便道专项安全施工技术方案我合同段桩号为K5+800K7+960,长2.16km。沿线为低山地貌，地形起伏大，线路所经地段海拔在211425m.沿线冲沟发育，边坡陡峭，覆盖层薄，主线多沿陡坡展布，以高架桥型式跨越冲沟，除K8+100附近有简易公路到达外，其余地段均没有便道到达，交通极为不便。由于本路段山高坡陡，悬崖峭壁多，施工难度非常大，且受地形条件限制纵向便道无法拉通。修建施工便道是本项目前期最困难的工程，制约着工程的进展，也是一个控制性工程。 根据本项目特殊情况和工程的实际需要，经过多次现场勘测，我项目部计划修建四条施工便道通向施工各个部位，具体情况如下。第一条过峒河经庄稼村五组居民区往东沿山沟修至庄稼坡桥主墩下（K6+120），长度约为3000m；第二条过峒河经庄稼村五组居民区后面往北盘山而上到鹅梨坡特大桥和庄稼坡高架桥之间（K6+400），长度约2000m；第三条过峒河经庄稼村五组居民区后面往北在山底沿鹅梨坡冲沟而上至鹅梨坡桥主墩下（K7+000），长度约1000m；第四条便道沿由矮寨悬索桥施工便道在寨阳高架桥下盘山而上修到寨阳高架桥与鹅梨坡特大桥之间（K7+600），长度约500m。四条施工便道总长度约6500m，便道宽度均为5m，第一条、第二条、第三条便道共用一段，即靠319国过峒河至庄家村五组，一、施工方案由于山高坡陡，沿线覆盖层、风化层薄，路基范围多为坚硬的灰岩，施工难度大，施工时为尽量减少工程量，少占用耕地，便道选择在地形较开阔、起伏小、坡度较缓、施工难度小的位置，避开那些地势险恶、坡度大、施工困难的地方，特别是盘山便道，因此选线很重要。待位置初步选定后，用全站仪测出山底、山顶的相对高差，根据施工便道的最大纵坡度、最小坡长、最小半径及地势确定S型便道的最终走向。经现场勘测，第一条和第三条便道都定在山底下，大部分要经过农田，第二条和第四条便道盘山而上，第一条、第二条、第三条便道共用一段主线便道，即连319国过峒河至庄家村五组这一段。施工便道具体位置见施工平面图。主线便道便道要跨越峒河，计划修一座2*24m贝雷架桥（另见施工方案）。第三条便道因多次跨越鹅梨坡冲沟，沿冲沟须架设6座便桥，根据施工进度需要，6座便桥采用加筋圆管涵，依冲沟的宽度及水量大小确定圆管涵管径（100150）及圆管的布设，保证洪水季节冲沟中的水顺利流过。经过农田的便道先把表层土或淤泥用挖机和推土机清除，同时把纵坡拉顺，压实后再回填40cm厚的砂砾石或泥结碎石并超出原地面20cm。盘山公路因山高坡陡，沿线覆盖层、风化层薄，路基范围多为坚硬的灰岩，施工难度大。砍伐便道范围内的树木杂草后，先松动爆破然后机械开挖整平，挖出的岩石部分填到便道低的部位压实，多余的用车拉到弃土场。填筑路段及挖方边坡不稳路段砌筑挡土墙，以保证路基及边坡的稳定。二、安全保障方案因本路段地势起伏大，地势险恶，山高坡陡，覆盖层及风化层薄，岩石致密坚硬，盘山公路施工难度大，要涉及到爆破、机械施工、车辆运输等，在施工时要特别注意保障爆破、机械作业及行车安全，根据本工程的特点，施工前必须制定详细专项安全技术方案和安全应急预案。（一）、爆破施工的安全：1. 必须有严密的管理制度，详细的技术措施，根据环保及安全要求采用小型松动爆破，方案必须取得县级以上公安部门的许可和支持，同时报监理和业主审批。2爆破施工中加强安全技术交底和检查，认真贯彻执行爆破安全规程及有关安全规定和制度。3. 爆破材料严格登记造册，建立炸药储存仓库，专人保管，使用时坚持出入库登记制度，每次爆破材料均按计划进货，要求一次性使用完毕，剩余的必须送回炸药库房分类贮存并登记；爆破材料在贮存、运输、使用时，应注意防潮、防火、防爆、防震、防雷，要轻拿轻放，专车运送，不得使其受到撞击、磨擦、抛掷或敲打，禁止接近烟火、火焰、蒸汽及易燃危险品；炸药储存仓库选在偏僻、远离居民区、施工场所的位置，严防偷盗。5. 根据爆破方案及周围地势确定最小安全距离（300m）。爆破前在安全区内无人畜，对安全区内的其他设施，如高压线、光缆线及电杆及其它设施加以防护，如在爆破面上或周围，用麻袋作为防护网，减少爆炸物产生的冲击力，在电线杆及其它设施上面设置挡墙，以防止爆炸产生的大石块碰撞等。6. 要有严格的爆前警戒信号，各个路口派人把守，并提前通知邻近工作面及当地居民什么时间爆破。点火不能单人作业，事先要商量好点火顺序、躲避地点。爆破指挥人员应确认周围的安全警戒工作完成后，方可发出起爆命令，严格执行预报、警戒、解除三种统一信号，由指挥人员统一发出，防护警戒人员不得擅离职守。7. 爆破前派专人检查装炮、点炮、响炮数，三者是否相符。（二）机械作业的施工安全由于便道路窄，弯急，又多在山坡或悬崖上，工作面小，机械施工作业时特别注意安全。1、在易滑坡的路基填筑段、挖方段的土质及强风化岩石边坡进行防护，必要时砌筑挡土墙，防止滑坡、塌方，以保证路基及边坡的稳定。2、因便道路窄、弯多，每隔200M设一加宽车道以便会车，在弯道处特别是盘山公路路基加宽12m，坡度适中，保证重车及加长车能顺利通过，同时在道路外侧设置防撞石墩以保证行车安全。、在爆破前后对周围地质进行勘测，调查周围是否存在不良地质，如裂缝、溶洞等，如有裂缝，确定裂缝的深度，是否有产生滑坡的可能，否则采取措施进行处理，尽量避开不良地质区。、机械在上面作业时，除了在作业面上有施工外，在作业面山下也应有人指挥，山下人员与山上施工人员及司机配备对讲机，时刻保持联系，防止机械作业时工作面上滚下的石头砸伤行人。夜间作业时，施工人员必须穿带反光衣。、机械包括各种重型机械（如挖机、压路机、推土机、装载机等）及运车辆，在作业前后都要进行认真检查，加强保养，使机械作业时刻保持良好的状况；司机要有良好的精神状态，谨慎操作，严禁疲劳或带病操作。（三）行车安全除了上述对便道、车辆及人员方面的要求外，因山高，坡陡，路窄，弯急，在已建好的便道上设置各种必要的醒目的警示标志，时刻提醒司机注意。司机应谨慎驾驶，减速慢行，严禁酒后驾驶。（四）安全保障体系1、安全方针安全第一，预防为主。2、安全目标（1）“三无”：无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故、无火灾、水灾事故。（2）“一控”：控制年负伤频率控制在2 以下。（3）“三消灭”：消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。3、健全安全生产制度，落实安全生产责任制和目标管理制度建立和完善的以项目经理为首，有各部门人员参加的安全生产领导小组，有组织有领导的开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。生产班组配兼职安全员，做到安全管理无盲区。（1）、安全责任制、建立项目正、副经理，技术主管、施工员、班组长和班安全员在内，同各业务范围工作标准挂钩的安全生产责任制和检查监督制度。b、项目正、副经理对本段劳动保护、安全生产负总责。认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规。在抓好生产的同时，必须管好安全生产工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要相应纳入安全生产工作，负责对职工进行安全生产教育。c、技术主管、班组长、施工员对所负区段的劳动保护、安全生产负总责。要组织实施安全生产措施，进行安全技术交底，检查各生产班组的安全生产情况，督促工人遵章守纪。负责分析处理一般性事故的工作，发生重伤以上事故立即上报。d、各级安全员模范遵守安全生产规章制度，领导各级安全作业，有权拒绝上一级的违章指挥，监督检查使用好安全帽、安全带、安全网等劳动保护用具，对各施工场点保持经常性检查，对生产中不安全因素及隐患要及时解决，不能解决要及时上报。（2）、各职能部门的责任a、工程技术部门负责按安全技术规程、规范、标准编制施工工艺、技术文件、提出相关的安全技术措施。b、材料管理部门负责制订机械设备的安全技术操作规程和安全管理制度，加强检查、维修、保养，确保机械安全运转，对承重结构的材料要确保质量合格，及时做好报废更新工作。c、办公室门负责做好新工人、上岗工人、特殊工种工人的教育培训、考核、发上岗证工作。做好工伤事故统计、分析和报告，参加事故的调查和处理，提出防范措施。d、医务部门负责对职工的定期健康检查和治疗工作，提出预防疾病的措施。e、安全部门负责做好施工现场、仓库、宿舍的防火、防毒、防盗等安全保卫工作。（3）、执行安全生产目标管理制度开工初，公司与项目经理部，项目经理部与各班组逐级签订安全生产管理目标责任书，并按规定进行检查总结、考核。（4）、进行定期、适时的安全生产检查工作a、项目经理部每月组织一次检查，各班组由班组长（安全员）每日进行班前、班后检查，班中督促。b、适时组织季节性劳动保护检查工作，重点是做好夏季的防暑降温，冬季的防寒防冻，汛期的防洪等各项措施的落实情况。c、施工中发现的隐患通过发出安全生产隐患整改通知书，整改通知回执，整改完毕验核记录程序，做到发现的隐患逐个得到整改。（5）、安全教育与培训a、项目经理部经常开展安全生产宣传教育使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。b、项目经理必须进行职业安全卫生培训，取得“厂长、经理安全资格证书”。项目专职安全员经培训持“安全员证书”。c、参加施工的所有人员必须进行上岗前的安全教育。d、特殊工种人员除进行一般安全教育外，还必须进行本工种专业安全技术培训，经考核合格持证后，方可独立操作，并按有关规定做好证书的复审，复训管理工作。（6）、事故调查和处理发生安全生产事态以及事故苗子，必须按“三不放过”原则进行调查处理。加强施工现场安全教育，通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。（7）、严格执行公路工程施工安全技术规程（JTJ076-95）及公路筑养路机械操作规程的具体规定。4、施工安全保证措施项目部在实施和完成本合同段及其缺陷修复的整个过程中，将采取切实、有效的措施，充分关注和保障所有工作人员的安全，使工程项目的实施有条不紊、顺利进行。（1）积极主动地与当地公安和交警部门取得联系，按照上述部门的规定和要求办好各种手续。 （2）健全安全组织，抓好安全教育。针对现场施工特点，以施工管理为龙头，建立完整的安全保证体系。安全部配专职安全专干，各施工处设专职安全检查员，施工队设兼职安全员。实行各级安全岗位责任制，牢固树立“安全第一”的思想。定期进行安全检查，每月由项目经理部召集全合同段安全员进行一次安全大检查，查隐患查事故苗子，查安全设施，及时进行整改。 （3）针对各项工程的施工特点，制订并遵守各项安全规章制度，投放必要的安全设施，在施工现场周围，架立必要而合适的标志牌包括警告与危险标志、安全与控制标志、指示标志等。（4）制定各工序、岗位安全生产的操作规程，用以规范职工、民工的生产活动。所有人员进入施工现场，必需佩带安全帽，高空施工人员要穿工作服、工作鞋，系安全带进行高空作业。 （5）加强机械设备、运输车辆和生产机具的安全管理，做到各种操作人员（如电工、驾驶员）持证上岗，文明安全操作，严格按操作规程办事。 （6）在监理工程师驻地，承包人驻地及仓库等配备足够的消防用具，并使其保持良好的状态，同时安排专人负责驻地财产的保卫工作。 （7）配备必要的交通，通讯设施，加强对突发事故的处理能力。 （8）、施工便道石方工程多，施工地形险峻，特此强调石方爆破的安全，采取如下措施： 爆破工作人员必须树立安全第一，预防为