2020新版桥涵顶进安全监理细则Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety.( 安全管理 )单 位：_部 门：_日 期：_本文档文字可以自由修改2020新版桥涵顶进安全监理细则安全管理是运用行政、法律、经济、教育和科学技术手段等，协调社会经济发展与安全生产的关系，处理国民经济各部门、各社会集团和个人有关安全问题的相互关系，使社会经济发展在满足人们的物质和文化生活需要的同时，满足社会和个人的安全方面的要求，保证社会经济活动和生产、科研活动顺利进行、有效发展。编制依据及适用范围编制依据依据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例（国务院令393号）、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令493号）和铁道部铁路建设工程安全生产管理办法（铁建设2006179号、铁路营业线施工及安全管理办法（铁办2007186号）、铁路工程施工安全技术规程、铁路建设工程监理规范、铁建设2007136号、上铁建发200984号及沪宁城际铁路股份有限公司、铁道部沪宁高速铁路建设总指挥部安全控制体系及措施、安全生产管理办法等法律、法规及有关工程建设强制性标准等规定，结合下穿沪宁铁路立交道路工程施工范围施工工程的实际，制定本大型施工机械施工安全专项监理细则。适用范围本大型施工机械施工安全专项监理细则适用于下穿沪宁铁路立交道路工程监理范围：1.2.1.大型施工机械包括各类钻机、浆体搅拌桩机、轮胎起重机、重型挖掘机、装载机、自卸汽车、混凝土泵车、混凝土搅拌输送车、等。安全目标建设工程大型施工机械安全管理的目标是：以人为本，健全大型施工机械安全管理保障体系，强化过程控制，实现大型施工机械安全稳定的目标。即：杜绝因大型施工机械原因造成生产安全一般及以上事故、杜绝因大型施工机械原因造成一般C类及以上铁路交通事故；减少因大型施工机械原因造成一般D类铁路交通事故。监理工程特点无锡市交通发达，公路众多，下穿沪宁铁路立交道路工程临近既有铁路施工，电力、通信、国防光缆等地下密集，安全生产形势严峻，安全施工和安全监理任务繁重，责任重大。安全监理工作流程实行总监理工程师负责制，安全监理工作由总监理工程师负总责，现场配备一名专职安全监理工程师或安全员。安全监理检查部位及工序按照上海铁路局建设工程施工安全红线管理暂行办法的通知（上铁建函【2008】600号）文件要求，监理工作主要内容有：5.1安全保证体系检查安全旁站监理部位包括：A）营业线防护工程，钻机移位就位、钢筋笼吊装。B)箱身及槽身砼工程，临近营业线深基坑开挖，钢模板吊装。C)临近营业线的吊车及固定施工机械设备等使用过程中的安全。5.2安全旁站监理应按以下程序进行（1）安全监理人员应当对需要实施旁站监理的部位、工序在施工现场跟班监督。过程中，结合专业及业务范围，关注施工安全状况，及时处理解决现场出现的安全问题，如实准确的做好安全监理记录；（2）监理人员在实施安全旁站监督时，发现施工单位有违反工程建设强制标准行为的，责令施工单位立即整改；（3）安全监理人员发现施工活动已经或者可能危及施工安全情况严重的，应及时向监理组或总监理工程师报告，由总监理工程师下达局部暂停施工指令或采取其他应急措施。6.监理工作范围（工作内容）6.1.监理单位应按法律、法规、规章和工程建设强制性标准实施大型施工机械安全生产监理，监理单位对下穿沪宁铁路立交道路工程机械安全生产承担监理责任。6.2.监理单位在监理细则重要明确大型施工机械安全监管职责。6.3.按照施工承包合同、批准的工程进度计划，审核承包单位提交的进场施工机构、设备报验单，核查进场的和投入施工的机械设备，其数量、性能是否满足工程进度计划的要求，核查合格时予以签认。大型施工机械撤场必须经监理单位认可后方可撤离。6.4.对进场的所有大型施工机械设备报验必须履行检查签认手续，确认合格后方可进场施工。6.5.对施工单位的安装调试过程必须进行见证检查，现场确认设备状态正常。对施工单位大型施工机械的定期检验、检测以及日常检查、保养、检修必须进行定期检查和签认。6.6.监理单位在安全监理过程中，发现存在大型施工机械安全事故隐患的，应要求施工单位限时整改；情况严重的，应立即要求施工单位停机整改，并向项目管理机构报告；对存在重大大型施工机械隐患的应立即向项目管理机构报告。安全监理工作的任务和职责审核重大施工安全方案、安全措施，督促指导施工单位安全保证体系的建立和各项安全制度的执行；组织监理人员的安全培训教育，预防施工安全事故及质量隐患的发生，组织开展日常和专项安全检查工作，督促施工单位对问题的整改落实，落实安全管理信息机制，在监理工作中形成信息网络；督促施工现场安全人员的到位和日常的安全巡视，发现安全隐患要及时督促施工单位整改。监理人员的安全职责7.2.1.总监理工程师安全职责.总监理工程师是监理站主要领导者,对下穿沪宁铁路立交道路工程施工安全负领导责任。.在项目监理过程中认真落实我国安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。.领导组织安全检查、定期例会总结和研究分析安全管理取得的成绩和存在问题。.充分发挥监理人员的监督检查作用,监督检查安全人员到岗履行岗位责任。.经常对员工进行安全教育、培训工作,提高员工的安全管理水平。.检查承包单位安全管理体系和管理制度。.审核施工单位专项安全方案，并组织支持方案评审会。.接到事故报告后,组织相关人员进行事故调查并按要求进行报告。7.2.2安全监理工程师安全职责.在总监理工程师领导下,组织开展安全监理工作。在工作中落实有关安全管理的方针、政策、法规和制度。.负责编制安全监理实施细则，并对实施情况进行检查。.审查施工单位的安全管理体系,安全生产规章制度、机构及专职安全人员配备情况。.检查施工单位对危险源的辨识、风险评价和预控措施,应急救援预案的制定工作。.检查施工单位安全技术交底的情况。.不定期地对施工单位的安全保证体系、安全管理制度的落实情况进行检查,对发现的问题及时要求施工单位进行整改,情节严重的及时向总监理工程师报告。.参加施工单位的安全检查,召开安全分析会通报安全检查情况,定期向总监理工程师报告安全工作情况。.配合总监理工程师对新员工进行安全教育。.发生安全事故后,协助总监理工程师进行事故调查、分析并保存、上报相关资料。.定期组织对本监理标段内的安全工作进行全面的安全大检查,并做好全标段的安全人员、机械设备、动态管理台帐。.认真督促检查临近既有线施工安全协议的落实情况并及时向总监报告。大型施工机械安全监理工作监控要点8.1.1.安全生产教育培训制度。施工单位应建立健全大型施工机械安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育培训；未经安全生产教育培训的人员不得上岗。8.1.2.安全技术交底制度。施工单位应建立大型施工机械逐级安全技术交底制度并检查各级交底记录，确保施工安全。8.1.3.操作人员持证上岗制度。从事大型施工机械的操作人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。8.1.4.起重机械等大型设备必须由具备资质的单位装拆及检测、验收登记制度。在施工现场安装、拆卸施工起重机械等大型设备必须由具有相应资质的单位承担。施工起重机械等大型设备达到国家规定的检验检测期限的，必须经具有专业资质的检验检测机构检测。经检测不合格的，不得继续使用。8.1.5.安全检查制度。施工单位应根据工程建设情况，分级管理、分级控制，确定检查计划，定期组织有关单位进行定期和不定期、季节性、专项性等多种形式的安全检查，检查应当目的明确、内容具体，记录完整，确保起到对安全生产的监督促进作用。8.1.6.危险岗位的操作规程和书面告知制度。施工单位应当向大型施工机械作业人员提供安全保护用品，并书面告知危险岗位的操作规程和违章操作的危害。8.1.7.进行验收制度。大型施工机械进场必须落实进场验收，监理单位应逐机验收，并按照相关规定由具备资质的专门机构做好检验、检测机构工作。8.1.8.交接班签认制度。大型施工机械在交接班时必须履行严格的交接班签认，对设备存在的问题做好记录，及时安排故障处理确保正常使用。8.2.1.大型机械施工现场必须严格执行一机一人专职防护，做到“五个一”即：一机、一人（专职防护）、一本（机械施工日志）、一牌（设备标识牌）、一证（机械操作证）。8.2.2.施工现场安装、拆装大型施工机械时，必须由具有相应资质的单位承担，施工单位负责人、安质部长、安全（设备）主管工程师到场把关。8.2.3.大型施工机械转场时，要有“专项方案、专项检测、专项见证、专项放行、专项检查”。施工架子队队长、技术负责人、领工员、安全员、技术员及监理员必须现场把关。对地基承载有要求的必须经确认场地平整，地基承载力满足要求后，方可进行。大型施工机械夜间不得安排转场、移机。8,2,4.临近营业线施工机械高度（或作业时的伸展高度）在机位的水平投影侵入既有线栅栏的（无栅栏的为相邻线路路肩、桥梁护栏等以外2m位置），必须设置驻站联络员和工地防护员，其中挖掘机、吊车等自行式施工机械要求每台机械设置一名工地防护员，固定式施工机械在可控范围内设置一名工地防护员，挖掘机、吊车等危险性较大的自行式施工机械在既有线来车时必须停止作业。8.2.5.作业人员进入施工现场必须穿戴相应劳动保护用品。作业前应按设备的操作规程进行检查，作业中严格遵守劳动纪律，服从指挥，不得酒后上岗或连续疲劳作业，应当严格执行相应操作规程和有关的安全规章制度，并做好设备使用、维护、保养记录。8.2.6.大型施工机械作业时现场必须有领工员、安全员、技术员、监理员等有关人员把关。8.3.1.总监每周组织监理、施工单位对大型施工机械安全检查不少于1次，监理工程师检查不少于3次，现场监理员每日检查，做好检查记录。总监理工程师每月组织召开分析会，及时协调解决存在的问题。8.3.2.强化大型施工机械安全过程控制，日常检查应结合使用特点进行全面检查。对起重设备主要检查设备预防倾覆措施、防止制动设备失灵以及重要的受力构件和钢丝绳断裂等措施的落实。8.3.3.大型施工机械施工现场必须做到四“严禁”。.严禁使用没有制造资质的企业生产的设备。.严禁使用没有经过专业培训的低素质人员进行大型机械操作。.严禁施工现场大型机械施工违章作业。.严禁大型机械带故障作业。8.3.4.各类大型施工机械安全检查监控要点见附件19。9.1施工单位应按照设计文件中提出的技术要求和安全措施，结合孔径、地质、线路和路基等状况，认真编制施工方案，建设单位组织审查后批准实施。营业线架空线路施工应严格执行路局关于加强营业线便梁安全管理工