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平谦(苏州)工业地产发展有限公司新建厂房项目A#B#车间安全事故应急预案编制: 审核: 批准: 江苏南通二建集团有限公司二零一七年四月一、 编制依据1、平谦(苏州)工业地产发展有限公司新建厂房项目A#B#车间相关合同文件及现场调查资料、现阶段施工图设计文件。2、平谦(苏州)工业地产发展有限公司新建厂房项目A#B#车间合同总体实施性施工组织设计。3、中华人民共和国建筑法、安全生产法、消防法。4、中华人民共和国国务院危险化学品安全管理条例。5、建设工程安全生产管理条例、工程建设重大事故报告和调查程序规定(建设部令第3号)。6、业主、项目部、总监办下发的有关安全生产文件。7、江苏省人民政府、无锡市人民政府及其所属有关部门在施工安全、工地治安、人员健康等方面的具体规定。二、基本原则与方针以保安全、促生产为指导思想,制定安全第一,安全责任重于泰山;预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责;优先保护人和优先保护大多数人,优先保护贵重财产等原则和方针。三、 工程项目基本情况平谦(苏州)工业地产发展有限公司新建厂房项目A#B#车间位于苏州市相城区中市路东、春兴路北。工程总建筑面积为23001.96平方米,由A#、B#车间组成。地下为钢筋混泥土承台基础,地上为一层钢结构。四、 重大事故(危险)发展及分析经调查和分析,本项目部施工现场可能发生的安全事故和紧急情况清单如下: 可能发生的安全事故和紧急情况清单序号类型潜在险情1起重吊装作业起重吊装作业中安全限位装置失控,发生撞击高压护栏及相邻起重机或坠物,或违反安全规程操作,造成重大事故(如倾倒、断臂)。2基坑基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。3高处脚手架在施工过程中发生部分或整体倒塌及搭拆作业发生人员伤亡事故。4电器设备在运行过程中发生故障或严重漏电。5其它作业(高处坠落、物体打击、起重伤害、触电等)造成的人 员伤亡、财产损失、环境破坏;五、应急区域范围划定(一)工地现场内应急区域范围制定 1、基坑边坡及自然灾害事故等危害半径以外的任何安全区域为应急区域范围。 2、起重机械、脚手架等事故危害形成后的任何安全区域为应急区域范围。 4、电气设备故障、严重漏电事故以任何绝缘区域(如木材堆放场等)为应急区域范围。(二)工地场外应急区域范围的划定 对事故可能波及工地(围档)外,引起人员伤亡或财产损失的,需要当地政府的协调,属政府职能。在事故(危害)发生后及时通报政府或相关部门,以确定应急区域和范围。应急电话:火灾:119; 医疗救护:120; 匪警:110;六、应急预案的组织措施(一)应急预案的独立领导小组(指挥中心)我项目部根据施工现场可能发生的安全事故和紧急情况成立应急预案领导小组,项目经理任组长,生产经理及总工程师任副组长,成员为相关部门负责人及工区负责人。安全事故和紧急情况处理办公室设在质量安全部,由安质部主任任办公室主任。见下图:组长:金伟兵副组长:李晓伟副组长:张巍应急预案领导小组组通讯王杰技术施洪锐消防何平抢险黄健医疗王杰调查组李晓伟保护组张正兴(二)应急领导小组各成员分工职责组长职责: 1)、决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并 实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接操作控制; 2)、复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程; 3)、指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视和救助; 4)、与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排; 5)、在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作; 6)、在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长职责: 1)、评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失; 2)、如有必要,在救援服务机构来之前直接参与救护活动; 3)、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带; 4)、设立与应急中心的通讯联络,为应急服务机构提供建议和信息。 通讯联络组职责: 1)、确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速; 2)、保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)、负责应急过程的记录与整理及对外联络。 技术支持组职责: 1)、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2)、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。 3)、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)、绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。 消防保卫组职责: 1)、事故引发火灾,执行防火方案中应急预案程序。 2)、设置事故现场警戒线、岗,维持工地内抢险救护的正常运作。 3)、保持抢险救援通道的通畅,引导抢险救援人员及车辆的进入。 4)、保护受害人财产。 5)、抢救救援结束后,封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责: 1)、实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。 2)、寻找受害者并转移至安全地带。 3)、在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。 4)、抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组: 1)、在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 2)、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 3)、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。 事故现场保护组:1) 、事故发生后,对事故现场,人员的疏散及清点工作。2) 、指引无关人员撤到安全区,指定专人清查记录所有到达安全区的人员,判断是否有被困人员;3) 、随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。事故调查组负责对现场事故进行调查并及时向上级有关部门上报。(三) 应急预案的技术措施 1、工作要求 1)、相关人员必须服从统一指挥,整体配合、协同作战、有条不紊。2)、必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。3)、各应急小组成员必须落实到人,各司其职,熟练掌握防护技能。 2、必备的资料与设施1)、数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备;2)、危险品数据库:危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性;3)、救援物资数据库:应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式;4)、现场人员个人防护用品使用情况;5)、结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。6)、各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表;7)、上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。3、紧急情况的处理程序和措施1)、事故发生后,事故现场应急专业组人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救;在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外,采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等;及时向项目部安全事故应急领导小组报告,必要时向相邻可依托力量求教,事故现场内外人员应积极参加援救。2)、事故现场由项目部安全事故应急领导小组组长任现场指挥,全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全事故应急领导小组组长接到报警后,应立即赶赴事故现场,不能及时赶赴事故现场的,必须委派一名项目部安全事故应急领导小组成员或事故现场管理人员,及时启动应急系统,控制事态发展。 3)、各应急专业组人员,要接受项目部安全事故应急领导小组的统一指挥,立即按照各自岗位职责采取措施,开展工作: 事故现场抢险组,应根据事故特点,采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作,抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等,其次是贵重物资设备的抢救;随时与项目部安全事故应急领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。 事故现场医疗救护组,应开展事故现场的紧急救护工作,及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治;随时与项目部安全事故应急领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。 事故现场保护组,应开展保护事故现场,人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区,指定专人记录所有到达安全区的人员,并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表,经事发现场人员的证实,确定事发现场人员名单,并与到达安全区人员进行核对,判断是否有被困人员;随时与项目部安全事故应急领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。 事故现场通讯联络组,应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通;随时与项目部安全事故应急领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。 事故现场调查组,负责查清事故发生时间、经过、原因、人员伤亡及财产损失情况,分清事故责任,并提出对事故责任者处理意见及防范措施。4)、项目部安全事故应急领导小组接到报告后,应立即向上级相应领导小组报告。报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报,随时接受上级安全领导机构的指令。5)、项目部安全事故应急领导小组,应根据事故程度确定,工程施工的停运,对危险源现场实施交通管制,并提防相应事故造成的伤害;根据事故现场的报告,立即判断是否需要应急服务机构帮助,确需应急服务机构的帮助时,应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教,同时在应急服务机构到来前,作好救援准备工作;如:道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后,积极作好配合工作。6)、事后,项目部安全事故应急领导小组,要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序,根据有关规定及上级指令,确定是否恢复生产,同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。
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