县、乡党委换届选举工作业务培训会主持词县、乡党委换届选举工作业务培训会主持词 根据中国共产党章程、中国共产党地方组织选举工作条例以及中央、省、市委的要求，县、乡党委应分别于今年6月底前和5月底前召开党代会进行换届选举。经县委十一届九次全会研究，决定于6月下旬召开县第十二次代表大会进行换届。今天我们在这里召开这个会议，主要是对县第十二次党代会代表选举和乡镇党委换届选举及做好严肃换届纪律工作进行业务培训。 出席今天会议的有各党委（党工委）分管副书记、组织委员、组织干事，县人武部政工科长，县人民银行有关负责同志以及县委组织部全体干部。 今天会议的主要议程有三项：一是对做好严肃换届纪律工作进行业务培训。二是对县第十二次党代会代表选举和乡镇党委换届选举作相关说明。三是就换届选举工作组织流程的有关问题进行讨论交流。 现在，进行第一项议程：请县委副科级组织员、干部监督室主任李连顺同志对做好严肃换届纪律工作进行业务培训。 接下来，进行第二个议程：请县委副科级组织员、组织科科长陈杉福同志对县第十二次党代会代表选举和乡镇党委换届选举作相关说明。 下面，进行第三个议程：就换届选举工作组织流程的有关问题进行讨论交流。 大家对换届选举工作组织流程有什么问题或不清楚的，尽管提出来，我们共同来讨论下。请积极发言！ 下面，我受县委常委、组织部黄文捷部长的委托，强调三点意见： 一、提高认识，切实增强责任感和使命感 这次县乡换届选举，事关全局、事关长远，是今年组织工作中心任务，也是全县政治生活中的一件大事。换届后的领导班子任期，正值 十二五 时期，是全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我县在新起点上推进跨越发展的重要战略机遇期。能不能实现县委确定的发展战略和任务，推动XX跨越发展、跃升发展，关键是要通过这次换届选好班子、选好干部。在换届工作中，做好乡镇党委班子和县乡党代表选举这两项工作，既是换届工作的法定程序，也是各基层党委、党工委的政治责任；既是对基层党委、党工委统揽全局能力和领导水平的检验，也是对基层党组织思想、组织、作风建设成效的检阅。各党委（党工委）一定要充分认识做好县乡换届选举工作的重要意义，切实县乡把换届选举工作摆上重要议事日程，及早谋划，集中精力抓紧抓好。要把做好换届工作作为凝聚科学发展共识、增强跨越发展、跃升发展合力的重要过程，作为加强领导班子和领导干部队伍建设的重要契机。通过县乡的换届，真正把干部选好、把班子配强，为实施 十二五 规划和推动XX 跨越发展、跃升发展 提供坚强有力的组织保证。 二、严格程序，全力以赴抓好县乡换届选举各项工作 换届选举工作的政治性、政策性和程序性都很强，工作任务也十分繁重，大家在具体工作中，既要把握政策、严格程序，做到于法周全；又要统筹安排、突出重点，做到于事简便，重点抓好以下4个环节。 1、统筹好各项工作。各选举单位要着眼于乡镇党员代表大会5月底召开、县第十二次党代会6月底召开的目标要求，结合本单位实际，通盘考虑，统筹兼顾，扎实抓好党代表选举和乡镇党委换届的各项工作。特别要抓紧成立本单位换届选举领导机构和办事机构，及时抽调人员集中办公，专门组织对党务干部进行业务培训，确保参与换届选举的有关人员熟练掌握换届选举业务，并能严格按照程序规定做好换届选举工作。要制定周详换届选举工作方案，采取倒计时的办法，安排召开好党委会作出关于召开党员代表大会的决议，同时要抓好文件材料的撰写、党代表的推选、大会的筹备等工作。要充分利用各种宣传媒体，大力宣传召开党员代表大会的重要意义，宣传本届班子任期以来经济社会发展和党的建设所取得的成效，宣传创先争优活动过程中涌现出来的先进党组织和优秀共产党党员典型，广泛开展当前形势任务、党的基本知识、党的优良传统和作风教育等活动，努力营造换届选举良好氛围。要制定好各项应对预案，及时解决换届工作中可能出现的新情况、新问题；对选举工作中的重要问题和关键环节，要严格把关，及时提出意见和要求，保证高标准、高质量地做好换届选举工作。 2、推选好两级党代表。这是开好党代会和党员代表大会的前提。各选举单位要充分发扬民主，严格依法办事，认真抓好党代表推选工作。在推选工作过程中，要 把好四个关 。一要把好名额分配关。按照有利于充分发扬党内民主和有利于讨论决定问题原则，科学划分选举单位、确定代表名额，以党员人数和代表具有广泛性为主要依据，做好代表名额的分配工作。要向基层一线倾斜，适当增加村、社区和非公有制企业代表名额，注意安排外出务工经商党员和离、退休干部职工党员代表，确保推选出的代表符合构成比例要求。二要把好政治素质关。要注重把握政治性，体现先进性，确保广泛性，按照 好中选优 原则，把发扬党内民主、充分走群众路线贯穿于代表选举工作的全过程，真正把共产党员中的优秀分子选为代表。三要把好推选程序关。严格按照党内规定程序，坚持 自下而上、上下结合、反复酝酿协商 办法确定县乡党代表候选人，按照规定差额比例选举产生县乡两级党代会代表。在县党代会代表推选过程中，要注意跟县委组织部做好沟通工作，认真落实候选人初步人选考察公示、征求意见等环节要求。四要把好资格审查关。各选举单位要成立代表资格审查小组，一般由分管副书记担任组长，挑选党务工作熟悉的同志担任成员。对违反规定程序和要求选出的代表，或者选出的代表存在重大问题，不符合代表资格的，要责成选举单位重新选举，保证选出的代表的素质、结构符合要求。 3、撰写好工作报告。形成一个好报告，是搞好换届工作要突出抓好的大事之一。各乡镇党委要高度重视党委工作报告的起草，认真贯彻落实中央和省、市精神以及县委要求，组织广大党员干部和群众献计献策，深入调查研究，广泛征求意见，全面系统总结近年来在经济社会发展和党的建设等方面取得的成绩，实事求是分析面临的发展机遇和挑战，进一步理清发展思路，明确奋斗目标，科学规划未来五年的发展蓝图。乡镇党委书记要亲自主持起草报告，党委一班人要认真讨论。要组织党员代表认真审议报告，充分发扬民主，反映群众意愿，凝聚集体智慧，使起草和审议报告的过程，成为一个学习上级党委精神、研究当地特点、明确科学发展思路的过程，成为一个解放思想、形成共识、凝聚力量的过程，把基层干部、党员、群众的心思和精力引导到抓住机遇、干事创业上来，推动农村改革发展顺利进行。报告初稿形成后，要印发所属党组织和有关方面进行讨论，听取各方面的意见，反复进行修改。乡镇党委领导要亲自参与讨论和修改。报告的定稿必须召开党委会集体讨论研究通过。 4、召开好党员代表大会。这是换届选举工作最为关键环节，是换届选举成功与否的主要标志。各选举单位要高度重视，周密谋划，精心安排，确实把握好各个环节工作。要充分做好会前准备，制定好党员代表大会会务实施方案，严格按照程序，精心安排好会议的各项议程，做好完成党员代表大会的各项会务准备工作。要科学制定好大会日程安排，根据大会的会期、任务、议程和要求，坚持统筹协调，合理安排时间、内容、地点、主持人等事项，做到紧凑安排，程序合法，事项具体，精心组织。特别对大会中选举工作的安排，要力求做到周密有序和紧凑。要科学制定选举办法（草案）。要严格按照党章和换届选举的相关要求，制定好党员代表大会，党委、纪委第一次全委会的选举办法。选举办法文字要精练易懂，程序要科学周密，办法要简便易行，既要符合有关规定，又要留有回旋余地。特别是对一些不能事先明确的事项，选举办法中要作出相应的规定或说明。要制定好工作预案。要对大会各项筹备任务和容易影响大会组织工作的各种因素进行分析，充分考虑大会选举经常会出现一些意外情况，制定好大会组织工作的整体方案，并分解落实好工作责任制。比如，选出的委员或出席上级党代会代表名额不足需要再次选举，委员、候补委员候选人得票相等难以确定谁当选等，对这些情况，事先必须充分估计，有针对性地制订预案，并具体做好相应的准备工作。要充分发杨民主。要把发扬民主贯穿于换届选举工作的全过程，尊重党员主体地位，进一步落实党员知情权、参与权、选举权、监督权。在两个报告的讨论过程中，党委要虚心听取党员意见，认真修改决议草案；在党委委员、纪委委员和出席上级党代会代表候选人酝酿过程中要扩大民主，广泛听取党员群众意见；在党委委员、纪委委员和出席上级党代会代表候选人介绍中，要改进候选人介绍方式，充实介绍内容，采取书面述职回答提问等方式，增进选举人对候选人的了解；在选举中要切实尊重和保障代表依法行使民主权利，保证代表选举意志得到充分体现。 三、加强领导，确保换届工作圆满完成 这次县、乡镇党委换届选举工作，时间紧、任务重、政策新、要求高。各选举单位要高度重视，精心组织，周密安排，切实加强领导，确保全县换届选举工作取得圆满成功。 1、严明领导责任。为确保县、乡镇党委换届选举的顺利进行，县委先后成立了县第十二次党代会筹备工作领导小组和乡镇换届选举工作领导小组，各选举单位也要把换届选举工作作为当前的一件政治任务，切实摆上重要日程，做到思想上重视，组织上加强，精力上集中，工作上到位，及时成立换届选举工作领导小组，具体部署，全面协调，抓好落实。党委书记要履行好第一责任人的职责，挑起担子，负起责任；党委分管副书记和组织委员都是直接责任人，要明确自身的工作职责，以高度负责的态度，严谨细致的作风，具体组织、指导好换届选举工作。这里必须要强调的是，在筹备过程中，各基层党委、党工委负责和从事换届选举工作的干部，如果因人事调整，出现工作单位不变、岗位变动的，要继续负责承担的换届选举工作任务，新到位的干部主动配合抓好落实；如果调离原工作单位的，要在原单位主要领导的主持下，认真做好工作交接，并指导新到位的干部继续做好有关工作，确保换届选举工作有机衔接，不出差错。如果因工作不负责任造成工作脱节，致使换届选举工作出现失误的，将追究有关责任人的责任。 2、严格请示汇报。在具体工作中有很多重要问题需要及时向县委请示汇报，如出席县党代会代表候选人，以及乡镇党委委员、书记、副书记候选人预备人选和正式候选人的确定，选举结果的呈报等，都必须严格履行请示汇报程序。县委也将对各基层党组织召开党代会的时间、议程、代表结构比例及乡镇党委班子成员产生和构成进行审查和批复。此外，各基层党组织在换届选举工作中出现或遇到的其它重大问题，自己能处理的要及时依法依规处理，不能处理的，要及时向县委请示汇报，审慎稳妥地进行处理，确保全县基层党组织换届选举工作平稳、有序地进行。 3、严肃换届纪律。这次换届工作倍受社会各界关注，换届风气好坏，直接关系换届的成败，关系选人用人公信度。换届风气不好，对选人用人公信度杀伤力极大，对党的威信破坏性极强。为严肃换届工作纪律，中央、省市的纪委、组织部门都先后下发了专门的文件。对这些文件规定，我们要认真组织学习，严格按照 5个严禁、17个不准和5个一律 规定抓好落实。县委将对换届选举工作中的各种违纪行为保持高压态势，坚决抵制跑官要官、拉票贿选等不正之风，绝不允许任何人搞派别活动和非法组织活动，绝不允许有违反纪律、干扰破坏的现象发生。对违反换届纪律的，将按有关规定严肃处理，绝不姑息。对换届风气不好、查处不力的，将严肃追究党委和有关部门主要负责同志的责任。 同志们，今天会议的议程不多，但要做的工作很多，业务性、时间性很强，大家回去后要及时将这次会议的主要精神向党委一把手作专门汇报，并召开党委会进行研究部署，成立领导小组，制定工作方案，开展业务培训。按照县委的时间安排，精心组织，做到忙而不乱，有计划、有步骤地进行，确保按时完成县、乡党委换届选举工作任务。在具体操作过程中，如果遇到业务上不明确或没有把握的问题，要及时与组织科沟通联系，避免出现不必要的麻烦。 会议到此结束，散会！