城市社区消防建设现状与预防措施 随着经济的深入发展和城市规模的不断扩大，城市社区的建设也得到较快发展，社区的规模也日益扩大，功能日益齐全，社区居民数量日益增多。搞好社区的消防安全工作是维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，推进消防工作社会化进程的有效途径。本文就社区消防现状与预防措施加以粗浅的阐述。 1社区消防现状 11社区功能齐全，行业增多，火灾危险性增大。 社区实际上是一个相对独立的小社会，随着社区规模的扩大、功能的齐全，社区的结构也在发生变化。社区内学校、医院、商店、小工厂、小作坊也不断涌现。社区的功能由单一的供人居住向产业、经营、生活、人文景观等多方面结合转化。社区内的各种行业虽然规模不大，却应有尽有，相当齐全。从而使社区的火灾危险性也不断增大，增加了消防安全管理的难度。 12社区消防安全通道经常被堵塞或占用。 社区对外具有一定的相对封闭性。有的社区为便于管理，禁止机动车辆随意进入，便在社区入口安上铁栅栏、石礅等，只能让行人通过，机动车辆不得进入。从而在万一发生火灾的情况下，消防车也不能顺利进入社区内部，进行扑救。此外，社区内的一些菜市场、小地摊、书报亭、修车摊等也见缝插针，占用着消防通道。 13社区内居住建筑安全疏散不利。 社区内的建筑一般都是一个单元一个疏散楼梯，对于每一户居民来讲特别是在六层及六层以下的单元或住宅中，只有唯一的一个疏散楼梯，一个安全出口。而有的居民经常将家中的自行车、破旧家具、纸箱等堆放在楼梯间和通道上，甚至在通道上搭盖厨房、储藏室，严重占用了疏散楼梯。如果底层住户发生火灾，楼上各层人员将难以从疏散楼梯顺利疏散。再者现在许多居民为了家中防盗，在门窗上均安装了比较坚固的防盗门和铁栏杆，这样既不利于安全疏散，也不利于消防人员进行火灾扑救。 14社区居民消防安全意识薄弱，家庭火灾隐患增多。 由于我国的学校教育课程里对消防安全知识的普及几乎是空白。人们对消防的了解，只是通过日常生活中的零星接触和单位的安全培训。因此，社区居民的整体消防安全防范意识薄弱，自防自救的能力差，有的居民对消防一无所知，不会使用任何灭火器材，缺乏在火灾情况下自救逃生的知识和技能，甚至不知道消防队是干什么的，火警电话是多少。随着生活水平的提高，家用电器越来越普及，大功率电器增多，而普通家庭的电器线路敷设很少采取穿管保护措施；家庭装修大量采用三合板、高分子材料等可燃材料，各类家具齐全，从而大大增加了火灾荷载；居民家庭现在普遍使用液化气、煤气或天然气，但对它们的火灾危险性认识不足，经常存在不正确使用和违章操作等现象。总之，随着家庭用火用电的增多，火灾荷载的增大，家庭火灾隐患日益增多，也导致了近几年住宅火灾持续上升。 15社区内消防设施器材严重损坏和不足。 有的社区由于规模小、开发早，根本未设置一只室外消火栓。住宅楼特别是七层以下单元式住宅、六层以下的塔式住宅、通廊式住宅根本没有任何室内消防设施和器材。即使是超过七层的单元式住宅和超过六层的塔式住宅、通廊式住宅以及底部设有商业网点的单元式住宅按照建筑设计防火规范的要求设置了室内消防给水系统，但由于开发公司或物业管理部门对此疏于管理，不按时维修、检测、保养，再加上居民的挪用，不法分子的盗窃等原因，使住宅楼内消防设施损坏丢失严重，绝大部分都不能正常使用。此外，由于居民的消防意识薄弱，几乎没有居民家庭中配备有小型灭火器材。从而导致了整个社区内消防设施和灭火器材严重不足，不能有效地进行初起火灾的扑救，极易使小火酿成大灾。 16社区的消防管理工作滞后，住宅火灾增多。 由于以前的消防工作偏重于工矿企业等重点单位，消防工作的开展主要是抓住保卫部门或有关责任部门。对社区的消防工作比较薄弱，消防投入也相对很少，致使社区的消防工作出现滞后。据统计近几年单位火灾在下降，居民火灾在上升；厂房火灾下降，住房火灾上升。近几年，虽然消防部门通过实施消防警务区、落实公安派出所消防监督职能等措施，不断扩大了消防监督管理覆盖面，但由于警力有限，面对众多的社会单位和社区居户，仅仅依靠公安机关和消防部门的管理是远远不够的，即使有更多的警力，也不可能把消防工作做到每家每户。 2社区消防安全预防措施 21严格建筑工程审核验收，把住火灾隐患源头。 随着城市的发展，一些城市旧的社区建筑需要重新规划改造。因近几年房地产行业火热，开发商也是鱼龙混杂。有些开发商为了能够追求利润的最大化，舍不得在消防设施上投入资金，而且其本身对消防安全就不够重视，只是迫于有关消防法律法规的要求，必须取得消防审核验收手续。因此，他们总想在消防设施投入上短斤少两，只求蒙混过关，甚至通过找人情、拉关系、送厚礼等手段拉拢腐蚀消防监督人员以求得消防验收通过。一旦这此住宅卖出之后，开发公司根本就对消防设施的设置、维护不管不问，留下先天隐患。因此，消防机构在对新建社区进行审核验收时，一定要提高警惕，坚持原则，严格按照规范的要求进行建筑工程审查，对于消防设施达不到规范要求的，坚决不予审核通过，堵住先天性火灾隐患源头。 22立章建制，使社区消防安全管理工作有法可依、有章可循。 社区是属于新型的城市基层社会。近些年其发展速度越来越快，规模越来越大，功能也越来越齐全。全国各城市都在极力推进社区的建设和发展。有些城市开始在社区内建立社区居委会，形成社区管理体制，实行属地化管理。在加大社区建设的同时，社区消防管理工作也必须要同步进行。因此，就非常有必要制定社区消防安全管理规定，通过公安部规章或行政法规来明确社区消防安全管理责任、消防组织、消防宣传、消防基础设施建设、消防管理等内容。加快消防进社区的进程，从而使社区的消防安全管理工作尽快步入正轨，以适应社区发展的需要。 23建立社区消防安全管理网络体系，实行社区消防自治。 家庭、社区是社会最基本的组成单位。只有从最基层抓起，走社会化道路，依靠社会力量，实行人人参与，群防群治，才能从根本上增强火灾的防范能力。因此，必须发挥社区管理和服务的双重职能，实行社区消防自治，才能真正搞好社区消防工作。而实行社区消防自治的前提是必须建立一套行之有效的社区消防安全管理网络体系。一是成立社区防火安全委员会或防火安全领导小组，成员由社区居委会或社区物业管理公司担任，负责社区的消防管理工作，定期召开消防安全会议，研究消防部署消防工作任务，进行社区消防基础建设、消防器材设施的配备、维修、保养和消防宣传教育。二是成立社区义务消防队。以社区居委会、物业管理公司或保安公司为主要成员，每户居民出一名家庭成员参加，轮流值班，主要职责是对整个社区进行安全巡查，及时消除火灾隐患，对初起火灾进行扑救，对社区公共消防设施、消防通道进行维护管理。三是组建志愿消防员。根据社区户户相连，人员集中的特点，在每户居民派出一名家庭成员参加社区义务消防队的基础上，每个单元或每十户一组推选一名志愿消防员，轮流参与社区的消防工作安排与实施，负责社区的消防监督检查，挨家挨户对居民家庭进行防火检查和消防宣传。 24公安机关和消防机构要加强对社区消防工作的监督指导。 各区消防科、公安派出所要加强对本辖区内的社区消防工作的监督指导。要明确民警具体负责，定期进行抽查，听取社区消防工作情况介绍，督促社区抓好消防组织、消防宣传、防火检查、消防器材设施维护等工作的落实，帮助社区解决消防工作面临的实际困难，并抓好对社区居民委员会、物业管理公司人员的消防培训，增强他们的消防意识和技能。