工程编号：2009G033*省2021年国家农业综合开发*县油茶低产林改造示范基地建设工程可行性研究报告*省林业调查规划院二九年八月 目 录第1章 总论11.1 工程提要8999第2章 工程建设背景及必要性112.1 工程背景112.2 工程建设必要性12第3章 市场调查分析与需求预测163.1 产品及用途163.2 产品供需现状163.3 市场需求预测18第4章 工程建设条件204.1 自然地理条件204.2 社会经济条件224.3 森林资源概况22224.5 工程法人根本情况234.6 外部协作24第5章 工程建设方案255.1 指导思想255.2 建设目标255.3 建设内容和规模255.4 建设期限255.5 工程选址原那么255.6 技术措施26第6章 风险分析296.1 风险因素识别296.2 风险评估306.3 风险防范对策33第7章 环境保护367.1 基地环境影响分析367.2 基地环境保护措施37第8章 工程组织与经营管理388.1 工程管理与监督机构388.2 管理培训与技术培训398.3 研究开发与咨询398.4 管理制度40第9章 投资估算与资金筹措429.1 投资估算依据429.2 投资估算范围429.3 投资估算429.4 资金筹措与年度安排42第10章 工程效益与评价4410.1 经济效益4410.2 生态效益4510.3 社会效益4510.4 工程综合评价46第11章 保障措施4811.1 政策支持保障4811.2 资金筹措与投入保障4811.3 施工组织保障4811.4 接穗供给保障4911.5 科技支撑与信息效劳保障49附件：1. 工程建设单位法人营业执照2. 工程建设单位组织机构代码证3. 林权证4. 合作协议书附表：1. *省*县油茶低产林改造示范基地建设工程主要量化指标表2. *省*县油茶低产林改造示范基地建设工程投资明细表3. *省*县油茶低产林改造示范基地建设工程资金来源表4. *省*县油茶低产林改造示范基地建设工程折旧摊销估算表5. *省*县油茶低产林改造示范基地建设工程总本钱费估算表6. *省*县油茶低产林改造示范基地建设工程生产经营估算表7. *省*县油茶低产林改造示范基地建设工程损益表8. *省*县油茶低产林改造示范基地建设工程财务现金流量表附图：1. *省*县油茶低产林改造示范基地小班规划示意图2. *省*县油茶低产林改造示范基地小班规划图第1章 总论 工程提要 工程名称：*省*县油茶低产林改造示范基地建设工程 建设单位：*省联兴油茶产业开发 法人代表：陈天同 技术依托单位：湖南省林业科学院 *县林业局 工程性质：低改 建设目标2油茶低改示范林；通过基地的示范辐射作用，推广油茶新品种和经营技术，促进油茶产业开展。 建设地点：*省*县凉亭乡三八林场 建设内容及规模：2。 建设期限及进度：工程建设期为1年。 工程投资工程总投资320.35万元，其中：建安工程投资270万元，占84.3%；其它费用35.10万元，占10.96%；根本预备费15.25万元，占4.74%。 资金来源工程总投资320.35万元，其中：中央投资85.43万元，占26.7%；地方配套资金42.71万元，占13.3 %。建设单位自筹192.21万元，占60%。 效益评价，以20年为一个生产经营期进行效益分析，工程税后财务净现值94.09 万元，内部收益率15.15 %，动态投资回收期13.2年，静态投资回收期7.1 年。工程的实施将推进农业和农村经济结构战略调整，增加农民收入，促进区域经济开展。工程的实施，将为高产油茶品种及其栽培技术的推广提供良好的示范，具有明显的辐射带动作用。1?国家农业综合开发资金和工程管理方法?，财政部令第29号文。2?关于加快林业开展的决定?，中共中央、国务院2003年6月。3中华人民共和国行业标准LY5141-99?营造林工程建设工程文件组成及深度要求试行?。4?经济林栽培?，中国林业出版社2002年10月。见表11油茶是我国南方特有的木本食用油料树种。茶油作为健康绿色的食用油，其营养价值与保健功能均到达和超过世界知名的橄榄油，具有广阔的市场前景，符合*省林业开展“十一五和中长期规划。*2，劳力资源充足，当地林农经营油茶历史悠久，栽培油茶的积极性较高，资源培育与资源利用紧密衔接，具备了开展油茶的各项条件，工程建设时机成熟。工程建设单位是以开发种植高产优质无性系油茶为主业的公司。该公司与湖南省林业科学院、*省林业科学院、*省林木种苗站建立了长期协作关系，并长期聘请中南林业科技大学油茶方面的专家作为工程的技术参谋，采用良种接穗高接换冠，建低产改造采穗圃2hm2，积累了丰富的油茶低产林改造经验，为工程的实施奠定了坚实的根底。基地建成后，不仅具有十分显著的经济效益，而且可增加农村就业时机，对于优化林业产业结构，推动农村经济结构调整，有效解决“三农问题和建设社会主义新农村都具有重大而深远的意义。综上所述，工程实施是必要的、可行的。主要技术经济指标表序 号指标名称单 位数 量备 注1建设规模低产林改造公顷公顷2产品产量测算油茶鲜果产量万/年达产期3生长量指标油茶鲜果Kg/ hm2年141750达产期4工程总投资建安工程其它费用根本预备费万元万元万元万元15. 255财务指标年均收入年均总本钱年均利润额税后财务净现值税后内部收益率动态投资回收期静态投资回收期万元万元万元万元%年年含建设期第2章 工程建设背景及必要性 工程背景抓好农业产业结构的调整，扶持名优经济林基地建设，促进城乡经济社会协调开展，是全面繁荣农村经济的必然要求，是解决“三农问题、全面建设小康社会和早日实现社会主义新农村目标的关键。开展特色农林业是促进农村结构调整的好方法。当前，特色农林业开展的重点是建立企业与农户利益关联、风险共担的一体化经营机制和利益分配机制，努力建设一批高标准的优质农林产品基地，把基地建设与产业结构调整结合起来，按照与市场需求衔接、与企业配套的原那么，开展各具特色、布局合理的优势产业和产品，使农林业生产走上生态、绿色、效益、现代之路。茶油是一种具有极高营养、健康及经济价值的特色食品，油茶产业是我国特色农林业中重要的支柱产业之一，开展油茶产业对于开展山区经济，促进农民增收，解决“三农问题将起到重要的作用。根据国家林业局“分类指导，分区突破可持续开展战略规划，即在保护好生态环境的前提下，大力开展商品林业。*2。由于资金投入缺乏、经营管理粗放、油茶品种低劣等原因，油茶林单产较低、效益低下，油茶产业化程度很低。为使油茶产业成为促进农民增收致富的优势产业、品牌产业，在“山上办绿色银行，加快新农村建设步伐，实现和谐创业、兴县富民的目标，*2，为实现这一目标，规划高起点、高标准建设油茶林基地；同时，坚持种、育、加、贸、工、林一体化的原那么，大力扶持油茶加工企业开展，研究利用新工艺，开发新产品，加强市场营销，形成油茶产业的规模化、品牌化，提高油茶的经济效益。*省*县自然环境优越，交通便利。工程建设单位*省联兴油茶产业开发，该公司具有独立的法人资格，是林业产业化企业，主要经营范围包括林产品种植、加工、销售等。2021年8月，根据?2021年农业综合开发林业工程申报指南?和?国家农业综合开发部门工程管理方法林业工程实施细那么试行?的具体要求，依据?农业综合开发林业建设“十一五规划?涉及的重点建设领域和*县的实际情况，公司决定申报油茶低产林改造示范基地建设工程，并委托*省林业调查规划院编制工程可行性研究报告。 工程建设必要性 开展名优经济林基地，是林业可持续开展的需要林业是一项重要的公益事业和根底产业，林业的可持续开展在国民经济可持续开展中起着不可替代的作用，林业产业在林业可持续开展中占有重要的地位。林业产业中的经济林是林业可持续开展的支撑点，大力开展经济林是林业可持续开展的最优选择。名优经济林产业在我省林业产业中具有很强的活力和开展潜力，是我省林业可持续开展的主攻方向之一，*是全国油茶分布的北缘区，开展油茶产业，必将推进我省的名优经济林基地建设，满足我省林业可持续开展的需要。*县地处*2，但由于品种退化，经营管理水平较粗放，产量一直在低水平徘徊，农民收入一直得不到提高。通过实施本工程，大力推广示范油茶优良新品种及高接换冠丰产技术，开展名优经济林基地，促进*县林业的分类经营，可引导农民充分利用现有的资源优势，营建高标准、高质量的低改示范林，努力提高林地产出，促进*林业产业结构调整和优化升级，实现*县林业的可持续开展。.2 调整农业产业结构，是建设社会主义新农村的需要当前，我国林业开展进入了一个新的时期，农业和农村经济结构不合理、农业整体效益不高等问题，已成为制约新阶段农业和农村经济开展的主要问题。农业的开展方向必然是进行农业产业结构调整，而林业作为农业的一个重要组成局部，在农业产业结构调整中发挥着极其重要的作用。抓好农业产业结构调整，扶持名优经济林基地建设，促进城乡经济社会协调开展，增加农民收入，是全面繁荣农村经济的必然要求，是解决“三农问题的关键。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。新农村的综合表现和主目标之一就是“生产开展、生活宽裕。新农村建设主要内容也是以经济开展为中心、以农民增收为核心。开展林业是新农村建设的重要内容，挖掘林业潜力是新农村建设的重要途径，林业在新农村建设中具有不可替代的作用。我省是农业大省，脱贫致富首先要从农民着手，尤其是山区农民。山区农民主要的经济收入来源于林业，脱贫致富主要靠的是林业，实现社会主义新农村建设目标也要靠大力开展林业。我省自然条件适合油茶生长，是油茶的北缘适生区，拥有开展油茶产业得天独厚的根底和条件。油茶林具有培育周期短，收获期长，单位面积效益好的特点。与其它森林资源相比，经营本钱较低，而且只要品种优良、科学经营、集约经营，可以在长时间内维持高产，其经济效益明显，开展潜力巨大，因此，开展油茶产业将是农民增收、农村经济开展和社会主义新农村建设的一条重要途径。 开展绿色食品产业，满足市场需求随着我国社会主义经济和人民生活水平由温饱向小康迈进，人们对食品的需求已由数量型、单一化向质量型、多样化方向转变，开展绿色食品产业符合人类追求健康长寿和与大自然和谐共存的世界潮流，代表了食品产业的开展方向。油茶因其生长在空气新鲜的林地环境中，没有受到废气、污水污染，而且具有降血脂、低胆固醇等人体十分有益的特性，已越来越受到广阔城乡居民的喜爱，但由于“货缺价扬，使其成为“贵族食品，满足不了市场需求。