XX煤矿建设项目职业病危害控制效果评价报告书（此文档为WORD格式，下载后您可任意修改编辑）1总论11项目背景XX林东煤业发展有限责任公司XX煤矿（以下简称泰来煤矿）为 XX林东矿务局下属矿井，矿井井口位于黔西县泰来乡，按照黔北矿 区黔西区总体规划，泰来煤矿设计能力为30万吨/年。井田走向长约 3km,倾斜宽1.2km,面积3.7847km2,地质储量2125万t,采用斜井开拓 方式。林东矿务局是一个开采多年的省属煤炭企业，目前面临资源枯竭、 矿井衰老、经济效益差等困难，为走出困境，适应市场经济的发展，矿 务局及时提出“三转两建”的战略转移，走出老矿区，建设优质无烟煤 基地是该战略转移的重点。为解决本局的矿井接替及人员安置等问题， 林东矿务局于1997年先后在黔西县泰来乡购买三个煤矿进行规模生产和 销售，根据国家整顿煤矿的有关政策，为实现规模生产，增强抵御自然 灾害能力，林东矿务局决定将泰来煤矿三个井合并进行技术改造，实现 集中布置，联合开采。随着西部大开发及“西电东送”战略的实施，加 上现拟建的黔西火力发电厂，其规模为120万千瓦，年需燃煤350 （万t）, 该矿是拟建黔西电厂的供煤点之一，该矿产品几乎全部供给外省用户， 主要供昆钢、重钢、攀钢等钢铁企业作高炉喷吹煤。国函【1998】5号文国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制 区有关问题的批复中明确“禁止新建煤层含硫份大于3%的矿井”。 根据泰来煤矿可行性研究报告，矿井设计开采煤层为9#煤层，其硫份分 别为0.47%,小于1.5%;而对于含硫量为7.8%、3.24% （高于3%）的 4#、13#煤层不予开采，泰来煤矿开发建设符合国家煤炭产业政策规定。泰来煤矿2003年5月编制完成林东矿务局泰来煤矿可行性研究报 告，于2007年6月编制完成林东矿务局泰来煤矿初步设计说明书。 2010年1月，本项目建成完工并进入试运行阶段。按照中华人民共和 国职业病防治法、建设项目职业病危害分类管理办法等法律、法规、 规章的要求，国家对可能产生职业病危害的建设项目实行分类管理，建 设单位在建设项目竣工验收前，应委托有资质的职业卫生技术服务机构 进行职业病危害控制效果评价，对工作场所职业病危害因素、职业病危 害程度、职业病防护设施及效果、劳动者健康影响等作出综合评价。以 确保建设项目在其运行使用后有良好的工作环境和条件，预防、控制和 消除职业病危害。为了贯彻落实国家有关职业卫生的法律、法规、规章, 从源头控制或消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康，本项目 试运行后，林东矿务局泰来煤矿于2010年8月委托我单位承担该建设项 目的职业病危害控制效果评价工作。我单位接受委托后，通过收集相关 资料、多次进行现场职业卫生调查和现场职业病危害因素检测，编制完 成了XX林东煤业发展有限责任公司XX煤矿建设项目职业病危害控制 效果评价报告书。特此呈报，敬请审查。在报告书的编制和审查过程中，得到XX省卫生厅卫生监督局、毕 节地区卫生局卫生监督所、黔西县卫生监督所、黔西县疾病预防控制中 心、林东矿务局泰来煤矿等多家单位及XX省职业卫生相关专家的大力 支持和帮助，在此一并致谢。12评价依据1.2.1法律、法规、规章1.2.1.1中华人民共和国职业病防治法（2001年10月27日中华 人民共和国主席令第六十号）；121.2中华人民共和国劳动法（1994年7月5日中华人民共和 国主席令第二十八号）；1.2.1.3中华人民共和国尘肺病防治条例（ 1987年12月3日国务 院国发【1987】105号文）;1.2.1.4中华人民共和国煤炭法（1996年8月29日中华人民共和 国主席令第七十五号）；1.2.1.5中华人民共和国矿产资源法（修正） （ 1996年8月29日 中华人民共和国主席令第七十四号）;1.2.1.6关于促进煤炭工业健康发展的若干意见（2005年6月7 日国务院国发【2005】18号文）;1.2.1.7使用有毒物品作业场所劳动保护条例（2002年5月12日 国务院令第352号）;1.2.1.8突发公共卫生事件应急条例（2003年5月7日国务院令 第376号）;1.2.1.9建设项目职业病危害分类管理办法（2006年7月27日卫 生部令第49号）;1.2.1.10职业健康监护管理办法（2002年3月28日卫生部令第 23 号）;1.2.11职业病危害因素分类目录（2002年3月11日卫生部卫 法监发200263号）;1.2.1.12高毒物品目录（卫生部卫法监发2003 142号）;1.2.1.13职业病危害项目申报管理办法（2002年3月28日卫生 部令第21号）；1.2.1.14煤矿作业场所职业危害防治规定（试行） （安监总煤调 2010 121 号）。1.2.2规范、标准1.2.2.1工业企业设计卫生标准（GBZ 12010）;1.2.2.2工作场所有害因素职业接触限值第1部分：化学有害因 素（GBZ 2.12007）;1.2.23工作场所有害因素职业接触限值第2部分：物理因素（GBZ 2.22007）;1.2.2.4工作场所职业病危害警示标识（GBZ 158-2003 ）;1.2.2.5工作场所空气中有害物质监测的采样规范（GBZ 159- 2004）;1.2.2.6工作场所空气中有害物质的测定方法(GBZ160-2004、2007);1.2.2.7工业企业总平面设计规范(GB 501871993 );1.2.2.8生产过程安全卫生要求总则(GB 128012008 );1.2.2.9工业企业噪声控制设计规范(GBJ 871985 );1.2.2.10工作场所物理因素测量第8部分：噪声(GBZ/T 189.8- 2007);1.2.2.11工作场所物理因素测量手传振动(GBZ/T189.9-2007);1.2.2.12工作场所空气中粉尘测定第1部分：总粉尘浓度(GBZ/T 192.12007);1.2.2.13工作场所空气中粉尘测定第2部分：呼吸性粉尘浓度(GBZ/T 192.22007);1.2.2.14工作场所空气中粉尘测定第3部分：粉尘分散度(GBZ192.32007);1.2.2.15工作场所空气中粉尘测定第4部分：游离二氧化硅含量 (GBZ 192.42007);1.2.26建筑采光设计标准(GB/T 500332001 );1.2.27建筑照明设计标准(GB 500342004 );1.2.2.18采暖通风与空气调节设计规范(GB 500192003 );1.2.2.19劳动防护用品选用规则(GB 11651-1989 );1.2.2.20呼吸防护用品的选择、使用与维护(GB/T186642002);1.2.2.21职业健康监护技术规范(GBZ 1882007 );1.2.2.22工作场所防止职业中毒卫生工程防护措施规范(GBZ 194-2007);1.2.2.23工业企业卫生防护距离标准(GB 18083-2000 );1.2.2.24煤炭工业矿井设计规范(GB502152005 );1.2.2.25建设项目职业病危害控制效果评价技术导则(GBZ/T1972007)。1.2.3基础依据1.2.3.1林东矿务局泰来煤矿可行性研究报告，林东矿务局设计研 究院，2003年5月；1.2.3.2林东矿务局泰来煤矿初步设计说明书，林东矿务局设计研 究院，2007年6月；1.2.33林东矿务局泰来煤矿建设项目职业病危害控制效果评价委 托书，2010年8月;1.2.3.4中国航天科工集团O六一基地劳动卫生职业病防治所现场卫 生学调查资料。1.2.4其它依据1.2.4.1 XX省煤炭工业局黔煤规字【2003】360号关于对林东矿务 局泰来煤矿可行性研究报告的批复，2003年5月16 0;1.2.4.2XX省煤炭工业局黔煤规字【2001】198号泰来煤矿技改项 目建议书的批复，2001年3月30日；1.2.4.3XX省煤矿安全监察局黔煤监字【2003】49号关于对林东 矿务局泰来煤矿初步设计安全专篇的批复，2003年。1.3评价目的1.3.1贯彻落实中华人民共和国职业病防治法及国家相关的法律、 法规、规章、标准和产业政策，从源头控制或消除职业病危害，防治职 业病，保护劳动者健康。1.3.2明确建设项目产生的职业病危害因素，分析其危害程度及对劳 动者健康的影响，评价职业病危害防护措施及其效果，对未达到职业病 危害防护要求的系统或单元提出职业病控制措施的建议。1.3.3针对不同建设项目的特征，提出职业病危害的关键控制点和防 护的特殊要求。1.3.4为卫生行政部门对建设项目职业病防护设施竣工验收提供科学 依据。1.3.5为建设单位职业病防治的日常管理提供依据。14评价范围本次评价以30万t/a建设规模所实施的工程内容为准，主要针对该 项目建设工程的井下工程、主体工程、辅助工程、公用配套工程运行期 间职业病危害防护设施及效果和职业卫生管理措施等进行评价。15评价内容主要包括总体布局及设备布局的合理性，建筑卫生学，职业病危害 因素及分布、对劳动者健康的影响程度，职业病危害防护设施及效果。 辅助用室，个人使用的职业病防护用品，职业健康监护，职业卫生管理 措施及落实情况等。16评价方法根据建设项目职业病危害的特点，通过职业卫生现场调查、职业卫 生检测、职业健康检查等方法收集数据和资料，并结合职业病防护设施、 个人职业病防护水平和定量分级结果，对试运行期间作业人员的职业病 危害因素接触水平及职业健康影响进行评价，并通过检查表分析法评价 职业卫生管理措施等。161职业卫生调查在分析职业病危害预评价报告的基础上，开展职业卫生调查。内容主要包括：工程概况、试运行情况、总体布局、生产工艺、生 产设备及布局、生产过程中的物料及产品、建筑卫生学、职业病防护设 施、个人使用的职业病防护用品、辅助用室、应急救援、职业卫生管理、 职业病危害因素以及时空分布、预评价报告与防护设施设计及审查意见 的落实情况等。1.6.2职业卫生检测1.6.2职业病危害因素检测根据检测规范和方法，对化学因素、粉尘、物理因素、生物因素、 不良气象条件等进行检测。1.6.2.2建筑卫生学检测根据检测规范和方法，对采暖、通风、空气调节、采光照明、微小 气候等建筑卫生学内容进行检测。163职业健康检查按照职业健康监护管理办法等有关规定执行。1.6.4检查表分析法依据国家有关职业卫生的法律、法规和技术规范、标准等，列出检 查单元、部位、项目、内容、要求等，编制成表，对评价项目的相关内 容进行调查与评价。17评价程序按卫生部建设项目职业病危害控制效果评价技术导则所要求的 工作程序执行。建设项目职业病危害控制效果评价主要包括以下三个阶 段：1.7.1准备阶段接受建设单位委托、签订评价工作合同、收集和研读初步设计、卫 生行政部门对该项目在可行性研究阶段及设计阶段的审查意见及有关技 术资料、开展初步现场调查、编制控制效果评价方案并对方案进行技术 审核，确定质量控制要点。1.7.2实施阶段依据评价方案开展职业卫生调查、工作日写实、职业卫生检测、职 业卫生管理措施核实等工作，并对职业健康检查结果进行分析。1.73报告编制与评审阶段主要工作为分析、整理所得的资料、数据，并对其进行评价，得出 结论，提出