编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第1页 共1页数字100金融事业部银行行业期刊2009年 第10期 2009年3月16日目 录【政策讯息】中国银行业协会保理专业委员会成立2【政策讯息】央行报告：应进一步优化金融市场参与者结构2【政策讯息】银监会加强银行卡管理 严防违法犯罪3【政策讯息】银监会要求银行业增加涉农信贷投放力度4【新闻动态】中国进入经济阵痛期 五因素可能诱发第二轮危机4【新闻动态】首季全国银行家调查：银行家对宏观经济走势预期趋稳5【数据发布】央行发布2月金融数据：货币信贷合理增长6【观点评论】银行放贷面临的宏观金融环境7【观点评论】贷款急速扩张考验银行风控能力10【观点评论】中银协发布08年度银行业改进服务情况报告14【政策讯息】中国银行业协会保理专业委员会成立来源：证券时报链接：http:/finance.sina.com.cn/money/bank/bank_yhfg/20090311/07075958795.shtml3月10日，中国银行业协会保理专业委员会成立大会暨第一届第一次全体成员会议在北京召开。据悉，中国银行业协会保理专业委员会是由17家银行在中国银行业协会的组织和协调下共同发起成立的，宗旨是促进行业自律，维护行业权益，鼓励有序竞争，加强同业合作，推动保理业务快速健康发展。会议审议通过了中国银行业协会保理专业委员会工作规则，选举产生了第一届保理专业委员会组织机构。中国银行当选为第一届保理专业委员会主任单位，中国银行副行长张燕玲当选为第一任保理专业委员会主任，招商银行和上海浦东发展银行当选为副主任单位，交通银行、光大银行当选为常委单位。【政策讯息】央行报告：应进一步优化金融市场参与者结构来源：新华网链接：http:/finance.sina.com.cn/money/bank/bank_yhfg/20090313/23045975235.shtml中国人民银行13日公布的2008年国际金融市场报告指出，应进一步优化金融市场参与者结构。报告指出，在外汇市场，可以考虑进一步引入境外机构参与中国外汇交易中心的外汇交易；在债券市场，可以考虑发展多样化债券产品，特别是发展浮动利率产品和利率衍生品，增加债券市场的流动性、提高债券市场效率，吸引境外融资者和投资者。在股票市场，进一步研究红筹企业回归A股市场以及推进国际板建设的相关问题，增强中国证券市场的影响力和辐射力，提升中国资本市场的国际竞争力。在黄金市场，继续发挥外资会员连接国内市场与国际市场的作用；在期货市场，可以考虑进一步优化投资者结构，促进以机构投资者为主的投资者队伍的形成，推动相关企业在期货市场套期保值，推动各类金融机构参与金融期货业务。【政策讯息】银监会加强银行卡管理 严防违法犯罪来源：新浪财经链接：http:/finance.sina.com.cn/money/bank/bank_card/20090312/21095969308.shtml银监会网站12日发布了关于进一步加强银行卡服务和管理有关问题的通知，通知要求各银行在2012年1月1日前按照有关银行卡组织的屏蔽规则，完成对POS机打印凭条上银行卡号码相关数位的屏蔽工作，严防违法犯罪。去年以来，不法分子利用短信等各种虚假信息，通过电话银行、自助银行、网上银行等对银行客户实施诈骗的案件持续高发。通知要求各银行在2012年1月1日前按照有关银行卡组织的屏蔽规则，完成对POS机打印凭条上银行卡号码相关数位的屏蔽工作。对必要的安全提示和服务电话等，要通过银行自助设备的电子屏幕显示，不再采用其他方式张贴各类说明。要强化对收单业务的风险管理，加强对商户的审查和培训，培育良好的用卡环境。另外为了方便持卡人使用银行卡，提高银行卡服务水平，通知还做出了以下三项规定。首先是对特殊客户开设绿色通道，提供上门服务。对于因老弱病残、出国、意外事件等特殊原因，无法办理须由持卡人本人亲自办理业务的特殊客户，要求各银行开设绿色通道。二是规范业务管理，方便持卡人用卡。要求各银行对借记卡存款、取款、挂失等业务开放代办业务，对5万元以上(含)取款、挂失申请，代理人提供双方身份证件即可办理；对遗忘信用卡密码的，在严格核实确认持卡人身份后，及时办理密码重置服务；对遗忘借记卡密码的，当场可以核实确认持卡人本人身份的，及时为其办理密码重置服务，当场不能核实确认的，应在调查核实确认身份后7日内办理完毕；对持卡人本人或其代理人的挂失申请，应在接到挂失申请并核实挂失人的身份后，立即冻结挂失卡片；对持卡人本人提出的解冻申请，应在严格核实持卡人身份后及时办理解冻或补发新卡等挂失后续处理。三是做好投诉服务，确保社会公众对银行服务质量的投诉渠道畅通和快速解决。要求各银行派专人对持卡人用卡过程中出现的、柜台人员难以当场解决的问题进行协商，提出妥善处理的办法，不得对持卡人的合理要求置之不理。【政策讯息】银监会要求银行业增加涉农信贷投放力度来源：证券时报链接：http:/finance.sina.com.cn/money/bank/bank_hydt/20090305/07125933732.shtml日前，银监会在京召开会议，全面部署银行业金融机构春耕备耕金融服务工作。银监会党委副书记、副主席蒋定之强调，银行业金融机构要做好今年春耕备耕金融服务工作，确保今年涉农信贷投入增量高于上年水平，增幅高于各项贷款平均水平。会议要求，银行业金融机构要认真按照银监会要求，采取更加有效措施，加大工作力度。一是深入村组、深入农户、深入涉农企业，全面摸清春耕备耕资金需求，制定支持春耕备耕的信贷投放计划，多渠道筹措安排资金。二是坚持“区别对待、有保有压”原则，持续增加涉农信贷投放。重点加大对农资企业、种子公司等涉农企业的信贷支持，重点支持农民专业合作社和其他农村经济组织，重点加大对农村水利、农村电网等农村基础设施建设项目的支持。三是大力发展农村小额贷款业务，根据农业生产季节性特点，合理确定贷款期限。因地制宜确定涉农贷款额度，实行倾斜的优惠利率，严禁一律“一浮到顶”的做法。四是继续落实好灾区农户和企业的特殊信贷政策。对信用良好的受灾户，允许贷款合理展期和延期。五是合理把握监管容忍度。在持续加大涉农信贷投放的同时，要统筹兼顾“保增长”和“防风险”，加强风险监测和管控。【新闻动态】中国进入经济阵痛期 五因素可能诱发第二轮危机来源：中国证券报链接：http:/bank.jrj.com.cn/2009/03/1310163826269.shtml这五大因素是：信贷无法恢复导致大量企业破产，影响美国信用违约掉期(CDS)市场，牵扯进去的保险机构和投资银行随时可能破产，产生雷曼兄弟式的连锁反应；过去依靠外债来支持经济增长的新兴市场国家以及产油国可能将面临着资金断流的问题；前几年欧洲各大银行热衷借钱给东欧国家，而东欧国家正面临破产窘境，欧洲银行所面临的坏账将是美国次贷以及衍生产品坏账的两倍；美国各银行的杠杆率已经逐步下降，欧洲各银行的杠杆率一直维持在高位，而欧元这个统一的货币要求所有的欧元区成员国的财政政策一致，很难协调；美国政府今年发债的规模可能相当于小布什政府5年的发债总额，而且这些国债的收益率无法和美国潜在的风险相称，一旦美国政府难以承担很容易爆发危机。 陶冬表示，今年中国GDP增长有望达到8。他相信中国是世界上第一个走出困境的主要国家。但陶冬强调，虽然目前内地订单已经有所上升，但主要是建筑机械和材料订单的上升。未来6至12个月内，中国经济的全面复苏不会出现。 对于中国的货币政策走向，陶冬认为，除非全球出现新的动荡，各国央行需要协调行动，否则中国利率水平基本已经见底。 陶冬指出，中国正在进入经济转型的阵痛期，出口的黄金时期已经结束。未来十年中国经济的两大趋势将是“消费崛起”和“中国资金的出海”。【新闻动态】首季全国银行家调查：银行家对宏观经济走势预期趋稳来源：金融时报链接：http:/bank.jrj.com.cn/2009/03/1406153833012.shtml央行今天发布的第一季度全国银行家问卷调查报告结果显示，今年第一季度，银行家宏观经济信心指数降幅缩小，认为货币政策适度的比例下降，贷款需求指数回升，银行业景气指数降幅趋缓。 从银行家信心指数看，银行家宏观经济信心指数为25.6，比上季下降1.7个百分点，降幅比上季减少17.1个百分点;银行家对下季宏观经济走势预期趋稳，宏观经济预期指数为34.1，与本季基本持平，下降势头明显减缓。 从货币政策感受指数看，本季银行家货币政策感受指数（选择货币政策“适度”的银行家占比）为50.0，比上季下降6.5个百分点，而认为“偏松”的银行家占比为45.1，比上季大幅提高26.2个百分点。对下季货币政策预期，过半的（50.2）银行家认为将保持现状，较上季上升7.6个百分点。 从贷款需求指数看，本季贷款需求指数为67.5，比上季回升5.6个百分点，各类贷款需求普遍上升。 从银行业景气指数看，一季度银行业景气指数为63.8，比上季下降1.7个百分点,降幅比上季减少1.3个百分点。【数据发布】央行发布2月金融数据：货币信贷合理增长来源：中国新闻网链接：http:/finance.sina.com.cn/money/bank/bank_yhfg/20090312/10275966518.shtml中国人民银行12日在其官网上发布了2月份的金融数据，称货币信贷合理增长。数据显示，货币供应量增长20.48%。2009年2月末，广义货币供应量(M2)余额为50.71万亿元，同比增长20.48%，比上月末高1.69个百分点；狭义货币供应量(M1)余额为16.65万亿元，同比增长10.87%，比上月末高4.19个百分点；市场货币流通量(M0)余额为3.51万亿元，同比增长8.28%。1-2月份净投放现金923亿元，同比少投放1411亿元。人民币贷款同比增长24.17%。2月末，金融机构本外币各项贷款余额为34.64万亿元，同比增长21.82%。金融机构人民币各项贷款余额33.06万亿元，同比增长24.17%，增幅比上年末高5.44个百分点，比上月末高2.85个百分点。当月人民币各项贷款增加1.07万亿元，同比多增8273亿元。从分部门情况看：居民户贷款增加439亿元，同比多增339亿元，其中，短期贷款增加303亿元；中长期贷款增加137亿元。非金融性公司及其他部门贷款增加1.03万亿元，同比多增7934亿元，其中，短期贷款增加1582亿元；中长期贷款增加3678亿元；票据融资增加4870亿元。1-2月份人民币各项贷款增加2.69万亿元，同比多增1.64万亿元。2月末金融机构外汇贷款余额为2309亿美元，同比减少9.69%，当月外汇各项贷款减少42亿美元，同比多减249亿美元(去年同期增加206亿美元)。人民币存款同比增长23.01%。2月末，金融机构本外币各项存款余额为51.16万亿元，同比增长23.02%。金融机构人民币各项存款余额为49.81万亿元，同比增长23.01%，增幅比上年末高3.28个百分点，比上月末高0.02个百分点。当月人民币各项存款增加1.65万亿元，同比多增3171亿元。从分部门情况看：居民户存款增加4562亿元，同比少增5150亿元，同比少增的主要原因是去年春节在2月份，季节性因素造成对比基数较高；非金融性公司存款增加1.09万亿元，同比多增96