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在农村土地承包经营纠纷调解仲裁员培训会上的讲话在农村土地承包经营纠纷调解仲裁员培训会上的讲话 同志们: 区上决定举办这次仲裁员培训会,充分体现了区委、区政府对农村土地承包仲裁工作的高度重视,对于贯彻实施农村土地承包经营纠纷调解仲裁法,依法保护农民土地承包经营权,稳定全区农村土地承包关系,建立解决农村土地纠纷问题长效机制,促进农村改革、发展和稳定,具有十分重要的意义。下面,我就如何做好农村土地承包仲裁工作讲两点意见。 一、要充分认识开展农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作的重要意义 依法开展农村土地承包经营纠纷调解工作,其重要性主要体现在三个方面: 一是当前农村形势发展的需要。*年以来,通过开展完善农村土地二轮延包工作,我区农村土地承包关系进入了一个相对稳定期。在这种背景下,认真开展农村土地承包仲裁工作,对于建立解决农村土地承包纠纷的长效机制,对于进一步稳定完善农村土地承包关系、更加有效地保护农民土地承包经营权、加快推进新农村建设具有十分重要的作用,也是贯彻实施农村土地承包法和农村土地承包经营纠纷调解仲裁法的必然要求。 二是维护农村社会稳定的客观需要。总体上看,当前我区农村土地承包关系是稳定的,但随着工业化、城镇化的推进和现代农业建设,农村人口流动和劳动力转移加快,强农惠农政策力度不断加大,农民对土地的关注度越来越高,特别是随着大量灾后重建项目的实施和兰渝铁路、兰海高速公路的开工建设,人地矛盾更加突出,农村土地承包经营纠纷增多,纠纷的表现形式、涉及范围、解决难度呈现出多样化、扩大化、复杂化的趋势,开展农村土地承包仲裁工作,依法解决农村土地纠纷问题显得尤为重要。 三是促进农村经济发展的需要。当前,在农村土地承包和经营权流转过程中,流转手续不完备、流转程序不规范等现象比较普遍,对推进我区农业产业化、规模化、标准化发展产生了很大影响。充分运用农村土地承包经营纠纷调解仲裁这一法律手段,规范我区农村土地承包经营权流转管理,将使农村土地承包经营权流转更加顺畅,从而推动土地适度规模经营,切实提高农业生产效益和农民的经济收入,促进农村经济社会更好更快发展。 二、要切实提高农村土地承包仲裁工作水平 *月*日,区上召开了全区农村土地承包经营纠纷调解仲裁委员会成立大会,选举产生了区农村土地承包经营纠纷调解仲裁会主任、副主任,为土地承包经营纠纷调解仲裁工作开展搭起了架子。但如何开展好仲裁委员会的工作并不是一件简单容易的事情,需要各相关单位、在座各位贡献智慧、付出努力心血。重点要做好以下三方面的工作: 一要加强宣传。农村土地承包经营纠纷调解仲裁的当事人主要是农民群众,要充分运用广播、电视、报纸、网络等各种媒体,广泛宣传成立农村土地承包纠纷仲裁委员会的意义和作用、仲裁程序和规则、工作任务和受理范围。区电视台要开设专栏加强农村土地承包相关法律的宣传,使之家喻户晓,让农民自觉地知法、懂法、守法。要把普法宣传与剖析典型案例结合起来,加大对案件处理的宣传力度,在全区营造浓厚的舆论氛围,把农村土地承包仲裁机构的作用充分体现出来,让农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作尽快步入规范有序的轨道。 二要加强学习。农村土地承包仲裁是一项专业性、政策性很强的工作,区仲裁委员会组成人员和聘任的仲裁员必须具有较高的政策法律水平和过硬的综合素质。在此,我衷心希望大家要切实加强学习。一是学习政策法律,特别是要认真学习农村土地承包法、农村土地承包经营调解仲裁法等法律法规。严格依法开展土地纠纷调解、仲裁工作,切实维护当事人的合法权益。二是加强业务学习。要通过参加各层次培训或到外地参观学习等各种方式,全面提升综合素质和办案能力。三是向农民学习。要深入农村广泛调研,了解农民的所思所想以及产生纠纷的缘由,深入研究农村土地承包经营的一些深层次问题,从中找出一些规律性的东西,借以指导农村土地承包仲裁工作实践。 三要严格自律。一是严格执行仲裁委员会章程和仲裁规则,坚持照章办事。二是进一步建立健全各项管理制度,规范工作程序,坚持做到依法、公平、公正办案。三是严明工作纪律。农村土地仲裁工作涉及到广大农民群众的切身利益,必须严明工作纪律,坚决杜绝利用手中权力徇私舞弊。 四要加强部门协作。区国土、监察、信访、妇联等相关单位要健全制度,切实履行职责,积极配合支持农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作,形成工作合力,确保全区农村土地承包经营纠纷调解仲裁工作健康有序开展。 谢谢大家。
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