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脱贫产业发展规划为认真实施产业扶贫,切实增加贫困户收入,实现贫困人口脱贫致富,全面打赢脱贫攻坚战役,依据X县脱贫攻坚规划,结合县情实际,特制定本规划。一、指导思想以总书记精准扶贫、精准脱贫方略为指导,坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以规划为引领,以科技为支撑,以投入为保障,以“三变”为途径,不断深化“三带一创”探索实践“支部+三变+集体经济+贫困户”产业精准脱贫新模式,大力发展“一县一业”,积极发展“一村一品”,着力推进“一主两副”脱贫产业规模化、品牌化,培育一批产业龙头企业,建成一批具有较大规模、带动辐射效应明显、有利于群众持续增收的脱贫产业园区(基地),确保脱贫产业对贫困村、贫困户的全覆盖,确保贫困户稳定脱贫,确保X年与全省全国同步够格迈入小康。二、基本原则(一)政府主导,行政推动围绕脱贫主导产业规划布局,加大行政推动力度,加大财政支持力度,集中资源、资金、人力,在政策扶持及资金投入上向脱贫产业倾斜,强力推进脱贫产业发展。(二)因地制宜,规模发展坚持立足长远、长短结合及因地制宜、因户制宜、人业相适、规模发展的原则,结合X三大流域自然资源、地理气候等实际,科学合理布局,集中连片发展优势特色产业,实现脱贫产业集约化、规模化发展。(三)龙头带动,市场运作充分尊重市场规律,以市场为导向,多方引进龙头企业,注重培育合作社、经营大户等经营主体,利用经营主体带动贫困户广泛参与,发展脱贫产业。(四)科技支撑,打造品牌积极与高校及科研院所合作,引领指导贫困村科技创新创业,帮助企业技术创新,以科技延伸产业链条,提升农产品附加值,依托资源及生态优势,着力打造X无公害、绿色有机农产品品牌,不断增强市场竞争力。(五)群众参与,增收脱贫大力开展精神脱贫教育及农民专业技术培训,激发贫困群众自我发展内生动力,深化“三带一创”采取“支部+三变+集体经济+贫困户”模式,尽可能地将贫困户联结到产业链上,保证贫困群众通过产业增收脱贫。三、总体目标坚持立足长远、长短结合的原则,长产业一主两副,短平快、项目多点支撑。一主,即木耳;两副,即林下经济(中药材)乡村旅游(花卉)。集中力量扶持贫困村和贫困户集中发展木耳(香菇)、林下经济(中药材)、乡村旅游(花卉)等产业,实现有劳动能力脱贫户的产业扶持全覆盖。以农村集体资源、资产、资金等要素有效利用为纽带,以土地股份合作为主要经营形式,大力发展脱贫产业,不断增强村集体经济实力。确保到X年,全县51个贫困村摘帽,带动全县10782户、32404名贫困人口稳定脱贫。四、重点任务县发展木耳,重点在XX、XX、XX至X、XX至X四大区域,形成菌包生产、基地栽植、包装加工、品牌营销全产业链,做大唱响“X木耳”地理标识品牌。三条流域产业布局各有侧重:X河流域侧重发展乡村旅游、农家乐集群,X河流域侧重发展林下经济、旅游产品开发,X河流域侧重发展花卉、中药材。实行县抓龙头企业、镇抓产业基地、村抓产业园区、户有产业项目,到“X”末,全县产业面积超万亩,镇产业基地超千亩,户均产业面积超1亩。(一)X木耳发展目标。聚力打造木耳产业,X年实现“5153”目标,即:发展地栽木耳示范栽植5000亩X年产量5000吨,实现产值3亿元,使全县所有贫困户都捆绑到木耳产业链中。力争到X年末,全县木耳年产值超过10亿元。2.发展重点。以X镇X现代农业休闲园区木耳小镇为核心示范区,辐射带动全县木耳产业发展,建设X、X、X、X等4个木耳示范镇,建设X镇X、X、X,X镇X,X镇X、X,X镇X,X镇X、X、X、X,X镇X、X,X镇X、X等15个木耳示范村,示范镇栽植面积不低于300亩、年生产规模达到500万袋以上,示范村栽植面积不低于50亩、年生产规模达到100万袋以上。3.配套建设。扶持木耳经营主体,建设X社区、X村、X村、X社区、X村5个分别年产X万袋菌包生产基地,引进木耳深加工生产线5条,开发木耳系列加工新产品10种以上。新建木耳产品销售中心和木耳展览馆。开发木耳宴和木耳菜系,新建木耳主题休闲农庄。(二)乡村旅游1.发展目标。以创建全域旅游示范县为契机,加快培育一批生态环境优良、特色产业突出、旅游配套健全、旅游服务规范、示范带动能力强的乡村旅游示范村,带动贫困群众增收脱贫。到X年全县创建省级乡村旅游示范村8个,年乡村旅游接待人数达到1000万人以上,总收入达到50亿元以上,乡村旅游人均净收入年均增长20%以上,吸纳带动从业人员占乡村劳动力30%以上,乡村旅游带动本地农产品及旅游商品销售10亿元以上。2.发展重点(1)乡村旅游。依据区位优势、资源禀赋、历史文化背景等条件,依托现有A级景区,对我县乡村旅游总体布局为三大旅游带:一是X河休闲度假乡村旅游带;二是X河X文化体验乡村旅游带;三是X河特色农业乡村旅游带。全县依托优势资源构建乡村旅游功能区,形成特色鲜明的乡村旅游产品,并以此产生旅游的集聚、带动和辐射作用,通过资源整合,实现优势互补,推动乡村旅游的全面发展。X河休闲度假乡村旅游带:该流域以X国家森林公园、X溶洞群、X古道景区带动点,形成一批生态旅游、乡村地产、康体养生和特色美食为主题的山水画廊,注重打造农家乐集群、高端民宿、土特产门店,逐步把X村建设成X美丽乡村,形成功能完善、设施配套、环境优雅的X河休闲度假乡村旅游带。X河X文化体验乡村旅游带:该流域以老村古镇、采冶工艺、手工作坊、田园牧歌、民俗文化为核心,打造古镇风情、小农经济、特色饮食和现代工业相融合的旅游新业态。逐步把X村等建设成X美丽乡村,形成富有X特色文化体验区。X河特色农业乡村旅游带:该流域以农业休闲、庄园度假为主要功能,构建生态农业、乡村旅游等农旅产业体系,打造一批特色庄园、采摘园、垂钓园、旅游步道、自驾游营地等特色旅游产品。逐步形成X村、X村为连接带,游客参与生活体验的特色农业休闲区。(2)三产服务业。以发展乡村旅游为基础,鼓励乡村旅游带大力发展以农家乐、民宿、汽车营地、垂钓园、体验园、采摘园、开心农场、民俗展示为重点的三产服务业,丰富旅游产品,提升服务水平,支撑乡村旅游带的尽快建成,特别是支持X镇X村至X镇XX之间的快速发展,带动北线发展,促进脱贫攻坚。(三)林下经济(中药材)1.发展目标。在“九分山”上做文章,探索林菌、林药、林养等立体高效“林下经济”发展模式,到X年全县核桃面积发展到33万亩,林下经济20万亩,年产值突破4亿元。以中药科技为支撑,以中药农业为基础,以中药工业为先导,以中医养老养生为辅助,以中药销售为纽带,大力发展大宗道地药材,确保中药材种植面积达到15万亩以上。建设中药材示范种植基地2500亩,实施野生木本药材抚育2万亩,中药材总产量达到10万吨,中药材产业总产值10亿元。2.发展重点(1)核桃+中药材。全县规划核桃套种中药材经济基地建设15万亩,按照标准化、规范化、规模化、区域化的要求,在林下种植耐荫药用植物,重点培育X镇规模化种植千亩连翘;X镇、X镇规模化种植千亩菊花;X镇种植千亩白术(玄参);X镇规模化种植千亩苍术。一抓药源基地规范化规模化建设。建成以“五大商药”为主的规范化种植基地。在抓好3万亩药源基地建设的同时,抓好2500亩示范基地建设。二抓中药加工流通体系建设。积极推进X药业有限公司中药材饮片加工,发展中药材中间体提取,补齐中药产业链。加快中药材仓储、物流、网上交易平台建设,依托X特产网、逛街网、X信息网等新兴电子商务网络,开拓销售渠道,完善现代中药加工、流通体系建设。三抓中药文化建设。在X至X、X至X、X至X、X至X、X至X公路两侧建设5条中草药花卉旅游观光长廊,打造药膳农家乐集群,开发药枕、药茶、药饮、药包等养生养老的保健品和饮品,丰富旅游产品,增加旅游服务项目,进一步提升X中医药文化的影响力。到X年,年中药材产量达到2400吨,产值3360万元。(2)核桃+红豆杉。通过新建核桃标准园、标准化管理、实施品种改良提纯,在品种选择上,规模建园以辽核、香岭、中林三大早实品系为主,“四旁”栽植以西洛1、3号晚实品种和本县优树品种为主,实行区域化、规模化栽植,一个自然流域重点发展1个品种,在核桃林未郁闭前和林缘、林荫及林下空地培植红豆杉。全县红豆杉林下栽植1000万株,建成核桃+红豆杉基地5万亩。建成集种苗生产供应,深加工产业、生态旅游、养生养老为一体的红豆杉产业园区。达到年育红豆杉种苗200万株,生产枝叶原料1700吨,红豆杉产品总产值突破3亿元。(四)产业项目1.电子商务(1)发展目标。大力创建国家级电子商务示范县,实施“1138”工程,到X年,全县电商年交易额突破15亿元,年均增长30%以上,网络零售交易额占社会消费品零售总额的比例超过10%以上,80%以上的大中型企业和60%以上的中小企业开展电子商务应用,形成规模适度配套健全产业链完备的电子商务产业聚集区,吸纳从业人员1.2万人,健全内外畅通的公共电商服务体系和物流配送体系。(2)发展重点。按照“一园三区,多点覆盖”的电子商务布局规划,形成以X电子商务产业园及“生态旅游”、“现代医药”、“特色农林产品”三个应用基地为载体,全县镇、村、企、农户多点覆盖的电子商务发展格局。一园三区:建成X电子商务产业园,打造以X
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