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山东*耐火材料有限公司生产安全事故应急预案预案编号: ZBYDYA-2011-01 版本号: A版 编 制 人: 审核人: 批 准 人: 实施日期: 年 月 日 6山东*耐火材料有限公司生产安全事故应急预案颁布令公司属各单位、部门及相关人员:为了进一步增强应对和防范安全生产事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少事故灾难造成的人员伤亡和财产损失。公司组织相关部门根据我公司安全生产经营中可能发生以及存在的危险与有害因素编制了生产安全事故应急预案,一旦厂内发生生产安全事故时严格按照本预案救援。本生产安全事故应急预案是根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)进行编制修订的,2011年11月24日,我公司组织专家对预案进行了评审;专家根据公司实际情况提出了修改意见,公司按专家意见进行了修订并完成了本预案,现予以发布实施。本预案是山东*耐火材料有限公司实施生产事故应急救援工作的指导性文件,是防范抢险指挥决策的依据,用于规范、指导本公司重大事故的应急救援行动。望各部门认真学习并组织演练,不断提高职工的事故处理能力及应急能力。山东*耐火材料有限公司经理: 年 月 日引 言生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针具体体现,规范生产经营单位安全生产事故应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。根据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)、生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监督管理总局17号令)、山东省实施细则(试行)等规定的要求,为保证工厂及员工的生命、财产的安全,防止安全生产事故的发生,并能在事故发生后迅速有效地控制、处理,结合工厂的实际情况,坚持“预防为主,自救为主,统一指挥,分工负责”的原则,特制定本单位生产安全事故应急预案,以达到尽可能地避免和减轻突发事故对设备财产,特别是人员的伤害程度,提高预防水平的目的。应急管理是一项系统工程,为贯彻落实国务院关于全面加强应急管理工作的意见,保证员工生命财产安全,防止突发性事故发生,并能在事故发生后迅速有效的控制处理,尽可能地避免和减轻突发事故对员工伤害及财产损失,根据生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)及有关规定,并结合工厂实际情况,制订相应的应急预案,形成体系,互相衔接,并按照“统一领导、分级负责、条块结合、属地为主”的原则,同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接,立足自救,确保应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分。应急处置方案是应急预案体系的基础,应做到事故类型和危害程度清楚,应急管理责任明确,应对措施正确有效,应急响应及时迅速,应急资源准备充分,立足自救。目录引 言3综合预案11总则12危险性分析63组织机构及职责174预防与预警205应急响应266事故处置措施327信息发布348后期处理349保障措施3610培训与演练4011奖惩4412附则45专项预案481事故类型和危害程度分析482应急处置基本原则513组织机构及职责514预防与预警535信息报告程序556应急处置567应急物资与装备保障66附件:应急救援器材使用方法67现场处置方案691事故特征692应急组织与职责713应急处置744注意事项88附件90附件1厂应急救援预案响应联系图90附件2企业各预案之间关系91附件3安全生产事故指挥部结构图92附件4应急救援人员名单92附件5 社会应急救援力量及各部门联系方式93附件6 应急求援器材表94附件7格式文本95附件8备忘录96附件9更改栏97附件10 山东*耐火材料有限公司地理位置图98附件11山东*耐火材料有限公司周边关系图99附件12山东*耐火材料有限公司总平面布置图100附件13 山东*耐火材料有限公司防护目标分布图101附件14山东*耐火材料有限公司安全设施平面布置图102附件15 山东*耐火材料有限公司疏散路线图104附件16山东*耐火材料有限公司救援队伍行动路线图105综合预案1总则1.1编制目的为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防相结合,规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地开展应急救援工作,提高事故发生后各级应急救援组织的反应能力和协调水平,本公司应对和防范安全生产事故风险和事故灾难的能力,防止和控制事故的蔓延,保证职工安全健康和公众生命安全,避免和最大限度的减少人员伤害和经济损失、环境破坏和社会影响,结合本公司实际情况特制定本预案。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)中华人民共和国环境保护法(中华人民共和国主席令第22号)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第6号)危险化学品安全管理条例(国务院令第344号)山东省安全生产条例(山东省人大常委会公告第80号)国务院关于全面加强应急管理工作的意见(国发200624号)国家安全监管总局关于加强安全生产应急管理培训工作的实施意见(安监总应急200734号)关于加强安全生产应急管理工作的意见(安监总应急2006196号)生产安全事故报告和调查处理条例(中华人民共和国国务院令第493号)危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)生产安全事故应急预案管理办法(国家安全监督管理总局17号令)山东省生产安全事故应急预案管理办法实施细则(试行)生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(中华人民共和国行业标准AQ/T9002-2006)发生炉煤气站设计规范(GB50195-94)建筑设计防火规范(GB50016-2006)起重机械安全技术监察规程桥式起重机(TSGQ0002-2008)淄川区生产安全事故应急预案其他有关的法律法规、部门规章、标准规范等。1.3适用范围本应急预案适用的本公司生产经营所涉及的可能发生的安全生产事故的应急救援工作。包括火灾爆炸、中毒、灼烫和其它影响较大、损失较大的安全生产事故。1.4应急预案体系本单位应急救援体系由综合预案、专项预案、现场处置方案组成。1)综合应急预案从总体上阐述处理事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序。并针对具体的事故类别(如煤气泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案。并制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。2)专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。3)现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定了应急处置措施。现场处置方案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到了事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。总则应急工作原则应急预案体系编制依据地适用范围编制目的生产经营单位的危险性分析危险源与风险组织机构及职责应急组织体系生产经营单位概况指挥机构及职责预防与预警危险源监控预警行动信息报告与处置应急响应应急分级应急结束响应程序信息发布后期处置保障措施通信与信息保障应急队伍保障其他保障经费保障应急物资装备保障培训与演练奖惩演练培训附则术语与定义应急预案备案应急预案实施制定与解释维护和更新图1.41综合应急预案框图事故类型和危害程度分析应急组织体系应急处置基本原则指挥机构及职责组织机构及原则预防与预警危险源监控预警行动信息报告程序应急处置响应分级响应程序处置措施应急物资与装备保障图1.4-2专项应急预案框图事故特征应急组织与职责应急处置注意事项图1.4-3现场处置方案框图1.5应急工作原则坚持以人为本的原则,以最大限度地减少人员伤亡和财产损失为主要目的;要在统一领导的前提下,实施分级负责管理,明确各有关部门和单位的职责、应急程序,加强信息沟通,密切协调配合,提高预防和应对突发性事故的应急处置能力。2危险性分析2.1概况2.1.1单位概况山东*耐火材料有限公司成立于2004年7月28日,位于淄博市淄川区双杨镇法家村,其前身为淄博市淄川华兴耐火材料有限责任公司,于2007年10月变更为山东*耐火材料有限公司。山东*耐火材料有限公司主要负责人为*,生产经理为丁德永,公司现有职工60人,安全管理机构设在生产科。山东*耐火材料有限公司位于淄博市淄川区双杨镇法家村。公司东临农业路,南面为美陶壁画厂,西面为闲置厂房,北面为杨萌路。厂区分东西两部分,东面为生产区,西面为办公及辅助设施区。生产区自南向北分别为:原料库房、配料搅拌区、生产车间、煤气站、成品库(包装材料库)、配电室。辅助、办公区自南向北分别为:宿舍、五金仓库、澡堂、食堂、宿舍、办公楼。本公司地处鲁中地区,年平均气温13.4,夏季极端气温43.0,冬季极端气温-21.1,夏季最高湿度为81%,雨季多在6-8月份,年平均降雨量586.5mm,日最大降雨量155.7mm,小时最大降雨量64mm,夏季主导风向为南到东南风,冬季主导风向为西到西北风,瞬间最大风速风荷载0.4KPa,年平均风速为2.9m/s,地震强度麦卡里8度。2.1.2项目概况山东*耐火材料有限公司主要从事耐火砖的生产,厂区内设1台直径为2.0m的煤气发生炉用于砖胚的烧制。煤气发生炉生产的混合煤气经净化后直接供生产使用,不储存。1)主要危险物质生产所用原料及生产规模如下表:表.2.1.2-1主要原料、产品一览表类别物料名称原料使用量或产量t备注原料焦宝石10000.0粘土2000.0中间产品煤气生产场所小于0.02t不储存,只存在于生产过程中产品耐火砖12000t经过对生产所涉及的原料焦宝石、粘土、煤气等物质进行辨识,煤气属于危险化学品。煤气发生炉产生的混合煤气中存在的主要危险、有害物质有CO(2327%)、H2(1018%)、H2S、CH4(0.31.3%)、N2(4860%)、CO2(58%)等。危险有害物质主要危险特性
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