广东省危险废物综合处理示范中心项目立项申请报告 目 录前 言11总论31.1项目名称及承办单位31.2编制依据及采用的标准和规范31.3编制原则和范围51.4项目建设的必要性61.5场址建设条件91.6建设规模及废物流体系101.7劳动定员121.8建设进度121.9投资及经济评价132危险废物产生量及处理处置规模的确定142.1危险废物产生现状142.2 医疗垃圾产生现状262.3 危险废物产生量的预测282.4 废物收集处理量与产生量关系论证292.5 处理处置规模的确定313场址比选论证333.1场址选择依据及选址原则333.2场址选择353.3 场址的确定434 中转站设置的方案比较454.1 设江门、汕头中转站454.2不设转运站474.3中转站设置的可行性474.4中转站方案比较484.5中转站方案的确定494.6 运输路线、运距及收运频次495 废物的收运及贮存515.1危险废物的管理515.2 工业危险废物的收运与接收515.3 医疗垃圾的收运与接收545.4剧毒化学品的临时贮存575.5 工业危险废物的暂存585.6医疗垃圾冷藏库596 焚烧处理方案616.1设计规模和物料性质616.2 焚烧炉型的选择626.3 焚烧处理工艺646.4 预处理系统666.5 焚烧工艺系统686.5 主要工艺设备参数736.6 自动控制及监测系统776.7 环保安全措施786.8能源消耗796.9 主要进口设备796.10 工艺先进性796.11 关于焚烧烟气控制系统的几点说明807危险废物填埋及预处理方案827.1稳定化/固化车间827.2物/化处理车间877.3安全填埋场927.3安全填埋场927.4废水处理车间1158总平面布置及运输1198.1场址概况1198.2总平面布置1208.3场区内、外部运输1238.4场区防洪及排水1248.5绿化1258.6主要工程量1269辅助及公用设施1279.1分析化验、监测及工艺试验室1279.2维修设施1279.3给排水1289.4供配电1309.5过程检测与自动控制1329.6通风工程1339.7通信1349.8土建工程13510环境保护13710.1概述13710.2设计执行的环境保护标准13710.3主要污染源和污染物排放状况13810.4污染控制和治理措施14110.5环境管理与监测14610.6环保投资估算14711安全卫生与消防14811.1劳动安全与工业卫生14811.2消防15012组织机构及项目实施计划15112.1 组织机构15112.2项目实施计划15113投资估算15313.1概述15313.2编制依据15314技术经济15814.1 工作制度及劳动定员15814.2 投资及资金筹措15914.3 生产成本16014.4 财务评价16414.5 综合分析与评价17815风险分析17915.1主要风险因素17915.2风险防范对策18216项目法人情况简介18416.1公司简介18416.2公司业务18416.3社会认知18516.4公司优势18517结论与建议18817.1综述18817.2结论18917.3建议189主要设备表附图附件前 言广东省是我国经济最发达的地区之一，随着工业经济规模的不断扩大，工业固体废物尤其是危险废物的产生量也随之增加。但当前广东省除深圳市建设了“危险废物安全填埋场”外，其它地区的危险废物处理处置还远远达不到国家规定的标准，危险废物的环境污染问题日益突出。为规范危险废物的安全处置，从根本上改变危险废物污染环境，危害人体健康的现状，同时也为了满足我国加入世界贸易组织（WTO）后，企业办理ISO14000认证的需要，以及解决“中海壳牌石化项目”及其下游产业所产生危险废物的安全处置问题，根据全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划和广东省固体废物污染防治规划（20012010年），广东省环保局拟在惠州市建设广东省危险废物综合处理示范中心（以下简称“示范中心”）。受广东省环保局的委托，我公司组织编制小组完成了本项目的编制工作，并于2005年3月5日在惠州市通过了由广东省环保局组织的专家评审会议，参加会议的有国家环保总局规划司、国家环保总局环境规划院、国家环保总局评估中心、广东省发改委、惠州市环保局等单位领导代表和七位专家。经专家组评审，一致认为本报告符合实际，建设规模合理，基本符合危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲（试行）的要求。会后，编制单位又根据专家的修改意见，进行了完善和补充。2005年4月13日广东省环保局组织专家就修改后的可研报告进行了内部评审，重点审核可研是否按照专家意见进行了修改以及能否满足危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲（试行）的要求。会后，可研编制单位按照专家提出的意见进行了补充、完善。在整个可研编制工作期间，自始自终广东省环保局对可研的编制给予了高度的重视。为编制好广东省危险废物综合处理示范中心可行性研究报告，省环保局安排专人负责本项目的领导、组织和协调工作。还聘请了原国家环保总局环境规划院副院长刘培哲教授指导本可研的编制工作。另外，中山大学、Onyx公司都给予了编制单位极大的支持和帮助，在此，一并表示感谢。1总论1.1项目名称及承办单位（1）项目名称：广东省危险废物综合处理示范中心（2）项目筹建单位：广东省东寰危险废物综合处理示范中心（3）可行性研究编制单位：中冶长天国际工程有限责任公司（4）工程咨询证书编号：工咨甲2031823002（5）项目法人：深圳市东江环保股份有限公司1.2编制依据及采用的标准和规范1.2.1编制依据（1）技术咨询合同书（2004.6）；（）Onyx香港环境技术服务有限公司、广东省环保局机关服务中心，2003.6.9）；（3）污染物排放申报登记技术报告（广东省环保局,1997年）；（4）关于“广东固体废物综合处理（惠州）示范中心”选址梁化的初步审核意见（惠东县规划局，2001.8.30）；（5）关于“广东固体废物综合处理（惠州）示范中心”选址意见书（惠东县国土局，2001.8.30）；（6）广东省惠东县梁化镇石屋寮林场水文地质调查报告（广东省地矿局756地质大队，2001.12）；（7）广东省惠东县梁化镇石屋寮林场1/2000地形图 （广州市公路勘测设计院，2003.04）;（8）广东省危险废物综合处理示范中心建设用地地质灾害危险性评估报告（广东省经东建设工程公司，2003.8）。（9）广东省危险废物综合处理示范中心建设场地地质构造稳定性综合调查评价报告 深圳地质建设工程公司,2005.4 ；1.2.2采用的主要标准和规范（1）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1995.10.30）;（2）广东省固体废物污染防治条例（2004.5.1）；（3）化学危险品安全管理条例（2002.3.15）；（4）医疗废物管理条例，（2002年）；（5）医疗废物分类目录（2003年）；（6）危险废物污染防治技术政策（环发 2003199号文）；（7）全国危险废物和医疗废物处置设施建设规划；（8）危险废物和医疗废物处置设施建设项目复核大纲（试行）国家环保总局2004年5月1999.11.4）；（10）广东危险废物经营许可证管理暂行规定（1997.12.15）（11）危险废物鉴别标准（GB5085-1996）；（12）医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206号）；（13）医疗废物专用包装物 、容器标准和警示标识规定（环发2003188号）；（14）危险废物焚烧污染控制标准（GB184842001）；（15）医疗废物焚烧炉技术要求（试行）（GB19218-2003）；（16）医疗废物转运车技术要求（GB192172003）；（17）危险废物贮存污染控制标准（GB185972001）；（18）危险废物安全填埋污染控制标准（GB18598-2001）；（19）危险废物集中焚烧处置工程建设技术要求 试行 （环发200415号文件）；u2000/76）；（27）工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）；（28）建筑设计防火规范（GBJ16-87，2001年局部修订）。1.3编制原则和范围1.3.1编制原则（1）本项目各功能单元处理技术应能集中体现国内外危险废物处理处置技术的先进水平，同时结合本地区危险废物的现状，做到工艺先进、投资省、成本低、运行可靠、管理方便。（2）本项目建设的最终目的在于消除危险废物对人类和环境的危害，遵循的技术路线应符合“减量化、资源化、无害化”的原则。（3）鉴于危险废物组分复杂、性质各异，不允许直接填埋的危险废物应根据各自的特性采取焚烧、物/化、稳定化/固化等不同的处理工艺进行预处理后才可进入安全填埋场进行安全填埋。（4）本项目从规划、设计到使用管理均应按国家相关标准、规范进行，做好各项环境保护和劳动安全卫生及消防工作。（5）在投资合理、确保优质的前提下，将“示范中心”设计和建设得美观实用、安全、卫生，使场区环境与周围的美丽景色融为一体。1.3.2 编制范围本可研的编制范围主要包括危险废物处理处置的生产设施，以及与其相配套的公用设施、辅助设施及生活管理设施等，项目主要包括以下内容：（1）生产设施：包括危险废物及医疗废物的收集运输、贮存设施、物/化车间、稳定化/固化车间、焚烧车间及其缓冲库、安全填埋场、污水处理车间以及剧毒化学品的处理和暂存设施。 （2）公用设施包括总平面布置、给排水、供配电、通风空调、通信、土建工程。 （3）辅助设施包括地磅房、化验及试验研究室、机、汽修车间、仪表自动化等。 （4）生活管理设施包括综合楼、职工宿舍、传达收发室等。1.4项目建设的必要性（1）解决目前存在的环境问题危险废物是指对人类或其他生物构成危害或潜在危害的废物及其混合物。它们之所以有危害性是因为：1、在自然界不能被降解或具有很高的稳定性；2、能被生物富集；3、能致命或因累积引起有害的影响。与安全相关的性质：腐蚀性、爆炸性、可燃性、反应性；与健康相关的性质：致癌性、传染性、突变性、毒性、放射性、致畸变性。危险废物往往通过土壤、地面水、地下水、大气等途径危害人的身体健康。目前广东省的工业危险废物产生量较大，尤其是珠江三角洲和粤东地区，所产生的危险废物种类繁多、成分复杂，引起诸多的环境问题：1、企业将难以回收利用或难处理的危险废物随意堆存、堆放、乱丢乱弃，或混在生活垃圾中填埋，污染环境，危害人体健康；2、一些企业在进行危险废物综合利用时，设施陈旧，技术落后，操作人员专业水平参差，管理不善，易造成二次污染；3、少数环保意识较强的企业为避免所产生的危险废物污染环境，在厂区内暂时保存危险废物，但因最终无处理处置出路而导致废物堆积过多，使企业的生产受