山东经济和信息化委员会 安庆市经济和信息化委员会安 文件安庆市人力资源和社会保障局庆市 财 政 局 安经信企服02X21号 关于印发安庆市202X年加快工业发展政策 实施细则的通知 各县(市）区经信委（经科委、经发局）、财政局、人社局: 根据市政府宜政发202X4号文件精神，现将安庆市202年加快工业发展政策实施细则印发给你们，请认真贯彻落实。 市经信委联系人:李明 联系电话:0565338890 市财政局联系人:盛茂安 联系电话：056-5288953市人社局联系人:江贤进 联系电话:0568971 1安庆市经济和信息化委员会 安庆市财政局 安庆市人力资源和社会保障局 202X年7月21日 抄送:市委办公室、市政府办公室、市统计局、市国税局、市地 税局、市审计局、市工商质监局、国家统计局安庆调查队安庆市经济和信息化委员会办公室 202X年7月21日印 安庆市20X年加快工业发展政策实施细则 为贯彻落实安庆市人民政府关于印发安庆市22X年加快工业发展政策的通知（宜政发0X4号)的精神(以下简称工业政策),规范“工业发展专项资金”的管理,经市政府同意，制定本实施细则。 一、申报、核准程序 （一)窗口申报。在安庆市政务服务中心二楼市经信委窗口提交申报材料。 其中，第8条。“降低企业土地使用税”，在市地税部门办理。 第9条:“降低企业社保成本”,在各地人社部门办理。第0条:“减免工业标准化厂房租金”,入驻市财政(同安公司)出资建设的标准化厂房的生产加工型工业企业到安庆市同安实业有限公司等办理免收租金手续。 入驻各区政府（管委会）出资建设的标准化厂房的生产加工型工业企业到各区政府（管委会)投资建设标准化厂房运营等部门办理免收租金手续。 （二）联合会审。市经信委牵头，组织市财政局、市统计局、市国税局、市地税局、市工商质监局、安庆调查队等相关部门对申报材料进行会审，市审计局对审核结果进行抽查。 (三）网站公示。审核结果在市政务服务中心网站、市经信委网站、市财政局网站上公示，公示期为5天。 (四)市经信委主任办公会审查。对每一批次通过公示项目由市经信委主任办公会审核，确定应奖补项目(企业)。 （五)政府审批。市经信委和市财政局联合上报市政府审批。 二、申报时间 市经信委窗口自20X年10月9日起受理申报，截止日期为20X年6月3日,遇节假日顺延;逾期未申报，视为自动放弃,不再受理。 三、申报方式 （一)属地申报。 各县（市)区经信委(经科委、经发局,下同）会同同级财政、统计等部门组织初审，初审后经当地政府同意并盖章后统一上报市经信委窗口。企业座落地与税收地不一致的，由地税征缴所在地经信委会同同级财政、统计等部门组织初审；市直属企业可直接向市经信委窗口申报。 (二）材料要求。 申报企业必须按照本实施细则各条款要求,提供相应的申报材料并装订成册。申报材料电子版文档和表格分别用wor、excl格式，其他申报材料需原件扫描或拍成数码照片,并归类放入相应命名的文件夹。 （三）报送要求。 各县(市）区经信委(经科委、经发局）将安庆市02年加快工业发展专项资金汇总表附表和装订成册的企业申报材料，以纸质材料一式二份和电子版一份,同时提供财政涉企项目基础信息录入汇总表（电子版）,报送市经信委窗口。 （四)受理要求。 1.各县(市)区申报2年工业支持资金,要将202X年配套资金的证明材料一并附后上报，2X年配套资金未到位的不受理。 2.申报资料不全、不符合申报条件的材料视同无效申报，不予受理。 企业提供的申报材料必须真实有效,复印件必须与原件一致，凡提供作废发票、合同等其他虚假材料申报项目，一经审核发现，取消包含该项目在内的当年所有工业项目奖补（当年已经兑现的工业政策项目资金全部追回）。 4申报企业必须按照企业会计准则和企业会计制度建立健全会计核算，不按会计制度建账,会计核算不规范或者不能提供合法会计资料的，将取消该项目奖补。 四、资金拨付和监管 （一)拨付比例。工业政策兑现的资金,除明确由市财政承担外，均由市财政和申报地县(市）区财政按比例承担。城区范围的奖补资金，市、区财政按73的比例承担,其中市直属企业由市财政全额承担;国家连片特困地区大别山片区县和国家贫困开发工作重点县(潜山县、岳西县、太湖县、望江县、宿松县)范围的奖补资金，市、县财政按55的比例承担;其他县(市）（桐城市、怀宁县)范围的奖补资金,市、县（市）财政按2的比例承担。 （二)拨付时间。市财政局在收到市政府批准文件10个工作日内，将资金拨付给相关奖补企业。其中,市直属企业奖补资金,由市财政直接拨付到企业,区属企业的奖补资金，由市财政统一兑现，区级承担部分由市财政与区财政办理结算;县（市)属企业的奖补资金,市财政承担部分通过指标下达县(市）财政，由各县(市)财政统一兑现。 （三)严格督审。各县（市)区监察、审计部门要加强对工业奖补资金使用的跟踪监督和审查，严肃财经纪律，确保政策的贯彻执行。市审计局开展专项审计调查,对弄虚作假、骗取奖补资金的企业实行责任追究，由市经信委会同市财政、市审计部门追回已拨付的资金;行政责任由市监察局按有关规定办理；责任企业三年内不得申报市级各类奖补政策资金，并在市内通报。 (四)责任追究。对应配套资金而未配套的县（市)、区政府（管委会)，提请市政府对县(市）区政府主要负责人及分管财政、经信委负责人和县（市）区财政、经信委等部门负责人实行责任追究。 （五)报表要求。申请政策支持企业应依照会计法、企业会计准则、统计法等规定,按时向所在县（市)区、经开区财政、统计部门报送企业月度主要财务指标快报、年度财务会计报告和统计“一套表”。规上工业企业必须按要求向省经信委企业云平台上报各类数据，未按规定及时报送报表的企业，不能享受本政策支持。 五、申报说明、申报材料及要求 （一)工业政策第4条。鼓励企业增产增收。 1.申报说明: （1）申报企业202年度必须是规上工业企业;(2)本政策规定企业上缴税收地方留成只计算企业当年上缴增值税和企业所得税两个税种地方留成，下同;（)上缴税收计算时间以当年1月1日至1月31日企业实际缴纳税金计算； (4）企业所得税一律不包括企业代扣代缴个人所得税。 2.申报材料：(1）申报材料目录； （2）申请报告(含企业基本情况,下同）和申请表附表1；（3）经主管税务部门确认 16、202年企业上缴增值税和企业所得税证明材料以及经本地财政部门出具20X年企业上缴增值税和企业所得税地方留成附表; （）企业法人营业执照、国地税务登记证副本复印件或三 （五)证合一的营业执照副本复印件； （5）统计部门出具的主营业务收入及增长幅度的证明；（）安庆市202X年加快工业发展专项资金汇总表附表15；(7）财政涉企项目基础信息录入表该表模板在市经信委网站下载，下同； (8）申报材料真实性承诺书附表8。 （二)工业政策第5条。支持企业“小升规”。 1.申报说明： (1)申报企业生产经营正常； （2)工业政策“新增规上工业企业”是指202X年度新增的规上工业企业,同一企业已享受过新增规上工业企业补助后退出，再次成为规上工业企业的，不再享受本政策。 .申报材料：（1)申报材料目录； （2)申请报告和申请表附表1； (）企业法人营业执照、国地税务登记证副本复印件或三 (五)证合一的营业执照副本复印件; （)统计部门出具的新增规上工业企业证明材料； （5)企业按要求向有关部门报送月度财务指标快报、年度财务会计报告、统计“一套表”、省经信委企业云平台上报数据的承诺函; （6）安庆市202X年加快工业发展专项资金汇总表附表1；（7)财政涉企项目基础信息录入表;()申报材料真实性承诺书附表18。 （三)工业政策第6条。支持小微企业发展。 1申报说明： （1）申报企业生产经营正常;（)本样本库中小微工业企业在202X年度升为规上工业企业，不享受本条政策; (）样本库中的小微工业企业能按时、准确地向统计部门报送报表，不按要求报送的企业不能享受本政策;(4)主营业务收入增幅和上缴税收计算方法同本政策第4条实施细则。 .申报材料: ()申报材料目录; (2)申请报告和申请表附表1; (3）企业法人营业执照、国地税务登记证副本复印件或三 （五）证合一的营业执照副本复印件; （)安庆调查队（或统计部门)认定的2 16、02X年主营业务收入及增幅证明材料; （)经主管税务部门确认20 16、202X年企业上缴增值税和企业所得税证明材料以及经本地财政部门出具202年企业上缴增值税和企业所得税地方留成附表14； （6）安庆市22年加快工业发展专项资金汇总表附表15；(）财政涉企项目基础信息录入表；(8)申报材料真实性承诺书附表8。 (四）工业政策第7条。降低企业生产配套成本。 .申报说明:()对202年度新投产工业企业生产用水、电、气不纳入补助范围,但其直购电交易部分按本政策享受补助; （2)水、电、气发票或直购电交易月度结算单以实际月度开票时间为准; （3)直购电交易电量按照直购电交易月度结算单中实绩电量或其他直购电量结算单计算直购电交易补贴。 2.申报材料：(1)申报材料目录; (2）申请报告和申请表附表2; (3）企业法人营业执照、国地税务登记证副本复印件或三 （五)证合一的营业执照副本复印件； （)企业0 6、02X年度112月份水、电、气缴费发票和银行付款凭证复印件; （5）直购电企业与本地发电企业、供电公司三方签订的直购电合同和支付电费的银行凭证(申报直购电的企业提供)； （)直购电交易月度结算单或其他直购电量结算单复印件;（7)水、电、气和直购电量计算表附表2-1; (8)安庆市202X年加快工业发展专项资金汇总表附表15；（9)财政涉企项目基础信息录入表;（10)申报材料真实性承诺书附表18。 （五)工业政策第8条:降低企业土地使用税。申报说明:(1）本政策适用于城区工业企业,土地性质是工业用地；()工业企业如果改变土地用途,用于房地产开发,商业用地，这部分土地面积不享受本政策； (）申报企业生产经营正常; （4)企业直接到主管税务机关申请办理暂缓执行市政府宜政秘012号文件,继续按照市政府宜政办秘22号文件执行的相关手续。 （六）工业政策第9条。降低企业社保成本。 .缓缴社保费（1)申报条件: 已按规定按时缴纳社会保险费暂时困难的工业企业,经批准可缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费,缓缴期限