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风电公司风电场人身伤亡事故应急预案a前言本预案是根据国务院安全生产委员会关于加强安全生产事 故应急预案监督管理工作的通知的要求编制的。某(某)风力发电有限公司装机容量49. 5MW,自动化程度高, 受自然情况影响大,具有高空作业、高电压作业的特点。存在着 发生火灾、高空坠落等多种事故危险。为有效预防、及时控制、 妥善处置本公司发生的人身伤亡事故,建立健全突发人身伤亡事 故应急工作机制,提高本公司对人身伤亡事故的处理能力,力争 减少人身伤亡,根据有关法律、法规,特制定本预案。本预案由某(某)风力发电有限公司双龙风电场归口解释 本预案起草单位:某(某)风力发电有限公司双龙风电场 本预案起草人:本预案初审人:本预案会审人:本预案审核人:本预案批准人:人身伤亡事故应急预案1 适用范围 本预案适用于某(某)风力发电有限公司(以下简称某 某)应对和处理因各种原因出现的人身伤亡事故。2 编制依据 中华人民共和国安全生产法 国务院关于特大安全事故行政责任追究规定 生产安全事故报告和调查处理条例 中国国电集团公司重大事故预防措施 中国国电集团公司事故调查规程(修订版)电力行业紧急救护工作规范DL/T6921999 工伤保险条例3 定义3.1 伤亡事故 指企业生产经营过程中发生的人身伤害、死亡,包括生 产性急性中毒、食物中毒、交通事故、自然灾害造成的人身 伤害、死亡。4 预案内容4.1 工作原则 应急预案充分体现以人为本、预防为主、全力抢险、分 级管理、保证重点的原则。把保证员工生命安全作为应急工 作的首要任务。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。4.2 风险分析(1)某(某)是风力发电企业,安装有33台风力发电 机组、33台箱式变压器、3回35kV输电线路、一座220kV 升压站。上述设备在操作失控、火灾、地震等自然灾害的情况下, 存在着发生人身伤害等多种重大事故的危险。(2)伤害类别:触电伤害、起重伤害、机械伤害、交 通事故伤害、高处坠落伤害、物体打击伤害等伤害。(3)重大危险目标:a 主变、箱变等地点易发生人员触电伤亡。b 风机、电气设备检修时,易发生高处坠落、物体打 击、机械伤害、交通事故伤害、起重伤害等人身伤害。4.3 应急组织体系及职责划分4.3.1 应急领导小组(1)组成 组长由公司总经理担任,副组长由副总经理担任,成员 由安生部主任、综合部主任、工程部主任、财务部主任、风 场厂长组成。预案管理办公室设在安生部。组长:总经理副组长:副总经理预案管理办公室 主任风场厂长财务部主任工程部主任综合部主任安生部主任(2)职责 公司总经理因故不能担任组长时,按代理顺序由公司副 总经理担任。应急领导小组的职责是:a 负责组织公司事故应急处理预案的制定、修订。b 监督检查重大事故预防措施的落实和应急救援的各 项准备工作。c 监督各专项应急处理预案的培训和演练。d 是人身事故应急救援的最高决策机构,负责应急救援过程中的主要决策,发布和解除应急救援命令,及时向上 级主管部门、当地政府报告事故发生及处理情况。(3)预案管理办公室的职责 负责事故应急预案的发布、上报、日常管理工作 4.3.2 现场应急指挥机构(1)现场应急指挥机构应急领导机构 应急领导小纟组最初应急机构 I H 当值运行指挥系统现场应急指挥机构Ir现场应急指挥部当发生一、二、三级人身伤亡事故时,“现场应急指挥部” 人员立即到位,负责事故处理、应急救援工作的组织和领导。 应急指挥部要设在事故就近的位置,方便工作。在发生事故的第一时间由当值值长为指挥,全权负责应 急处理及救援工作;应急指挥部人员到位后权力移交。(2)现场应急指挥部的组成总指挥: 总经理副总指挥: 副总经理事故现场指挥:安生部主任、风场厂长 事故现场副指挥:当值值长 信息联络和后勤保障指挥:综合部主任(3)救援组组成组 长:安生部主任、风场厂长成 员:安生部全体、工程部全体、风场各值安全员、 运检人员(4)后勤组组成组 长:综合部主任成 员:风场消防保卫专责、综合部全体、财务部全体(5)现场应急指挥机构各级职责A 应急指挥部职责a 发生人身伤亡事故时,发布和解除应急救援命令、信 号。b 及时向公司上级主管部门、当地政府汇报事故情况。 c 组织领导紧急救援处理,必要时向当地政府有关单位 发出紧急救援请求。d 负责事故调查的组织工作,负责总结事故的教训和应 急救援经验。B 总指挥职责 全面负责组织公司人身伤亡事故的应急救援指挥工作, 领导应急指挥部开展应急救援。主要职责是:a 分析紧急状态和确定相应的响应级别,决策现场重 大应急行动。b 发布进入应急状态的命令,启动应急指挥系统。c 直接领导副总指挥开展各项应急工作。d 坚持“以人为本”原则,最大限度的降低人员伤亡 确保抢险救灾人员的生命安全。e 做好应急评估,准确决策升高或降低应急级别,是 否向地方提出应急救援请求。f 宣布应急状态的终止。g 应急终止后,组织领导恢复工作。C 副总指挥职责 协助总指挥做好应急救援的各项工作;总指挥不在时按 排序接替总指挥工作,代行职权,履行职责。D 各指挥职责 协助各指挥负责应急救援的具体工作;组织、协调、传 达指挥的命令,联系通报事宜,调查了解应急情况,向指挥 提供情报。E 救援组职责a 负责生产系统的运行操作、事故处理,受伤人员的 现场紧急抢救工作,控制事态扩大。b 负责应急救援中所有通讯器材的配置,保证应急救 援期间稳定可靠的应急通信系统。c 负责人身伤亡事故现场的保护,提出事故抢险救灾的建议,组织事故调查处理工作。d 保险索赔。F 后勤组职责a 负责灭火、治安保卫、警戒、疏散、道路管制工作, 参加事故调查处理工作。采取有效措施指挥人员疏散、搜救 伤员和抢救物资。b 负责现场伤亡、中毒人员分类抢救。负责伤亡人员 的转院运送;负责应急救援人员的饮食、住宿、交通运输工 作。c 负责应急救援物资的供应和运输工作,满足应急救 援的需要。d 发布对外信息,向上级通报事故情况;接收上级和地 方政府部门指令、信息和要求;安排组织会议;及时收集、保 存有关事故的信息和资料。e 负责突发事件中伤亡人员的善后工作,包括家属接 待、慰问、抚恤、补偿、医治、丧葬等。4.3.3 最初应急组织为保证任何时刻接到人身伤亡的报警并立即展开行动, 预防人身伤亡事故升级和最大限度的降低事故的后果,减少 人身伤亡。在发生事故的第一时间,最初应急救援组织协调 行动由当值值长负责,担任临时应急救援总指挥的责任,全 权负责应急处理及救援工作,在最初应急阶段,在风场厂长 的领导下开展工作,应急指挥部成立后权力移交。A 最初应急组织组成指挥:当值值长成员:当值运行维护人员B 职责a 指挥进行生产安全事故最初应急处理。b 负责设备运行方式调整、事故处理;负责最初的应 急抢险救援工作。4.4 报警与接警(1)某某发生人身伤亡事故时,事故现场人员应立即 向当值值长报告,值长电话:0438-7268881。(2)报警人员首先通报本人姓名、岗位,事故现场的 具体位置,伤亡人数、受伤的性质,目前设备、设施、人员 的状况,是否需要对设备、设施采取紧急措施,救护车等待 的具体位置。(3)当值值长接到报警后,应了解事故现场的具体情 况,如报警人员报告内容不清楚,应及时询问准确,并对设 备、设施的具体运行方式作出指示、调整,根据事故严重程 度及时联系医疗部门进行抢救并通知相关领导。(附录 1: 内部应急人员信息表)4.5 应急响应4.5.1 指挥与控制(1)应急领导小组根据当值值长汇报的情况,判断应 急预案级别,由应急领导小组组长发布命令,启动本预案或 应急总预案,同时启动最初应急组织(应急响应程序见附录 3)。(2)启动应急预案命令一经发布,应急领导小组、现 场应急指挥部成员,工作期间应在5 分钟内开展指挥调度行 动,休息期间应在 15 分钟内开展指挥调度行动,各应急专 业组相关人员应赶赴现场,立即进入工作状态,组织人员疏 散,搜救失踪人员,对受伤人员进行紧急救护,严格履行各 自职责。(3)应急领导小组、现场指挥成员及时根据现场情况 及发展趋势决定救援计划,并立即组织实施,及时将事故救 援情况通报有关单位(相关单位电话见附录 2)。(4)某县急救中心有急救车两辆,某县医院和某县中 医院也可参加救治,响应时间为 15 分钟。4.5.2 现场急救(1)现场急救基本要求A 紧急救护要争分夺秒,就地抢救,动作迅速,果断 方法正确,有效。要认真观察伤员全身情况,发现呼吸,心 跳停止时,应立即在现场用心肺复苏法就地抢救,以支持呼 吸和循环(各种急救方法见附录 5)。B 在现场紧急救护的同时,应立即与急救中心或附近 医院取得联系,请求给予进一步救治的指导与帮助,在医务 人员未到达前,不应放弃现场抢救,不能仅根据伤员没有呼 吸与脉搏就擅自判定伤员死亡,放弃抢救,更不能放弃现场 急救而直送医院。触电伤员死亡诊断只能由医生作出。(2) 触电急救A 触电者脱离电源的处理方法a 触电急救首先要使触电者迅速脱离电源,越快越好 因为电流作用时间越长,对人体伤害就越重。在脱离电源前, 救护人员不得直接用手触及伤员以免救护者同时触电,如触 电者处于高处,应采取相应措施,防止该伤员脱离电源后自 高处坠落形成复合伤。b 触电者触及低压带电设备,救护人员应设法迅速切 断电源,如拉开电源开关拔除电源插头等,或使用绝缘工具、 干燥的木棒、木板、绳索等不导电的东西解脱触电者,也可 抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开(切记要避免碰 到金属物体和触电者的裸露身躯),还可戴绝缘手套或将手 用干燥衣物等包起绝缘后解脱触电者,另外,救护人员可站 在绝缘垫上或干木板上,为使触电者与导电体解脱,在操作 时最好用一只手进行操作。如果电流通过触电者入地,并且 触电者紧握电线,可设法用干木板塞到其身下,与地隔离, 也可用有绝缘柄的钳子等将电线弄断,用钳子剪断电线最好 要分相,一根一根地剪断,并尽可能站在绝缘物体或干木板 上操作。c 触电者触及高压带电设备,救护人员应迅速切断电 源或用适合该电压等级的绝缘工具(戴绝缘手套,穿绝缘靴 并用绝缘棒)解脱触电者,救护人员在抢救过程中应注意保 护自身与周围带电部分必要的安全距离。B 触电者脱离电源后的急救方法a 对神志清醒的触电伤员,应将其就地躺平,严密观 察呼吸,脉搏等生命指标,暂时不要让其站立或走动。b 对神志不清的触电伤员,应将其就地躺平,且确保 气道通畅,并用 5S 时间,呼叫伤员或轻拍其肩部,以判定 伤员是否丧失意识,禁止摇动伤员头部呼叫伤员。c 触电伤员如意识丧失,应在 10S 内用看、听、试的 方法,判定伤员呼吸心跳情况,触电伤员呼吸、心跳均停止 时,应立即就地迅速进行心肺复苏抢救。(3)创伤急救A 创伤急救基本要求a 创伤急救原则上是先抢救,后固定,再搬运,并注 意采取措施,防止伤情加重或污染,需要送医院救治的,应 在立即做好保护伤员的措施后再送医院救治。b 抢救前先使伤员安静躺平,判断全身情况和受伤程 度,如有无出血、骨折和休克等。c 体表出血时应立即采取止血措施,防止失血过多而 休克,外观无伤,但呈休克状态、神志不清或昏迷者,要考 虑胸腹部内脏或脑部受伤的可能性。d 为防止伤口感染,应用清洁布片覆盖。救护人员不 得用手直接接触伤口,更不得在伤口内堵塞任何东西或随便 用药。e 搬运时应使伤员平躺在担架上,腰部束在担架上, 防止跌下。平地搬
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