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Huibeijinghuibeijing20082008XX县交通运输局2019年上半年工作总结半年来,我局在县委、县政府的正确领导下,在市交通运输局的大力支持下,我局认真学习贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,全面贯彻落实全县经济工作会议和全省全市交通运输工作会议精神,以脱贫攻坚和项目攻坚年为服务载体,以强力推进交通基础设施建设为重点,围绕年初既定的目标任务,统筹“建管养运”协调发展。群策群力、苦干实干、锐意进取,交通运输各项工作扎实推进。一、工作完成情况(一)交通固定资产投资完成过半2019年,县下达交通固定资产投资任务共259730万元,截止6月底,共完成投资133900万元,占县下达年度投资计划的51.55%。1.CX高速公路推进情况。CX高速XX段总投资37.414亿元,自2018年4月27日全面开工以来,累计完成投资26.435亿元,完成总投资的70.65%,其中:2019年1至6月完成投资 8亿元。2.交通重点工程强势推进。一是XX县城至CX大道工程。该项目总投资37082万元,于2018年11月开工建设,目前已完成投资27100万元,占工程投资计划的73.1%;二是XX县关口至XX南互通大道工程项目。该项目总投资26220万元,于2018年11月开工建设,目前已完成投资22400万元,占工程投资计划的85.43%;三是省道303XX县城至共和港口公路改造工程。该项目全长17.375公里,总投资56215万元,截止目前,路基、路面、桥涵、隧道等工程已全面完工,共完成2019年投资17500万元,占2019年投资计划的94.84%,现已进入边坡治理收尾工程程序;四是CX水库库区交通复建项目。该项目涉及2座大桥、1座中桥及两岸引道工程,总长1.491公里,预算总投资1484万元。目前正在抓紧实施2座大桥,工程推进平稳,累计完成投资921万元,占工程投资总额的62.06%;五是CX乡定点脱贫基金交通项目。共104个320公里,总投资22450万元,截止目前,已开工建设通组公路(含产业路)36条共计84.33公里,总投资7059.39万元,现已完成路基工程75.89公里,正准备进行路面工程施工,累计完成投资3145万元,工程总体形象进度为44.55%,剩余29条通组公路和37条产业路施工图设计已完成。3.世行农村公路项目全面启动。世行贷款CX市(XX)农村公路项目50条农村公路全长353公里,桥梁18座全长539.5延米,估算总投资81721.88万元。其中第一批农村公路建设项目3条全长32.249公里,总投资7425万元,目前路基工程已基本完工,正在进行路面基层施工,共计完成投资4726.5万元,工程形象进度为63.66%;第二批农村公路建设项目7条全长83.4公里,桥梁5座全长222延米,估算总投资17798万元,目前正在进行路基施工,共计完成投资6270万元,工程形象进度为35.23%;第三、四、五批农村公路建设项目40条全长237.3公里,桥梁13座全长317.5延米,总投资56498.88万元,目前正在进行施工图设计批复。4.部分交通建设项目前期工作有序推进。一是县道X6F6线县城至沙溪煤管站公路改造工程。该项目全长19.297公里,总投资10753万元,其工程可行性研究报告已编制完成,现正在对接市发改委审查批复事宜。二是S303XXCX至文新公路改建工程。该项目全长45.137km,拟按二级路标准建设,路基宽8.5米,总投资62151.5697万元,其工程可行性研究报告已获市发改委批复,目前正在开展初步设计等前期工作。三是S303XX文新至楠杆公路改建工程。该项目全长46.380公里,总投资62787.1594万元,其工程可行性研究报告已编制完成,工程可行性研究报告已送市发改委审查待批复。四是G352XX县城至CX公路改扩建工程。该项目全长52.4公里,总投资83239.2万元,其工程可行性研究报告和初步设计已获上级相关部门批复,目前已完成施工图设计工作,施工图设计已送省公路局待审查批复。五是CX至CX公路(CX湿地公园路网建设)工程。该项目全长13.74公里,总投资7238万元,其工程可行性研究报告已编制完成,工程可行性研究报告已送市发改委审查待批复。5.站场和考试中心建设项目。截止目前,一是XX北斗星机动车驾驶员考试中心建设项目共完成2019年投资1000万元,占年度投资总额的100%,现已竣工验收并投入使用;二是积极实施农村公路危桥改造工程。今年,省市下达我县危桥改造工程14座426米,目前,已启动实施8座,已完成工程量的8%。三是积极实施农村公路生命安全防护工程。今年,省市下达我县农村公路生命安全防护工程8条,处置隐患里程37.195公里。目前已全面启动实施。(二)交通扶贫工作完成向好今年,对县下达的CX镇XX和CX村、CX镇的XX村和CX村、CX镇的XX村等45个拟出列贫困村,我局严格对照工程建设工期表、技术标准和管理要求,督促抓好已下达通村油(水泥)路的建设,截止目前,有36个贫困村的通村公路已全面施工;有2个贫困村通村公路正在紧张实施中,剩余7个拟出列村已通达但未通畅,拟通过实施第二、三批世行贷款项目尽快解决通畅问题。(三)行业管理规范有序逐步转变重建设,轻管理、养护和运输的传统做法,不断加强行业管理,强化服务意识,提高服务能力。针对行业管理存在的难点、焦点,加强管理创新,攻坚克难,解决行业管理中存在的突出问题,提高行业服务质量和效率,为群众提供满意的运输服务。1.加强公路管理,提高通行质量。一是强化组织领导,确保责任落实到位。认真落实“领导包片、站所股室包乡、责任到人”的管养责任机制;推行了农村公路“县公路所领导班子成员领养,乡镇干部认养,村干部承养,村民一事一议共养”的四级管养模式,健全了县、乡、村三级农村公路管理养护体系,实现了“有路必管、管必到位,有路必养、养必到位”的管理养护长效机制。二是强化监督考核,确保管养工作取得实效。继续完善农村公路挂牌养护,全面实行“一路一牌”,接受社会各界监督。实行管养巡查通报制,采取经常性检查和季度检查相结合的办法切实加强督查,并将季度检查结果在XX县人民政府网和XX网等新闻媒体上通报。将农村公路建设计划的安排与管养工作成效挂钩,对管养工作开展得好的乡(镇、街道)优先安排农村公路建设项目,使农村公路建设和管理养护工作双促进、同发展。三是积极开展“四好农村路”创建工作。按照上级有关要求,我县积极开展“四好农村路”创建工作。制定了创建实施方案,成立了创建领导小组,确保创建工作组织到位;对创建的“四好农村路”进行了绿化,安装了标志标牌,完善了安保设施;对创建的“四好农村路”进行了全面养护,确保路面干净整洁,边沟畅通,绿化完美。截止6月中旬,共累计完成油路修补面积8300平方米,整修路肩、边坡670公里,疏通边沟、排水沟780公里,清扫路面1100公里,恢复路基档墙25处1340立方,清理坍塌方11760方,修通(修复)涵洞11道。四是强化管养保障,落实资金人员。今年,共更换落实了公益性岗位养护人员320名,制定了养护人员考核办法和养护人员岗位职责等规章制度,按月份及时足额拨付各乡(镇、街道)养护资金,继续采取公益性岗位安置、低保群众参与、热心人士等方式解决农村公路养护人员,重点线路实行管理人员和养护人员 “定人、定时、定路段、定任务、定指标、定考核、定奖惩、包完成”的“七定一包”责任制。五是强化制度建设,确保规范管理。根据我县农村公路管理养护工作的实际,进一步完善了XX县农村公路管理养护公示制度、XX县农村公路管理养护民意测评制度等各项工作制度,促进了我县农村公路管理养护工作规范化、制度化。2.创新服务管理,公路水路运输量明显提升。道路运输和海事航务部门继续开展“打非治违”专项治理活动,积极参与“三强”治理活动,进一步规范道路(水上)运输市场,圆满完成春运、中高考等重点时段和重要节假日期间的运输服务和组织工作。上半年,全县共完成公路运输客运量155.26万人,客运周转量11671.42万人公里,分别同比增长11.85%、13.02%。完成道路货运量为123.96万吨,货运周转量10312.48万吨公里,分别同比增长8%、11%;共投入水运运力11艘、发送水运客运3015班次、加班16班次,完成水路运输客运量8.36万人次,客运周转量66.7万人公里,同期增长为2.3%、2.4%,完成货运量4.2万吨,货运周转量34.6万吨公里同期增长为1.7%、1.8%。3.创新服务模式,驾培改革工作初见成效。自2018年开展驾培服务模式改革以来,我局以2018年交通部发布关于做好2018年交通运输更贴近民生实事的通知和机动车驾驶员培训管理规定及CX市驾培机构服务模式改革工作实施方案为总纲,采取强有力措施对全县驾培机构服务模式改革进行改革,取得了阶段性成效。一是强机构定方案。成立了XX县推进驾培机构“服务模式改革”领导小组,制定了XX县驾培机构服务模式改革工作实施方案,明确了指导思想、目标任务、工作部署和工作要求,全面启动驾培行业“计时培训、按学时收费、先培训后付费”和 “小型车分科目跨驾驶培训机构培训”的服务改革,为驾培服务模式改革指明了方向。二是加强监管力度。督促驾校完善服务设施,严格执行先培训、后付费及计时培训,确保按照教学大纲的内容培训到位。三是推行多元化培训和服务。采取学员自主预约培训时段、自主选择教练员、自主选择缴费的方式,督促驾培企业多元化培训,多元化服务,切实保障学员权利。四是广泛接受监督。督促驾培训企业采取多渠道的方式,广泛向社会公布驾培服务模式改革信息,将服务内容、服务标准、收费项目、收费方式、投诉电话等信息向学员和社会公布,广泛接受社会和干部群众监督。截止目前,我县4家驾培企业共培训学员7287人次,先培后付学员5975人次,占培训学员总数的82%,实现了驾校与学员双赢目标。4.安全管理常抓不懈。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻落实全国、全省、全市和全县安全生产会议精神,加大安全监管力度,强化隐患排查治理,认真落实安全工作措施,保持了全县交通运输安全生产形势待续稳定。半年来,我局认真开展安全生产执法行动、安全生产“百日大检查”、隐患排查治理、汛期安全管理、应急救援管理及演练等安全生产专项行动,共开展公路水路交通行政执法行动100余起,共督查检查客运企业单位9家,检查渡口码头28道,发现问题及隐患16个,责令落实整改16个,整改率100%。投入资金对全县农村公路实施安全防护工程,确保了农村公路安全畅通。半年来,全县交通运输系统未发生经营性道路交通、水上交通和公路工程施工死亡事故。5.创新质量管理办法,进一步抓好工程质量管理。进一步健全业主、施工、监理、质监等各负其责、权责明确的质量安全责任体系,认真抓好贵州省交通工程质量安全监督管理条例宣传和执行。创新办法,进一步加大质量监管力度,邀请人大代表、政协委员,聘请村支干部和热心社会人士作为农村公路建设质量监督员;强势推行农村公路实施验收“五个同步”管理办法,实行一月一巡查一通报,一季一调度一排名,确保在建工程巡查覆盖率达100%。注重质量巡查回头看,对存在质量问题的项目,建立台账,定期开展回头看,确保整改落实到位。(四)党风廉政建设和反腐败工作进一步加强今年,我们把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同安排、同部署、同检查、同落实,认真贯彻落实中央、省、市廉政工作会议精神,切实落实“三转”要求,及时调整领导分工,保障了纪检、监察把更多精力投入本职工作。半年来,纪检、监察共深入工地督查20余次,重点对落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、 市委“十项规定”和“六不准”及农村公路建设资金、建设标准、
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