第一章 总 则一、为加强中心城区环境卫生管理，提高环境卫生质量，满意广阔市民日益增长的环境卫生质量需求，促进社会、经济和环卫事业协调发展，制定本制度。二、本制度适用于本处各作业单位。三、本制度的质量标准依据国家、省作业标准要求，参考兄弟单位作业标准，结合目前中心城区作业环境而确立。四、各作业单位应以本制度为纲，细化单位作业要求，进一步提高管理水平和环境卫生作业质量。其次章 检验规程监督管理科行使质量监管职责，组织质量监督考核、评价及质量奖罚的实施，督促指导各作业单位提高作业水平。一、考核模式（一）道路（街巷）类质量考核实行抽样检查、巡察检查、集中考核、市民及领导评价等模式相结合的方式对道路作业质量进行考核监管。1、质量抽样检查监督管理科组织对作业单位实行抽样检查的方式进行质量检查与评定。考核方式：监督管理科组织每半月排出抽检支配，包括路段、人员刚好间支配，由督查人员按支配检查。抽检人员实行定期轮岗制。考核内容：抽检路段范围内的清扫保洁、垃圾收运、果皮箱清掏、各种垃圾收集车辆车容车貌。考核依据：环境卫生作业质量考核制度考核扣款标准：2-10元/分2、质量巡察检查在抽样检查的同时, 督查人员应依据实际作业状况对作业单位进行质量巡察检查，以便驾驭总体质量状况，并刚好通知作业单位处理巡查过程中发觉的突发污染。质量巡察检查时，对发觉的质量问题由督查人员具体记录并在作业质量考核表中向作业单位反馈，巡查结果不作为质量得分的计算依据，对所发觉的一般质量问题也不扣罚，对较严峻的质量问题仍按标准扣罚。 3、集中考核由监督管理科组织，相关部门派员参与考核，对作业单位进行系统抽样检查。集中考核分明查和暗查两种，一般每季2-3次。4、市民及领导评价对市、区、环卫处领导指出的质量问题，以及环卫处接到属实的市民投诉，将依据环境卫生作业质量考核制度标准扣分扣款，扣分计入领导评价项目。（二）其他类只实行质量抽样检查的方式进行考核内容： 清运大队：每月抽检5个清运点。环卫监察大队：每月抽检2次。中转管理站：每月抽检6座中转站，检查平安操作、站内外环境卫生、设备卫生及各项记录等环卫公共服务中心：每月抽检公厕8座考核依据：环境卫生作业质量考核制度考核扣款标准：2-10元/分二、质量得分计算方法（一）道路（街巷）类：取抽样检查占50%、集中考核占40%、领导评价10%计算季质量得分。抽样检查质量得分：100-季扣分总和/抽样量总和集中考核质量得分：100-目标考核扣分 市民及领导评价得分：100-领导评价扣分（二）其他类取抽样考核的80%、领导评价20%计算季质量得分。三、作业考核规范监督管理科应严格依据环境卫生作业质量考核制度的要求，公正评判作业单位作业质量，公开考核结果并进行质量分析。督查人员对发觉的质量问题，应依据紧急程度及现场实际状况分别进行处理。（一）现场订正：1、迎检创建期间，督查人员对所发觉的问题应现场帮助作业人员整改；2、对于违反作业规范的如未穿戴防护标记的工人、人为向绿化带倾倒垃圾、运用不规范容器等，经督查人员发觉确认后应现场制止，令其整改；3、对于违反劳动纪律的如空线、迟到早退、坐岗离岗串岗等，应当刚好进行订正。（二）马上通知作业单位整改：1、机动车辆如有沿途漏洒的，督查人员应马上告知该司机或通知作业单位进行整改；2、设备设施出现临时故障影响作业质量的，督查人员发觉后应刚好通知整改。3、公厕蹲位（便槽）不通造成堵粪、地漏不通造成积水、出粪口盖板破损不封闭有平安隐患等，督查人员发觉后应当刚好告知进行整改；（三）告知：对发觉的一般质量问题，依据环境卫生作业质量考核制度进行考核，于当日或次日将督查信息告之， 四、质量结果公示（一）道路（街巷）类：每周发布作业质量考核表、每月初发布上月月度作业质量分析报告，并进行作业质量评价,指导作业单位分析缘由、制定措施、提高质量。（二）其他类：每月初发布上月月度作业质量分析报告，并进行作业质量评价,指导作业单位分析缘由、制定措施、提高质量。第三章 考核途径K1 通用考核方法 K1.1 作业人员上班时间应统一着工作装或防护服上班，着装应干净整齐，否则每人次扣1分。K1.2 作业人员上班时间违反劳动纪律，贻误工作，或做与工作无关的事如坐岗、打牌、喝酒等违规行为，每人次扣1- 2分。K1.3 不听从领导、监督管理科等调度，或因作业质量差、服务看法差等引起市民投诉或新闻媒体曝光的，经核实每人次扣1- 5分。K1.4 违反操作规程造成经济损失的，责任人担当20% 50%。K2 道路（街巷）清扫考核方法K2.1 质量标准：1.1 六无：无暴露垃圾、无果皮纸屑、无砖瓦浮土、无污泥秽水、无泼撒食物、无人畜粪便。1.2 六净：道路净、收水井净、边沟净、树窝净、护栏脚净、果皮箱内外净。1.3 一级黑化道路路面见本色，二级黑化道路路面基本见本色。清扫等级果皮片/1000m2纸屑塑膜片/1000m2烟蒂个/1000m2污水m2/1000m2其它处/1000m2浮沙kg/1000m2一级444无无1.5二级6680.522.0三级810101.562.5四级1012152.083K2.2 检验标准：2.1 车行道、人行道有漏扫、带痕的；路面、路边、花坛边不洁，有积尘或浮沙（下雨造成的浮沙应在晴天后2天内扫净）：一级道路扣1.5分/5平方米；二级道路扣1分/5平方米；三级道路扣0.7分/5平方米；四级（街巷）道路扣0.5分/5平方米。2.2 收水井盖四周有积存泥沙、垃圾残渣的，每块扣0.5分。 2.3 漏撮清扫垃圾的，每小堆扣0.5分（依一撮箕为单位计算）；大堆扣1分；有撮痕的每处扣0.2分。2.4 树窝内不洁、有烟头砖头、陈旧粪便、果皮纸屑、成片细小残渣的，扣0.2分/个。2.5 人行道有卫生死角、背角的每处扣1分。2.6 街道有成片、成线漏洒，通知一小时内不处理、复原的，每处扣1分。2.7 大风落叶期间未刚好清除落叶，扣0.2分/5平方米。2.8 人为向绿化带、收水井、河流等处倾倒垃圾的每人次扣2分。2.9 示范路黑化道路路面未见本色扣0.5分/50平方米。2.10道路边沿石有严峻积存泥沙、灰尘、污垢的扣0.5分/10米。2.11机械清扫作业中扫刷未扫到边沿石边漏扫，扣0.5分/10米。2.12机械清扫车造成平安事故,属电动驾驶员责任的,扣5- 10分。造成严峻后果的，另按处有关规定处理。K3 道路（街巷）保洁考核方法K3.1 质量标准1.1 六无：无暴露垃圾、无白色漂移物、无果皮纸屑、无污水积水、无烟头砖头、无粪便。1.2 果皮箱内外保持清洁，箱体四周整齐，设施完好。 1.3 严格依据保洁作业规程和作业规范的要求进行作业。K3.2 检验标准2.1 漂移物及小堆垃圾（一撮箕以下）限制：一级道路扣1分；二级道路扣0.8分；三级道路扣0.6分；四级（街巷）道路扣0.4分。 2.2 树窝不净，有烟头砖头、陈旧粪便、果皮纸屑、烧烤签、瓜子壳、成片细小残渣的，扣0.2分/个。2.3 人为的向绿化带、收水井、河流等处倾倒垃圾的每人（次）扣2分。K4 垃圾收集容器管理考核方法K4.1 质量标准1.1 垃圾收集容器应定位设置，摆放整齐。设置点及四周23m内应整齐，无散落、存留垃圾和污水。 1.2 垃圾收集容器应无残缺、破损，封闭性好，外体干净。构筑物内外墙面不得有明显积灰、污物。K4.2考核标准2.1 垃圾收集容器、保洁车等垃圾满溢的，每个扣0.5分。2.2 垃圾收集容器四周地面不洁、有残渣的；未清洗外观不洁的，每个扣0.5分。2.3 垃圾收集容器如因盗窃等缘由丢失，作业部门应在2天内报监督管理科支配补缺，否则扣作业部门0.2分/个。2.4 因垃圾收集容器污染等造成投诉的经查证核实的每个扣1分。2.5 临街垃圾收集容器未关门(正在修理中的除外)每个扣0.5分。K5 垃圾收、清运（洒水车作业）考核方法K5.1 质量标准1.1 刚好调运，日产日清。1.2 收、清运车辆保持车容整齐。1.3 清运车辆应实行密闭措施，没有附着牵挂物，不能沿街漏撒垃圾。K5.2 考核标准2.1临街早班垃圾未刚好收运完的，每堆垃圾扣0.5分；早班收运垃圾点车走地不净的每处扣0.5分。 2.2临街有暴露垃圾（包括由上级主管部门或本单位其他部门告知的，并经查证核实的），属收运人员责任的，每堆垃圾扣0.5分。2.3 清运车辆没有实行密闭措施，造成垃圾沿街漏洒的，每平方米扣1分。2.4 因驾驶员个人缘由，造成中转站垃圾滞留，扣1分/10分钟。2.5 清运车辆车箱垃圾外溢，车身外有吊挂物（如塑料袋等）的，每车（次）扣1分。2.6 清运车辆应定期清洗，车身不洁污垢严峻的每车扣1分。2.7未按规定路途行使的每次扣1分。2.8 未按规定线路、时间、地段洒水冲洗街道的每次扣0.5分 。2.9 有特殊任务时，应听从指挥调度，否则每次扣1分。2.10 洒水作业时，未鸣音乐警示声的每次扣0.5分。2.11 因不文明作业或未按操作规程作业等缘由引起市民投诉的，经查确属驾驶员责任的，每次扣1分。2.12 气温30度以上时，一级公路每天洒水不少于3次，其他公路不少于2次，否则扣1分/街.次。K6 中转站考核方法K6.1 质量标准1.1 中转站站内外三米环境整齐、站内定时灭蝇消毒、站内台帐刚好精确，保证垃圾进得来，出得去。K6.2 检验标准2.1 站内或站外周边三米以内环境不洁或有成堆垃圾、卫生死角（含堆放废品的）每处扣1分。2.2 中转站未按规定时间打药，消杀的，每延迟一日扣责任人1分。2.3 站内外（含站外三米周边范围内、管理用房）人员拾废品或堆放物品有碍站容站貌的，每处扣责任管理部门1分。2.4 吊装集装箱作业时，起重机下严禁站人。否则每次扣10分。2.5 应接纳的垃圾中转站拒收垃圾的，每次扣5分2.6 如因中转站及其附属设施出现故障，未主动实行应急措施，每次扣1分。2.7中转站照明设施未修理、更换的每处扣0.5分。K6.3 劳动纪律3.1未依各站垃圾进站时间刚好到岗，影响垃圾进站，造成垃圾滞留的，每次扣1分。3.2 中转站工作人员进餐时间内不得关门。未经站领导同意或无操作证的人员严禁操作起重设施，否则每次扣5分。3.3 批量建筑垃圾严禁进入中转站，否则每次扣5分。中转站工作人员不得私自接收垃圾或有私自收费现象（零星垃圾进站收费后应当场出具收据，否则视为私自收费）每人次扣10分，并处收费款的10-20倍的惩罚，情节严峻的交处相关部门处理。K7 公厕管理考核方法K7.1 质量标准超过以上状况：二类公厕扣0.3分；三类公厕扣0.2分。项目一类公厕二类公厕三类公厕纸片（块）无12烟蒂（个）无12粪迹（处）无无无痰迹（处）无12窗格、隔板积灰无无微苍蝇、蛹蛆无无2蛛网无无无7.2 检验标准2.1 蹲位（便槽）不通造成堵粪，半天以内不解决的，每厕扣0.5分。2.2 便池、蹲位有污物，半天以内（收费公厕半小时以内）不解决的，每