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突发事件应急预案模板(一)一、总则(一)目的。有效预防、及时控制突发事件的发生,消除危害,保证生命财产安全。(二)工作原则。以学院领导和相关部门负责人为主体成立指挥中心,以附中、幼儿园领导和相关部门负责人为主体成立突发事件应急工作组。组织机构见附图。(三)编制依据。中华人民共和国消防法、中华人民共和国食品卫生法、传染病防治法等。(四)适用范围。附中、幼儿园。二、组织体系及职责任务(一)应急组织机构与职责1、决策机构。指挥中心,负责突发事件处理的决策及指挥。2、工作机构。应急工作组,负责突发事件的现场处理。(二)组织体系框架。见附表1。三、预防预警机制(一)预防预警信息学院及附中、幼儿园的相关部门及相关人员提供相关信息。(二)预防预警行动对相关人员进行相关知识及技能培训,提高防范意识和防范能力。(三)预警支持系统校园系统、电话通讯系统。四、应急响应(一)分级应急响应突发事件的报告顺序是。发现人-部门负责人单位领导学院职能部门学院主管领导。(二)信息报送和处理突发事件的信息按报告顺序进行传递,由相关部门和人员进行确认,分清事件的等级,由决策机构进行决策处理。(三)通讯张_:136_孙_:137_刘_:137_黄_:138_李_:13_李春:138_(四)指挥和控制由指挥中心进行指挥,由工作组进行现场控制。(五)紧急处置处置队伍由指挥中心统一调派,分突发事件类型落实处置措施。(六)救护和医疗学院卫生所负责事件的现场救护以及医疗防疫;对轻伤人员进行处置,并协同运输组将重伤人员护送到上级医院。(七)应急人员的安全防护对可能涉及的应急人员进行定期培训,加强对消防安全、交通安全、卫生防病、饮食安全等方面的自防、自救教育,明确安全防护的工作流程,同时提供必要的防护器械。(八)群众的安全防护引导和教育学生按照日常行为规范行事:有序出入,分批离校,不聚集,遵守交通规则;建立课间、课外教师值勤制度,加强对学生假期安全的教育;培养孩子养成良好的卫生习惯:饭前洗手,饭后漱口。教育孩子讲文明、讲礼貌:不打架、不骂人。紧急情况下的学生疏散撤离由带班教师及学院专门人员统一组织。(九)社会力量动员与参与密切与社区、家庭的沟通与协调,建立起家庭、学校、社会密切结合的安全工作络,确保学生的安全健康。(十)突发事件的调查、处理、检测与后果评估事件发生后,由学院保卫处负责事件原因的调查工作,学院安全保卫领导小组负责事件的检测与后果评估,并形成处理意见。对发生的重大事件,学院配合公安、消防及其他专门机构的工作,对事件进行调查、检测与评估。(十一)新闻报道及时、准确地向媒体发送事件的相关信息,以警示他人,防微杜渐。(十二)应急结束事件处理完毕,宣布应急状态解除。五、应急保障(一)通信与信息保障保卫处负责通信系统的维护,确保应急期间信息畅通,并从各种媒体上获取相关信息。(二)应急支援与装备保障机构、人员_参见附表1;救援药品主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等;学院车队为突发事件的处理提供急救车辆;医疗保障主要有上级医院的帮助;学院保卫处和当地公安机关的提供安全保障;由学院财务处的提供财力支持。(三)技术保障牡丹江消防支队、牡丹江市传染病防治中心、牡丹江市医院、温春派出所、牡丹江市公安局等。(四)宣传、培训和演习1、公众信息交流。预案、报警电话在校园上共享,同时在必要地点张贴;同时定期进行安全常识讲座。2、培训。由人事处对特殊岗位人员进行定期培训,对可能涉及的教职员工进行必要的应急自救与互救教育。3、演习。保卫处组织、实施各种突发事件的演习。根据突发事件可能发生的场所和特点进行有针对性的疏散演习、应急救援演习等。频次要求每学期不少于二次。六、后期处置(一)对在突发事件中受伤的师生员工给予必要的经济补偿;对在事件中伤情较为严重的,学院给予适当的经济援助,发放必要的生活用品;对污染物的处理按照国家废物处理的相关规定进行。(二)发动学生捐助,同时向社会广泛求助,得到的资金由财务处统一管理。(三)为应急人员办理保险业务,且及时理赔。(四)做好突发事件的调查、分析和应急经验的总结,同时提出改进建议。七、附则对在事故中有突出表现的个人和单位予以表彰和奖励,对事故的责任者给予纪律处分以及依法追求其刑事。本预案由_制订与解释,由学院保卫处备案。八、附件_学生大型活动安全工作预案_重大食物中毒事故应急处理预案_重大传染病应急处理工作预案_人员密集场所火灾事故应急预案突发事件应急预案(二)1总则1.1编制目的及依据为建立健全群体性突发事件应急体系和运行机制,提高应对突发事件处置协调管理能力,有效预防和妥善处置群体性突发事件,保障移民安置区社会稳定,依据中华人民共和国刑法、中华人民共和国集会游行示威法、国务院信访条例和大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例(修订案)、成都市突发公共事件总体应急预案和四川省人民政府大中型水电工程移民办公室突发事件应急预案等相关法律法规,结合我市实际,制定本预案。1.2适用范围本预案适用于我市范围内的大中型水利水电工程移民(以下简称移民)群体性突发事件、灾难性事件的预防、预警和处置。群体性突发事件,是指移民上访人员违反有关法律法规和政策的规定,采取过激行为方式反映意愿、诉求问题,或因信访突出问题集访市委、市政府和省委、省政府机关乃至赴京上访,造成或有可能造成较大社会影响的大规模事件。灾难性事件,是指移民发生群死、群伤、毁灭性灾害事件。1.3工作原则在市委、市政府的领导下,在市维稳办、市信访办、市应急办统一协调下,各司其职、相互配合、遵循法规、讲究策略,迅速地化解矛盾和平息事态,有效地控制群体性突发事件和事态的扩大。应急处突工作坚持以下原则:1.3.1属地管理原则。各区(市)县、乡(镇)党委、政府是处理突发事件工作的“责任主体、工作主体、实施主体”,区(市)县移民机构在当地党委政府的统一领导下,负责本地区移民的应急处突工作。以属地管理为主,建立健全应急管理体制,辖区内一旦发生移民群体性突发事件,立即启动应急预案,组织或参与处突工作。1.3.2以人为本原则。把移民的合法利益放在首位,把保持社会稳定和人民生命财产安全作为应急处突工作的首要任务。工作中坚持预防与应急处置相结合,切实做好应急处突的思想准备、任务准备、预案准备和物质准备等工作。1.3.3依法处置原则。严格按照国家法律法规和政策规定处理各种群体性突发事件,切实维护移民群众合法权益,维护移民群体和谐稳定。1.3.4快速应对原则。建立市、县、乡、村四级快速反应络平台,一旦发生移民突发事件,能在第一时间快速反应。加强与维稳、信访、应急、公安等部门的联系与沟通,建立有效的联系协作机制,构建共同参与、快速反应、协同应对的处置体系。2突发事件等级划分如发生移民群众到省、市和赴京集访、群访及灾难性事件,根据事件的危害程度、紧急程度和发展态势等因素,突发事件分级为特大突发事件(级)、重大突发事件(级)和较大突发事件(级)。2.1特大突发事件(级,以下简称级)。出现下列情形之一的,属于级突发事件:(1)因发生火灾、水灾、楼房遭受严重破坏、交通遭受严重堵塞等死亡10人(含10人)以上或重伤30人(含30人)以上的事件;(2)200人(含200人)以上围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关,引起秩序混乱的事件;(3)发生10人(含10人)以上自杀及死亡的事件;(4)造成5人(含5人)以上死亡的恐怖性行凶杀人事件;(5)劫持人质5人(含5人)以上的事件;(6)发生100人以上的集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物破坏损失严重,持续时间超过6小时的事件;(7)因灾需紧急安置3000人以上的事件;(8)其它特大突发事件。2.2重大突发事件(级,以下简称级)。出现下列情形之一的属于级突发事件:(1)因发生火灾、水灾、房屋遭受一定破坏、交通遭受一定程度的堵塞等死亡5-9人或重伤20-29人的事件;(2)100至200人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、单位机关,引起秩序混乱的事件;(3)发生5-10人自杀及死亡的事件;(4)造成3-5人死亡的恐怖性行凶杀人事件;(5)劫持人质3-4人的事件;(6)发生50-100人集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物破坏损失较大的事件;(7)因灾需紧急安置1500-2999人的事件;(8)其它重大突发事件。2.3较大突发事件(级,以下简称级)。出现下列情形之一的属级事件:(1)因发生火灾、水灾、房屋遭受轻度损坏、交通遭受局部堵塞等死亡3-5人或重伤10-20人的事件;(2)50-100人围攻省委、省政府或市委、市政府及相关部门、机关单位,引起秩序混乱的事件;(3)发生3-5人自杀及死亡的事件;(4)造成3人以下死亡的恐怖性行凶杀人事件;(5)劫持人质3人以下的事件;(6)发生30-50人集体骚乱、绝食、静坐、示威,所及场所财物受到损毁的事件;(7)因灾需紧急安置500-1499人的事件;(8)其它较大突发事件。2.4对敏感地区、非常时期、情况复杂和较为特殊地区的移民群体性突发事件,启动预案的条件可酌情降低。3组织指挥体系及职责3.1组织机构成立成都市人民政府移民办公室突发事件应急工作指挥部(以下简称指挥部)。指挥长由主任担任,副指挥长由分管领导担任,成员由市移民办综合(人事)处、政策法规处、规划安置处、计划财务处处长组成。指挥部下设办公室,办公室设在综合(人事)处。3.2指挥部职责指挥部为市移民办突发事件应急处置工作的综合协调机构。负责研究制定本级突发事件处置工作的处置方案;组织协调开展本级突发事件处置工作;组织力量,指导配合区(市)县开展突发事件处置工作;向市委、市政府和上级移民主管机构报告处置工作进展情况;决定启动和终止本预案。3.3成员单位职责综合(人事)处。负责本级突发事件处置综合协调工作;负责通知滞留在省市党政机关、单位的移民上访人员所在地的区(市)县政府和移民部门派员接人;协调公安部门做好警戒和治安工作;联系成都市急救指挥中心及省、市人民医院救治临时患病、受伤人员;加强办公区安全防范,保证机关正常工作秩序,做好处突后勤保障工作。政策法规处。负责协调组织本办相关人员在指定场所按程序接待群访、集访移民代表或相关事件的主要成员,按照法律法规和政策,向移民代表或突发事件相关人进行宣传、解释和问题收集与答复;协调区(市)县和市级相关部门、设计(监理)单位、水利工程业主及本办相关处室做好所反映问题的调查核实、处理工作;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关。规划安置处。负责移民集访、群访反映涉及移民安置、后期扶持具体标准、操作规范等问题的解释回复工作;针对突发事件移民所反映的问题,协助区(市)县及相关部门对所反映的问题进行调查、核实并提出解决意见;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击党政机关。计划财务处。负责协调相关部门和单位及时筹措突发事件应急资金和物质;向集访、群访移民宣传、解答移民资金使用管理政策规定、资金流向;负责调查、核实上访移民所反映的移民资金问题;协助区(市)县政府和有关部门劝导上访和事件相关人员离开党政机关或事发地,防止围堵、冲击
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