赤峰云铜有色金属有限公司“ 8.20 ”防汛演练评估、总结报告一、演练目的及目标设定（一）演练目的为加强防汛安全管理、 预防和控制水灾事故发生， 切实保护从业 人员的生命安全及公司财产安全， 通过实战演练提高从业人员防洪防 汛应急处置能力。（二）目标设定1、检验应急救援领导机构的应急应变能力。应急救援行动可能 涉及不同部门、不同专业领域的参与，通过演练达到统一领导，统一 组织，应变迅速的目的。2、检验内部管理人员应急救援的反应能力。通过演练使内部管 理人员在组织、程序、措施、资源等方面相互衔接、相互协调，提高 内部管理人员果敢、快速反应的应急能力。3、检验应急资源储备情况。应急救援资源储备是应急救援工作 的重要保障，各单位、各部门应根据潜在事故的性质和后果分析，合 理配备应急救援所需各种设备、 应急保障物资等， 并始终保证处于完 好状态。4、检验、评价、总结、修编赤峰云铜有色金属有限公司防汛 应急预案的有效性和针对性，使其更加完善。二、演练准备概要（一）准备策划工作情况为做好应急演练工作， 安环部依据公司防汛应急预案组织 制定了“防汛应急演练工作方案” （以下简称方案），成立了应急演练 领导小组，对本次应急演练工作作出具体职责分工、 时间和程序规定； 按照预案的应急处置程序和处置措施开展了演练。（二）方案和物资准备情况1、方案和熟悉情况根据方案， 主要演练单位为渣选厂， 方案制定后安环部组织渣选 厂管理人员及其参与人员进行学习和现场查看，熟悉应急处置措施， 并进行了预演， 确保演练的针对性和实用性， 同时相关人员也熟悉了 应急处置程序和处置措施。2、物资准备 主要利用现有防汛应急物资，准备铁锹、编织袋等防汛物资。3、安全培训 演练开始前，安环部组织专业人员对所有参演人员进行一次安全 技能培训，现场讲述了演练的主要流程和注意事项。三、演练情况（一）基本情况演练名称：防汛应急救援演练 演练方式：模拟现场实战演练 演练时间： 2019年 8 月 20日 2:00 演练地点：渣选厂尾矿堆场及破碎间区域（二）事故过程及情景描述 模拟防汛演练位置：尾矿堆场及破碎车间门口。 事故及处置情景：时间： 2019年 8月 20日 2:00 ，中到大雨（ 24 小时内降水量约为 60 毫米）。渣选厂污水处理车间场地雨水汇集， 地 面积水不能及时排出，如不采取措施将导致雨水倒灌至破碎车间内， 影响破碎车间的正常运行。破碎车间外及道路地面有约 5cm积水，局 部低洼处排水不畅， 部分下水井堵塞影响雨水排出， 按天气预报预测， 经可能出现持续降水，并有加大趋势。（三）具体演练过程1、报警：报警及时。发生事故后立即内向当班领导汇报。 报警内容详细准确，包括时间、地点、事故性质、影响范围。根据 事态控制情况，按现场人员、车间主任、厂长、安全管理部门主任、 逐级上报，逐级扩大应急响应。2、接警：各级管理人员接到报警电话后，详细询问报警内容， 认真聆听。 详细核实。 应急工作领导小组或办公室接警后迅速协 商并分工，按赤峰云铜有色金属有限公司防汛应急预案程序，通 知相关成员。3、集结：应急救援队接到电话后，以最快速度赶到事故现场集 结。4、指挥：核实灾害事故情况，分析灾情。启动预案。开 展应急救援，及时决策、发布指令正确。5、现场应急处置：应急救援人员利用铁锹清理路基两侧下水井 堵塞的杂物，使雨水通过雨水管网自然排出。组织人员填装沙袋， 将沙袋堆积在破碎车间门口处， 防止水倒灌 至车间内。紧急从铁粉库调集装载机一辆，在尾矿库周边堆高约 50cm的挡 水堤，防治雨水冲刷尾矿堆场造成流失， 将水疏导至雨水管网下水口。安全环保部工程师组织将应急发电机、 排水管等应急物资运输至 现场，并进行模拟练习， 练习内容包括应急发电机启动、 水管连接等。将各下水口清理后， 里面积水迅速排出， 并能顺利排至雨水管网， 尾矿堆场设置了挡水堤，破碎间门口采用沙袋封堵，现场险情解除， 并采取加强现场监控措施，应急处置结束。四、本次演练评估（一）及时、有效地控制了汛情的扩大、保障了人身安全，避免 了财产损失，真正做到了分工明确 , 责任到人。（二）应急响应程序简明清晰， 各级人员对应急职责及工作流程 比较清晰； 救援人员在应急状态下具备充足的安全处置能力， 现场配 备的应急材料充足。五、本次演练取得的成绩（一）检验了防洪防汛应急救援体制运行的畅通性， 各职能部门 之间的协调作战能力， 通过各项防汛工作的配合， 提高了协同作战能 力，强化了应急救援协调联动机制和联合处置机制， 提高了应急处置 能力，增加了应急处置的科学性、及时性和有效性；（二）检验了应急预案的合理性、 可操作性，指挥决策的准确性、 规范性，防汛抢险调度的灵活性和科学性， 对意外事件的快速反应能 力，完善了预案体系，提高了预案的严谨性、针对性和操作性；（三）整个演习过程中， 应急体制内各责任人均能熟悉掌握各自 的工作职责，为遇到实际问题时，提供了宝贵的实践经验；（四）此次演练，体现了公司在防洪防汛方面所做的充分准备， 现场应急救援物资准备充分，全部有效；（五）通过实际参与防洪防汛演练， 使所有人员均能熟悉防洪防 汛过程和具体操作方案， 一旦遇到强降雨汛期时能及时避险， 并有条 不紊的投入到应急抢险工作中。六、存在的问题（一） 由于部分人员第一次参加防汛抢险演练， 对各应急救援小 组有效配合重要性认识不足， 有时出现各自为战的现象， 相互协调配 合不够；#/ 8二）作业人员防汛安全意识上有待进一步加强， 参与救援人员应结合雨天穿雨衣，并加强应急物资储备；（三）各救援小组职责虽明确，但动作不够熟练；（四）对应急发电机的使用不够熟练，应加强训练。七、改进措施（一）加强防汛救援队伍建设，定期开展防汛演练。（二）结合实际，开展多种形式的防汛宣传教育培训，提高全员 防汛知识的学习。（三）定期开展防汛安全检查， 及时发现和消除存在的事故隐患， 并做好检查记录， 对检查中发现的问题和隐患， 要落实专人及时采取 有效措施进行整改。八、演练评估内容及标准演练评估结果详见下表赤峰云铜防汛应急预案演练评估表项目评估内容评估结果及不符合描述1. 预警 与信 息报 告1.1演练中事故信息报告程序规范，符合应急预案要求；符合1.2在规定时间内能够完成向上级报告事故信息程序，并持 续更新；符合2. 紧急 动员2.1演练单位能够依据应急预案快速确定事故的严重程度 及等级；符合2.2演练单位能够根据事故级别，启动相应的应急响应，采 用有效的工作程序，警告、通知和动员相应范围内人员；符合2.3演练单位能够通过总指挥或总指挥授权人员及时启动 应急响应；符合2.4演练单位应急响应迅速，动员效果较好；符合3. 事故 研判演练单位在接到事故报告后，能够及时开展事故早期评估， 获取事件的准确信息；符合4. 指挥 和协 调4.1现场指挥部能够及时成立，并确保其安全高效运转；符合4.2指挥人员能够指挥和控制其职责范围内所有的参与单 位及部门、救援队伍和救援人员的应急响应行动；符合4.3应急指挥人员表现出较强指挥协调能力，能够对救援工 作全局有效掌控；符合4.4现场指挥部能够及时提出有针对性的事故应急处置措 施或制疋切头可仃的现场处置案并报总指挥部批准；符合4.5现场指挥部与当地政府或本单位指挥中心信息畅通，并 头现信息持续更新和共享；符合4.6应急指挥决策程序科学，内容有预见性、科学可行；符合4.7指挥部能够对事故现场有效传达指令，进行有效管控；符合5. 事故 处置5.1参演人员能够按照处置方案规疋或在指疋的时间内迅 速达到现场开展救援；符合5.2参演人员能够对事故先期状况做出正确判断，采取的先 期处置措施科学、合理，处置结果有效；符合5.3现场参演人员职责清晰、分工合理；符合5.4应急处置程序正确、规范，处置措施执行到位；符合5.5参演人员之间有效联络，沟通顺畅有效，并能够有序配符合合，协同救援；5.6事故现场处置过程中，参演人员能够对现场实施持续安 全监控；符合5.7事故处置过程中采取了措施防止次生或衍生事故发生；符合5.8针对事故现场采取必要的安全措施，确保救援人员安 全。符合6. 应急 资源 管理6.1根据事态评估结果，能够识别和确定应急行动所需的各 类资源，同时根据需要联系资源供应方；符合6.3应急设施、设备、器材等数量和性能能够满足现场应急 需；符合6.4应急资源的管理和使用规范有序，不存在浪费情况。符合7. 应急 通信7.1通信网络系统正常运转，通讯能力能够满足应急响应的 需求；符合7.4应急通信效果良好，演练各方通信信息顺畅。符合8. 人员 保护8.1演练单位能够综合考虑各种因素并协调有关方面确保 各方人员安全；符合8.2应急救援人员配备适当的个体防护装备，或采取了必要 自我安全防护措施；基本符合参与救援人员应 结合雨天穿雨衣，并加强应急 物资储备8.3有受到或可能受到事故波及或影响的人员的安全保护 万案；符合8.4针对事件影响范围内的特殊人群，能够采取适当方式发 出警告并采取安全防护措施。符合9. 警戒 与管 制9.1关键应急场所的人员进出通道受到有效管制；符合9.2各种警戒与管制标志、标识设置明显，警戒措施元善；符合10. 现场 控制 及恢 复10.1能够有效安置疏散人员，清点人数，划定安全区域并提供基本生活等后勤保障；符合10.2现场保障条件满足事故处置、控制和恢复的基本需要。符合11.其他11.1演练情景设计合理，满足演练要求；符合11.2演练达到了预期目标；基本符合11.3参演的组成机构或人员职责能够与应急预案相符合；符合11.4参演人员能够按时就位、正确并熟练使用应急器材；基本符合对应急发电机的使用需要加强训练11.5参演人员能够以认真态度融入到整体演练活动中，并 及时、有效地完成演练中应承担的角色工作内容；符合11.6应急响应的解除程序符合实际并与应急预案中规定的 内容相一致；符合11.7应急预案得到了充分验证和检验，并发现了不足之处；符合11.8参演人员的能力也得到了充分检验和锻炼。符合评估成员签字:评估时间:# / 8