渠县互盛生猪养殖场突发环境事件应急预案应急预案版本号：20170728号生产经营单位名称：渠县互盛全宏农牧科技有限公司应急预案名称：渠县互盛生猪养殖场突发环境事件应急预案编制单位名称：渠县互盛全宏农牧科技有限公司2017年07月28日发布 2017年07月28日实施渠县互盛全宏农牧科技有限公司发布发布批准依据环境污染事故应急预案编制技术指南相关要求，结合渠县互盛全宏农牧科技有限公司渠县互盛生猪养殖场环境情况，特制订渠县互盛全宏农牧科技有限公司渠县互盛生猪养殖场突发环境事件应急预案，明确了产生环境污染事件的危险性、保障措施、预防和预警、应急响应及救援措施、应急监测、培训和演习、保障措施等内容。经公司会议通过，现批准发布渠县互盛全宏农牧科技有限公司渠县互盛生猪养殖场突发环境事件应急预案，养殖场各部门主管负责人及安全环境管理人员应熟悉本预案内容，加强对员工的培训教育，搞好应急救援队伍建设，落实好应急救援物资准备，在养殖场发生环境污染事故时，能迅速、有效得控制所发生的事故及其可能引发的各类衍生、次生事故，确保事故发生后各项应急救援工作能够高效、有序的进行，最大限度地减少事故造成的环境污染。本预案自发布之日起施行。渠县互盛全宏农牧科技有限公司（盖章）总经理（签名）：二O一七年七月二十八日编制说明（1）编制过程概述渠县互盛全宏农牧科技有限公司渠县互盛生猪养殖场遵照企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）填写了渠县互盛全宏农牧科技有限公司渠县互盛生猪养殖场应急预案备案表。并按照相关法律、法规要求编制渠县互盛全宏农牧科技有限公司渠县互盛生猪养殖场突发环境事件应急预案。根据该报告，渠县互盛全宏农牧科技有限公司渠县互盛生猪养殖场风险等级为一般环境风险，在此基础上，针对渠县互盛全宏农牧科技有限公司渠县互盛生猪养殖场现在的状况，编制了渠县互盛全宏农牧科技有限公司渠县互盛生猪养殖场应急物资调查报告。（2）重点内容说明1）适用范围本预案适用于养殖场危险化学品贮存中可能发生和已经发生的突发环境事件，使用设备及环保设施发生故障引起的突发环境事件及自然灾害所引起的突发环境事件的预防预警、监测、应急处置和应急救援工作。配合上级应急指挥机构对发生在站内的重大突发环境事件的应急响应工作。2）基本情况介绍渠县互盛生猪养殖场位于渠县拱市乡高滩村1组作社注册资金1500万元，占地6000平米，规模存栏生猪2000余头（其中种猪200头），年出栏优质商品肉猪4500余头。养殖过程中，原辅材料的储存、使用以及运输环节会产生环境危险；沼气池沼气收集、运输环节产生的环境危险；生猪会产生大量的粪便、污水，也会有少量生猪病死，一旦对其进行处理、输送、储存的设备故障或构筑物出现渗漏，就有可能造成环境突发事故，污染周边环境，危及群众生命财产安全。主要生产工艺及产污流程图1-1 产污流程图（3）环境风险识别根据企业生产状况、产污排污情况、污染物危险程度、周围环境状况及环境保护目标要求，本预案对可能存在的环境危险源及危险因素进行分析，结果确定有以下几类，分别是：原辅材料的储存、使用以及运输环节产生的环境危险；沼气池沼气收集、运输环节产生的环境危险；养殖过程中由于设备故障等突发事件导致污水超标排放环境危险；猪粪堆放场、储液池、沼气池泄漏对地下水污染导致的环境危险；暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的环境危险；猪场重大疫病导致的环境危险。（4）事故报告程序A.事故报警：发现事故者，应立即向当天负责人报告，当天负责人向应急指挥部报告，启动与事故等级相适应的应急救援响应。并上报环保部门。B.火灾报警：凡在本厂范围内发生火灾事故，首先发现者，应立即打火警电话 119，并报告当天负责人和应急指挥部，应急救援小组响应成立。报警时，应清楚说明起火位置、起火燃烧对象、火势大小及报警者姓名。C.一旦发生重大事故，当事人员应向应急指挥部报告，24小时应急值班电话为18880967999。应急指挥部成员要在第一时间赶赴现场，启动实施应急措施。5）建立了应急机构，并确定了机构的职责6）建立了应急响应机制，并确定了应急处理措施和方案。7）建立了应急监测方案及监测方法。8）设定了应急培训及演练计划，要求应急培训及演练均每月1次。（3）征求意见及采纳情况A.加强企业自身管理，将环保事故扼杀于摇篮之中。B.遇到事故应迅速告知周围群众，组织群众撤离或参与应急处置。C.经常对周围居民进行相关环境事故宣传，让大家了解企业出现环境事故给周围环境造成的危害，以便让群众对事故危害有正确的判定，便于出现事故后紧急撤离。D.希望全站能有一套完善的管理措施，尽快避免事故发生，一旦发生事故应有较强的应急处置措施，将事故风险降到最低。E.积极组织应急演练，最好组织周围周围群众一起参与，以提高应急演练的效果。采纳情况：本预案已将告知周围居民作为一项应急措施，并且也将对周围群众进行不定时的宣传，让群众了解企业可能发生的事故危害，增加大家的风险防范意识；并且企业也会加强日常管理，避免事故的发生。目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3适用范围21.4工作原则51.5应急预案编制程序和内容51.5.1 编制程序51.5.2 编制内容62基本情况及周边环境72.1养殖场基本情况72.2企业生产现状82.3污染物产生情况及环保措施112.4外环境概况133环境风险源与环境风险评价173.1环境风险源基本情况173.2重大环境风险源识别183.3环境风险评价工作等级确定193.4评价因子及源强193.5危险化学品储存及使用过程风险评估243.6环境事故的危害及对环境保护目标的影响284组织机构和职责304.1组织体系304.2指挥机构组成及职责305预防与预警335.1预防措施335.2预警355.3报警、通讯联络方式386信息报告与通报406.1内部报告406.2信息上报406.3信息通报406.4事件报告内容407应急响应与措施417.1分级响应机制417.2应急措施418应急监测508.1应急监测方案的确定508.2主要污染物现场以及实验室应急监测方法508.3监测仪器508.4监测布点与频次518.5应急监测人员安全防护措施529现场保护与现场洗消549.1现场保护549.2现场洗消5410应急终止5510.1应急终止的条件5510.2应急终止的程序5510.3应急终止后的行动5511后期处置5611.1善后处置5611.2保险5612应急培训和演练5712.1培训5712.2演练5813奖惩5914保障措施6014.1经费保障6014.2应急物资装备保障6014.3应急队伍保障6114.4通信与信息保障6114.5应急能力保障6115预案的评审、备案、发布和更新6215.1预案评审与备案6215.2预案发布与发放6215.3应急预案的修订6216预案的实施和生效时间6317附图及附件11 总则1.1 编制目的为建立建全养殖场突发环境应急事件的应急机制，提高养殖场对涉及周边区域危机的突发环境事件的预防、预警和应急处置能力，防范环境风险，控制事态蔓延，减少环境危害，保障公众健康和环境安全，根据本养殖场的实际情况制定本预案。1.2 编制依据（1）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令 第九号），2014年4月24日，2015年1月1日施行；（2）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令 第八十七号）2008年2月28 日，2008年6月1日施行；（3）中华人民共和国大气污染防治法（中华人民共和国主席令 第三十一号），2015年8月29日，2016年1月1日施行；（4）中华人民共和国突发事件应对法（中华人民共和国主席令 第六十九号）2007年8月30日，2007年11月1日施行；（5）中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令 第十三号）2014年8月31日；（6）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令 第六号）2008年10月28日；（7）危险化学品安全管理条例（国务院令 第591号），2013年12月4日；（8）突发事件应急预案管理办法（国办发2013101号），2013年10月25日；（9）突发环境事件信息报告办法（环境保护部令第17号），2011年4月18日；（10）危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（国家安监总局令第79号），2015年3月23日；（11）危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（安全监管总局令第41号）；（12）化学品环境风险防控“十二五”规划（环发201320号），2013年2月7日 ；（13）危险化学品环境管理登记办法（环境保护部令第22号），2012年10月10日；（14）废弃危险化学品污染环境防治办法（国家环境保护总局令2005第27号），2005年8月30日；（15）危险化学品名录(2015版)；（16）国家危险废物名录（2008版）;（17）重点监管的危险化学品名录（2013年完整版）；（18）关于印发的通知（环办201434号）；（19）四川省环境保护厅办公室关于进一步加强企业事业单位突发环境事件应急预案管理的通知（川环办发201576号）。1.3 适用范围1.3.1 适用范围本预案适用于养殖场危险化学品贮存中可能发生和已经发生的突发环境事件，使用设备及环保设施发生故障引起的突发环境事件及自然灾害所引起的突发环境事件的预防预警、监测、应急处置和应急救援工作。配合上级应急指挥机构对发生在站内的重大突发环境事件的应急响应工作。1.3.2 突发环境事件的类型、级别1、 事件分类突发环境事件按照其事件的发生过程分为：原辅材料的储存、使用以及运输环节产生的环境危险；沼气池沼气收集、运输环节产生的环境危险；养殖过程中由于设备故障等突发事件导致污水超标排放环境危险；猪粪堆放场、储液池、沼气池泄漏对地下水污染导致的环境危险；暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的环境危险猪场重大疫病导致的环境危险；2、 事件分级按照事件严重程度，根据国家突发环境事件应急预案，突发环境事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。（1）符合下列情形之一者可以界定为一般环境污染事件：因环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的； 因环境污染疏散、转移人员5000人以下的； 因环境污染造成直接经济损失500万元以下的； 因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的； 、类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成养殖场内或设施内局部辐射污染后果