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新视角比较中西方志愿服务 摘要 伴随社会发展,志愿服务为社会发明了不可估量的效益和价值,志愿服务活动也越来越受到社会的关注和称誉。中国和西方的志愿服务的起源有着类似之处,但发展过程中存在着很多的不一样。从多个不一样的,能够深刻认识中国和西方志愿服务发展的差距。关键词 志愿服务 新视角 比较西方志愿服务起步较早,有广泛的群众基础和良好的社会声誉,发展比较规范。中国志愿服务近几年发展迅猛,但总体还比较落后,从多个角度比较分析中国和西方的志愿服务,既能加深对志愿服务的认识,也能发觉其发展的差距。一、内涵定义新视角:不一样定义表述一致内涵因为文化和社会环境的差异,大家从不一样的角度对志愿服务进行界定。在西方,欧洲青年指导委员会对“志愿服务”定义为:“志愿服务意味着给和接收。它是志愿者和志愿服务对象共同学习的过程。参加者所加入的志愿服务项目或是以一个崭新的视角来从事传统工作,或是为了应对某一需求,从而最终建立一个更为公正合理的社会。因此,志愿服务是社会发展的催化剂,每个人全部应该有权参加其中。”联合国教科文组织对“志愿服务”定义为:“志愿服务是一个利她行为,是指大家在正式场所中,在一段时期内自愿、无偿地贡献自己的时间和专业技术。对于志愿服务,大家要进行务实的考量和安排,比如志愿者维持生活所需的费用、交通费和安全问题。”在中国,2021年团中央出台中国注册志愿者管理措施对“志愿服务”定义为:“志愿服务是指志愿者组织、志愿者服务社会公众生产生活和促进社会发展进步的行为。志愿服务范围关键包含:扶贫开发、小区建设、环境保护、大型赛会、应抢救助、海外服务等。”有关“志愿服务”的种种定义,表面上看即使中西方表述有所不一样,各有侧关键,但其内涵是一致的,归纳起来关键表现在自愿服务、奉献她人、促进社会发展三大方面。二、思想渊源新视角:同源于古老的传统慈善观念任何现象的产生全部含有文化背景,志愿服务也不例外。西方宗教团体在宣扬、延续“慈善”的思想方面起到了不可替换的作用。早在3000多年前,古埃及出现了僧侣群体,她们经过带有慈善的行为来掌控权力,即使是为了权力而从事慈善事业,但这种从事慈善的行为却一直延续至今。古希腊、古罗马对“善”的认识是基础一致的,全部强调“共同的善”,维护共同体的利益。古罗马时期的政治家、哲学家西塞罗第一次系统的论述了公益思想,“公益优先于私益”是西塞罗公益思想的关键内容。到中世纪,政教合一的教会含有相当强大的兴办公益事业和慈善事业的动员能力。在中国古代,传统的慈善思想关键于儒家、墨家、道教和佛教的思想。孔子论语一书中“樊迟问仁。子曰:爱人。”是最早的用“爱”来解释“仁”的记载。孔子还说“为仁由己”,这是说爱人、助人、利人要靠自己。墨家“兼爱”的思想认为应“兼以易别”,用“兼”来替代“别”,不“爱”源于有别,“兼”则一视同仁。墨家的“兼爱”思想认为社会动乱是因为大家把人区分为“你”、“我”,因此不相爱,假如人人相爱就会人人得利。道家把道德经视为圣经,提倡慈善助人,而且道家把“积德行善”和“得道成仙”联络起来,信徒必需行善、济世、度人。佛家则以“慈悲”为根本的精神:“慈”指众生愉快,赐其幸福;“悲”指去除众生苦恼,摆脱痛苦。但从作用上来分析,儒家的仁爱思想奠定了中国传统的“慈善”思想基础。由此可见,中西方的志愿服务思想基础同源于古老传统的慈善观念。即使古老传统的慈善观念在不一样的文化背景下表现的形式略有不一样,在西方表现为“共同的善”、“公益”等,在我古代则表现为“爱”、“兼爱”、“积德行善”、“慈悲”等,但全部表现了“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神本质。三、发展历程新视角:发展历程不一样造成发展差距学术界认为西方的志愿服务发展关键历经了三个阶段。第一,萌芽阶段。16世纪时,英王亨利八世开始要求征收救助品,由地方政府分发救助贫民。今后,西方各国也相继成立了不一样目标的慈善组织。第二,扩展阶段。19世纪末,德国采取危险分担和保险福利的标准,集合财力对劳动者给保险金和福利待遇。美英两国也经过了相关法律,保障社会救助和福利事业,于是,志愿服务逐步得到了各国的重视。第三,规范阶段。第二次世界大战以后,西方的志愿服务工作得到规范,扩大成为由政府或私人社团举行的社会服务工作,这不但调整了被救助者的社会关系和改进她们的社会生活,还调整了整个社会结构和社会关系。纵观中国志愿服务的发展历史,大致也能够划分为三个阶段。第一,转型阶段。第一次鸦片战争爆发后,西方文化逐步渗透中国的传统慈善文化。到民国年间,民间组织围绕“救国”的目标开展慈善活动,但直到20世纪60年代,中国的传统慈善活动向当代的志愿服务转型才基础完成。第二,探索发展阶段。“雷锋精神”的出现,为中国探索志愿服务发展提供了范例。1989年中国出现第一个志愿者组织“天津和平区新兴街道小区服务志愿者协会”。1994年,团中央成立了中国青年志愿者协会,随即各级志愿者组织也相距诞生。第三,蓬勃发展阶段。在2021年“国际志愿者年”活动影响下,志愿服务受到重视。今后,团中央实施了青年志愿者扶贫接力计划、“三下乡”社会实践活动等志愿服务项目。2021年,团中央颁布中国注册志愿者管理措施。2021年,在“汶川地震”、“北京奥运会”影响下,涌现出了数以万计的志愿者,志愿服务发展展现“全民参加、蓬勃发展”的趋势。即使中国和西方志愿服务的发展历程大致全部能够划分为三个阶段,但西方的志愿服务萌芽较早,是完全自发、内生的,较早形成了规范化。而中国志愿服务是在受到外来文化的影响下产生的,转型和志愿组织的出现也较晚,发展比较缓慢,和西方国家相比存在差距。四、发展模式新视角:模式差异隐藏制约发展的成因中国家志愿服务的模式和西方存在着一定程度上的差异,这是制约中国志愿服务发展的关键原因。首先,表现在志愿服务活动的组织运作上。在英国,政府委托项目给志愿组织,尤其是地方政府往往长久委托志愿组织完成部分属于政府职能的工作,如陪护孤寡老人。在美国,政府大力扶持志愿服务,志愿组织完全是社团化运作,她们拥有独立的资金和志愿者队伍。据统计,1990年初,美国社团总数已经超出10万个,美国也所以被称为“社团组织的国度”。显而易见,英美两国志愿组织在开展志愿服务活动时是比较主动和有效的。在中国,志愿组织通常挂靠政府,如中国青年志愿者协会挂靠团中央,各省级志愿者协会挂靠省级团组织。这么,造成了志愿组织是团组织的一部分,在开展活动时就形成了一个“自上而下”的运作模式。其次,表现在志愿服务的法制保障上。西方很多国家的志愿服务工作已经法制化,这为志愿者服务提供必须有效地法律保障。如丹麦对志愿服务活动进行立法,使它成为公民应尽的义务和责任。法国法律要求,年满18岁的法国男性,符合条件者全部必需推行国民志愿役,违规者处2年有期徒刑。在美国,参与“为美国服务的志愿者”活动,服务期为一年,而且选择联邦职业时可免去考试资格。在中国,近几年出台了部分地方青年志愿者条例和“大学生志愿服务西部计划”等志愿服务专题优惠政策,但中国现在还没有制订针对志愿服务的法律。据中国青少年研究中心2021年的调查结果显示,%的青年志愿者认为“在中国现阶段有必须制订一部有关志愿服务的法律”,认同这一见解的社会公众占被调查人数的%。可见,志愿服务“自上而下”的组织运作模式在中国即使有着一定的优势,但从发展志愿服务的角度来看不利于长远发展。另外,加强志愿服务的立法,明确志愿服务法律性质,保障志愿者及相关主体的正当权利和利益,已成为深入深化中国志愿服务工作的当务之急。
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