附件2桂林市数字化城市管理部件、事件处置手册桂林市城市管理领导小组办公室二一七年版目 录一、处置流程1桂林市数字化城市管理系统处置流程示意图3二、部件管理4城市部件指挥手册5三、事件管理19城市事件指挥手册20发现问题一、 处置流程反馈回访立案派遣162任务处置结案534案件核查 问题发现与上报按照反映渠道将发现问题分为四类：第一类是由城市管理信息采集员（以下简称“采集员”）主动巡查发现的城市管理方面的部件、事件问题；第二类是上级部门批件转来的有关部件、事件问题；第三类是新闻媒体曝光、网站信息留言等方式反映的城市管理方面的部件、事件问题；第四类是信访及社会公众通过热线12319投诉举报的城市管理方面的有关部件、事件问题。采集员在责任区域内巡查发现问题后，通过无线信息采集终端PDA手机（亦称“城管通”）上报桂林市数字化城市管理监督指挥中心（以下简称“监督指挥中心”）。 立案和派遣对于采集员上报的问题，座席员经过综合判断后可直接进行立案；对于公众举报、信访事件及新闻媒体、网络曝光的问题，首先需要采集员到现场进行核实，座席员根据采集员反馈的现场情况判定是否立案；对于上级部门批件，统一由监督指挥中心座席员进行登记、立案和派遣。对已登记受理的城市管理方面的问题，座席员应按照数字化城市管理部件、事件处置手册（以下简称手册）的流程进行处置。 任务处置及情况上报监督指挥中心根据手册的要求负责对案件的处置过程进行监督和管理。各责任单位或部门负责对监督指挥中心派遣的城市管理方面的部件、事件问题在规定时限内进行处置和备案登记，并在问题处理完毕后，将处置结果及时反馈监督指挥中心。 案件核查监督指挥中心在接到责任单位反馈的案件处置完结的信息后，应及时通知采集员进行现场核查。经过现场验证，确认问题已得到妥善处置的，由监督指挥中心作结案处置；若核查结果与反馈信息不符，将案件返回责任单位或部门再处置。 结案对已处置完毕的案件，由值班长进行结案和备案处理。对于没有处置完毕的案件，由值班长对案件进行重新派遣。对于城管委职责范围外的案件，以通知或转办相关责任单位视为结案。 反馈和回访对于公众投诉、信访案件，结案后统一由监督指挥中心逐一进行案件反馈，并对服务满意度进行调查回访，填写回访单。42处置流程示意图案件分派处置情况反馈各县区人民政府、其它责任单位派单反馈业务部门信访12319热线投诉（）上级部门批件处理结果反馈满意度调查回访数字化城市管理监督指挥中心（结案、评价）城市管理采集员（核查）数字化城市管理监督指挥中心（受理、立案、派遣）新闻媒体曝光网站信息留言城市管理采集员二、部件管理 部 件 城市市政管理公共区域内的各项设施，包括公用设施、道路交通、市容环境、园林绿化、人防建筑设施、其它设施和扩展部件共7大类、92小类。城市部件指挥手册大类代码大类名称小类代码小类名称符号说明立案标准结案标准职能单位处理时限01公共设施01上水井盖标有“供水、给水、自来水公司、阀门井盖”等字样的地下给水管道的井盖缺失、移位、井盖破损超过50平方厘米、周边破损10公分以上、与地面高差5公分以上、弹跳产生响声等情况缺失、移位、井盖破损超过50平方厘米、周边破损10公分以上、与地面高差5公分以上等情况。缺失、移位、井盖破损超过50平方厘米、周边破损10公分以上、与地面高差5公分以上、弹跳产生响声等情况修整复原修整复原修整复原各县区人民政府、市总工会、市城管委、市国资委及其它权属责任单位不需采取工程性措施：更换、修复4小时；需采取工程性措施：7天内完成。影响道路通行和安全的，需采取安全措施不需采取工程性措施：更换、修复4小时；需采取工程性措施：7天内完成。影响道路通行和安全的，需采取安全措施不需采取工程性措施：更换、修复4小时；需采取工程性措施：7天内完成。影响道路通行和安全的，需采取安全措施02污水井盖标有“污水、污”等字样的地下污水管道的井盖03雨水井盖标有“城建、市政、建设局、雨水、雨” 等字样的地下雨水管道的井盖04雨水箅子雨水下水道口用于遮盖和排水的专用设施05电力井盖标有“电力”等字样的电力设备地下专用管道的井盖桂林供电局06路灯井盖标有“照明、路灯”等字样的路灯地下专用管线的井盖各县区人民政府、市城管委及其它权属责任单位07通信井盖标有“电信、移动、联通”等字样的井盖。含各通信运营商所设置的通信井盖通信部门及其它权属单位08电视井盖有线电视地下专用管线的井盖广西广电网络桂林分公司、市文新广局09网络井盖标有“网络信息、网络通讯、网络”等字样的互联网络地下专用管线的井盖广西广电网络桂林分公司、通信部门、市文新广局及其它权属单位10燃气井盖标有“煤、煤气、燃”等字样的地下燃气管道的井盖市城管委及其它权属责任单位11公安井盖标有“公安、公安交管”等字样的公安部门设置的各类地下管线的井盖市公安局12不明井盖类型或权属不明确的井盖各县区人民政府（管委会）13消防设施消防和扑救火灾的专用设备（含消火栓、消防井盖、消防龙头）消防栓缺失、破损、明显倾斜、严重锈蚀；消防栓跑、冒、滴、漏水；设施缺件影响正常使用；已经废弃不再使用的消防设施市总工会、市城管委、市国资委、市消防支队、物业公司及其它权属单位接到通知1小时内到现场采取安全警示措施；8小时内完成；如采取工程性维修措施的可申请延期，其中消防栓不采取工程性措施：更换、修复4小时；需采取工程性措施：5天内完成。影响道路通行和安全的，需采取安全措施14通信交接箱(交接箱)含路灯、有线、广电电信交接箱、电信交接间、各通信运营商所设置的交接箱破损、锈蚀严重、警示标志缺失、存在安全隐患市公安局、市城管委、通信部门及其它权属责任单位一般性维修8小时15电力设施供电部门用于供电的附属设施（含分接箱、开闭所、变压器等）存在安全隐患的设施损坏、锈蚀修复（存在安全隐患的，应立即采取设置警示标志、护栏等临时防护措施）桂林供电局一般性维修12小时16立杆含电杆、拉杆、电信立杆、有线电视立杆杆体缺失、破损、断裂、倾斜、倾倒；脱落或松动修整复原修整复原修整复原修整复原桂林供电局、通信部门、市文新广局及其它权属责任单位一般性维修12小时，如采取工程性维修措施的可申请延期17路灯安装在公共场所用于照明的设施破损、缺亮、缺失、白天异常亮灯、严重锈蚀各县区人民政府、市总工会、市城管委、市国资委及其它权属责任单位不需采取工程性措施：更换、修复：3天内完成；需采取工程性措施：9天内完成。影响道路通行和安全的，需采取安全措施18地灯指埋设在地面上的灯各县区人民政府、市城管委及其它权属责任单位19景观灯照亮建筑、树木和景观的灯各县区人民政府、市总工会、市旅发委、市城管委、漓江风景名胜区管委会及其它权属责任单位20射灯市旅发委、市城管委及其它权属责任单位21报刊亭报在公共场所出售报刊杂志的构筑物1.亭体倾倒或倾斜的；2.亭体及其附属设施缺失、破损的；3.亭体及其附属设施污损、严重锈蚀的市邮政管理局、各县区人民政府3天内完成22邮筒提供邮政服务的公共设施1.邮筒倾倒或倾斜；2.邮筒及其箱门、投信口等附属设施缺失、破损的；3.邮筒及其附属设施污损、严重锈蚀的；4.邮筒箱门未关严的；投信口堵塞的；市邮政管理局8小时内完成23电话亭提供电话服务的公共设施1.亭体倾倒或倾斜的； 2.亭体及其附属设施缺失、破损的； 3.亭体及其附属设施污损、严重锈蚀的；通信部门及其它权属单位一般性维修24小时，工程性维修的：7天内完成24信息亭提供多媒体信息服务的终端25自动售货机能够自动出售商品的设备破损、严重锈蚀的运营商一般性维修4小时；如采取工程性维修措施的可申请延期26健身设施室外用于公共体育健身的器械（含儿童游乐设施）破损、缺失、严重锈蚀的各县区人民政府27特殊井盖测绘及其它专业井盖缺失、移位、井盖破损超过50平方厘米、周边破损10公分以上、与地面高差5公分以上、弹跳产生响声等情况市国土资源局及其它权属责任单位视情况而定28供水器用于居民和绿化的供水设备（含洒水车供水器和园林绿化供水器等）部件出现缺失、破损等影响正常使用的情况各县区人民政府、市城管委及其它权属责任单位一般维修3天内完成；采取工程性维修措施的7天内修复29高压线铁塔架设高压电线用铁塔1.铁塔缺失、破损、断裂、倾斜、倾倒；2.铁塔的支架、瓷瓶等附属设施缺失、破损、脱落或松动；桂林供电局一般维修3天内完成；采取工程性维修措施的15天内修复30变压器（箱）市电用变压设施破损、锈蚀严重、警示标志缺失、存在安全隐患小修15天内完成，采取大中工程性维修措施按实际工期31燃气调压站（箱）用于天然气、人工煤气、液化石油气等非腐蚀性气体压力调节、稳压、控制计量、远程监测的设备（含燃气调压器、燃气调压箱、燃气调压柜、燃气调压站）破损、锈蚀严重、警示标志缺失、存在安全隐患市城管委及其它权属责任单位不需采取工程性措施：紧急情况40分钟到达现场处置；更换、修复破损设施6小时内修复；需采取工程性措施：6天内修复完成32监控电子眼指安装在公共场所用于监控的电子设备（含各种监控探头）破损、缺失、倾斜、锈蚀市公安局、其它权属责任单位4小时内完成33售货亭售零售小商品的设施（含牛奶亭