中：拆迁89400元、外调土方及清障176000元、路基处理土方269500元、涵闸配套98000元、硬质路面1032500元。2、供水工程项目资金估算：411990，其中深水井1座，230510元，管道62390元，开沟、回填土及路面复浇110100元，配件15000元。3、排水工程项目资金估算：731000元，其中喻滩路（沿河路人民北路），建设长度780m2。资金估算：401000元；沿河路（菜场路喻滩路），建设长度600m。资金估算180000元；粮苑路（菜场路康庄大道），建设长度250m2。资金估算150000元。4. 亮化工程项目资金估算：519600元，其中：基座67000元,路灯285000元，管线167600元。1.3 研究结论与建议1.3.1 结论该项目为xxx镇集镇建设重点工程，该项目的建设对于提高樊集综合实力，促进xxx镇经济持续稳定发展具有重要作用。该项目建设现有的基础条件较好、建设单位在该类项目的运作中积累了一定的经验，具有较高的管理水平，地方支持力度较大，因此，该项目建设从政策、技术、经济及社会效益几方面看，是可行的。1.3.2 建议1、本项目为综合性基础设施工程，建设单位应加强组织领导和协调管理，避免相互推诿，使项目建设有条不紊地进行。2、道路工程量较大，需对项目的进度作详细的计划，保证项目建设进度安排的需求。3、本项目涉及大量工作，需做好相关工作，加强与相关部门，包括国土、规划等部门的协同工作。4、项目建设为集镇中心改造，项目建设注意与交通、环保部门的联系，尽可能避免或减少项目的建设给居民带来生活与生产经营麻烦。5、道路建设有一定的地下管线，包括雨污水排水、给水、通信、广电、电力等管线，管线应由各管线单位同步实施，需与相关经营部门加强联络，从而可减少项目投资。6、要加强工程的建设管理，采用规范化市场运作，以公开招投标形式组织各项工程的施工建设和施工监理等工作，并严格验收，确保工程保质、保量如期完成。第2章 项目建设的背景及必要性第2章 项目建设的背景及必