广东海洋大学寸金学院毕业论文论文题目：浅谈我国农村经济发展现状及对策研究On the Current Situation and Countermeasures Study of Rural Economy in China系 别： 经济管理系 专 业： 工商管理 班 级： 姓 名： 学 号： 指导老师： 职 称： 讲 师 日 期： 广东海洋大学寸金学院教务处制目 录摘 要3Abstract4引 言5一、农村经济在我国经济发展中的重要地位5（一）农业是国民经济的基础5（二）中央全面重视“三农”问题5（三）农业在我国社会发展中具有不可或缺的地位6二、我国农村经济发展现状6（一）农村经济发展的政策制度不健全6（二）农村经济发展生产经营发展模式相对落后7（三）农村劳动力过剩7三、我国农村经济发展所存在问题的原因分析8（一）政府失灵8（二）传统的生产经营方式起直接影响作用9（三）城乡企业发展遇挑战9（四）农村基础设施成为投入盲点9四、农村经济发展战略调整的措施10（一）加强调整现行政策制度10（二）大力发展农村经济，促进农村生产经营发展模式转变10（三）推进工业化和城市化的发展11（四）增加农村基础设施投资11结束语12参考文献13致谢语14浅谈我国农村经济发展现状及对策研究摘 要农村经济的发展在国家经济发展中占有很重要的基础地位。农村经济发展战略研究是促进农村经济发展的基本前提，是引导农村经济发展的根本保证，是新农村建设的客观需要。在全面建成小康社会的社会背景下，解决好农村经济发展中的问题，有利于促进农民增收和农民生活水平的提高，有利于农村经济发展意识的改观和农村经济的发展。近年来，我国农村经济发展虽取得了举世瞩目的成就，但农村经济发展的速度仍有待提高。我国很多地区仍存在较为严重的二元经济结构，发展农村经济，统筹城乡发展已成为新农村建设的重点。因此，本文主要对农村经济发展在我国经济发展中占有重要地位进行概括后，再对我国农村经济发展现状进行分析，并针对所存在的问题，结合当前形势提出了一些符合我国农村经济发展的建议性对策。关键词： 农村经济，发展战略，农业On the Current Situation and Countermeasures Study of Rural Economy in ChinaAbstractThe development of rural economy occupies a very important foundation status in the national economic development. Rural economic development strategic research is the basic premise of promoting the rural economic, the fundamental guarantee to guide the development, and the objective demands of the new rural construction. In the social context of building a moderately prosperous society, to solve the problems in the development, is not only conducive to the promotion of farmers income and the improvement of the living standards, but also conducive to a sense of changing and developing the rural economic. In recent years, Chinas rural economic development has made remarkable achievements, but the speed is still to be improved. There is still more serious dual economic structure in many regions. Economic development, urban and rural development have become the focus of the new rural construction. Therefore, this article is mainly to generalize the rural economic development plays an important role in Chinas economic development, and then analyze the development of current situation, and aiming at the problems, with the current situation and put forward some proposed countermeasures of rural economic development in our country.Key words: rural economy , development strategies , agriculture引 言农村经济的发展在国家经济发展中占有很重要的基础地位。近年来，随着改革开放的深入，我国社会经济取得长足发展，城乡面貌发生巨大变化，人民生活得到显著改善。但是，在迅速发展的同时，城乡差距也在不断扩大，农村发展问题已成为制约我国社会经济持续稳定和健康发展的“瓶颈”，亟待解决。特别是在进入21世纪后，面临经济全球化、信息化的飞速发展，农业发展以及农村居民的经济更是面临着一定的艰难，农民增收困难及大量农村剩余劳动力在存在等诸多问题越来越突出，在很大程度上也直接或间接影响和制约着我国农村经济的发展。因此，探讨新时期我国农村经济发展的思路和对策十分重要，本文将结合当前形势提出了一些符合我国农村经济发展的建议性对策。一、农村经济在我国经济发展中的重要地位（一）农业是国民经济的基础农业是国民经济的支柱，对促进国民经济健康发展、保证社会安定以及实现社会公平效益具有重要意义，可以说，农业落后则必将拖住国民经济发展的脚步。我国是个人口大国，农村人口占全国人口的比率仍然很大，据2010年第六次全国人口普查主要数据公报（第1号）文件显示，乡村人口占全国人口总数50.32%，劳动力市场极为广阔1。农村不仅为城市提供必要的粮食、蔬菜、农副产品，而且为工业等其他物质生产部门与一切非物质生产部门提供各种资源，为工业特别是轻工业提供原料，为第二、三产业的发展提供广阔的市场。（二）中央全面重视“三农”问题党中央、国务院高度重视“三农”问题，十八大政府工作报告明确指出，解决好农业农村农民问题是全党工作的重中之重，要以促进农民持续较快增收为核心目标，以推进农业经营体制机制创新为动力，着力强化政策、科技、设施、人才和体制支撑，要深化农村综合改革，促进现代化新农村建设开展，持续提高农业科技进步贡献率和农业资源利用率，促进农业农村经济又好又快发展，为经济社会发展提供有力支撑。在全面建成小康社会的社会背景下，解决农村经济发展过程中的问题，分析、制定科学合理的农村经济发展战略是现代化新农村建设的客观需要，是促进农村经济发展的基本前提2。（三）农业在我国社会发展中具有不可或缺的地位农业作为一个古老的行业在中国不可或缺，有着其与众不同的地位和无与伦比的作用。我国正处于发展中国家阶段并且将长期处于发展中国家阶段，经济发展的道路任重而道远，而农业经济作为国民经济的重要组成部分，进一步推动其稳定发展是必须面对必须解决的问题。新时期新环境决定了我们必须努力探索现代化农业经济发展的基本规律，结合中国农村的实际情况，借鉴其它国家的成功经验，积极推进社会主义新农村的建设，把我国农业建设成现代化农业，从根本上解决中国农业发展落后、二元经济结构突出的问题。二、我国农村经济发展现状（一）农村经济发展的政策制度不健全完善的农村经济发展政策制度是农村经济发展的制度保障和政策前提。目前我国新农村建设过程中，农村经济发展政策尚不健全和完善，存在严重的政策制度缺陷。1.社会保障制度不健全农村人口占我国人口的大多数，然而农村社会保障制度至今尚未形成。新型农村社会保障制度还处于探索阶段，大多数地方的农村养老保险基本处于停滞状态，养老保险、最低生活保障制度力度低，医疗保障制度存在很大弊端，还没有形成有效的制度模式。社会保障制度不健全，加重农民的后顾之忧，无法调动农民自主投资生产积极性，阻碍农村经济发展。2.农村集体“三资”管理制度尚未健全第一，集体资产经营管理不善，流失严重，且对征地补偿费的使用管理也不到位；第二，财务科目设置不规范，票据管理混乱不清，资金使用审批把关不严等问题比较普遍；第三，民主管理程序执行不到位，有违规行为，缺乏有效监督3。3.人力资源开发机制不健全人力资源开发机制是政策引导农村人力资源开发的保证，是提高农村劳动力素质、基层管理者管理能力、转变农村落后观念的保证。目前我国农村广大地区人力资源开发机制不健全，农民特别是农村剩余劳动力没有得到合理开发和引导，造成农村劳动者素质低，阻碍农村经济的发展4。（二）农村经济发展生产经营发展模式相对落后在中国，当工业迈入现代化大规模生产之时，广大农村由于受到城乡二元分割体制和自身落后的生产与经营方式的限制，并没有随之走向规模化和现代化。产业化水平仍然较低，所带来的直接后果是农业效益低下，农民收入增长缓慢5。目前我国大量农村生产力水平低下，结构比较单一，农村市场网络化程度低，农产品流通市场量得不到扩展，市场仍不健全。同时，乡镇企业的经营管理及生产模式落后，科学含量低，只能从事简单的农产品加工、销售，无法带动农村形成产地市场加工销售一体化的农产品市场，无法推动农村经济发展，更无法引进先进的科学技术以及人才。（三）农村劳动力过剩我国人口的长期过快增长，促使我国劳动力大量过剩。据计算, 农村剩余劳动力造成的产出机会成本相当于我国GDP 的20%30%, 造成消费机会成本相当于GDP 的2%10%6。目前我国广大农村剩余劳动力作为农村基本人力资源，其开发力度低，利用率低，造成大量资源闲置、浪费，无法促进资源优势向经济优势转变，实现资源的经济价值。中国由于农业产业化发展滞后，没有形成对各种特定用途劳动力的规模需求，也就不可能对中国农村劳动力进行系统地培训开发和有效使用，而是把他们作为只能从事重体力工作的简单劳动力看待，暂时转移到非农产业从事简单劳动。（四）农村基础设施薄弱农村基础设施的投资主要是由政府和各类经济组织实施和推进的，从20世纪后半叶开始，农村基础设施投资占基本建设总投资的比重偏低。而基础设施建设是社会剩余产品或资金分配与使用的一个方面，是社会再生产过程的组成部分7。目前，我国农村广大地区道路建设