定规矩 划红线保持整治中职招生秩序的高压态势-在安岳县2014年中职招生工作会议上的讲话（2014年3月31日）同志们：关于2014年中职招生工作的操作方法、政策规定和时间安排等请按照蒋凤副局长的安排执行。这里我结合全局工作实际，重点从招生纪律的角度，就如何抓好今年中职招生工作，讲两点意见。一、认清形势，吃透政策，明白治理中职招生秩序的高压态势2014年，在整治中职招生秩序工作中，市、县两级下大决心，出重拳头，要全力整治中职招生中的违法违纪行为。纪委、监察局、检察院、纠风办、教育局等部门直接介入招生全过程，各职能部门联合整治的力度，可以说是前所未有的，整治的高压态势，也是空前的。所以，只有正确研判和把握当前形势，才能做好今年中职招生工作。研判招生形势，必须要吃透“5个刚性”政策。（一）要明确招生要求。资阳市招委和资阳市教育局印发的资阳市2014年高中阶段教育学校招生工作意见，该文件明确三点：一是中职招生工作必须坚持“学生自愿、家长同意、确保稳定”的原则；二是中职招生工作是一项民生工程，纳入了对各县政府年度目标考核；三是对招生中出现的违规、违纪、违法事件要及时严肃查处，保证招生公平、公正。（二）要吃透招生政策。资阳市教育局印发了关于做好2014年中等职业学校招生工作的通知，该文件规定了招生范围、招生办法、招生时间，特别规定了市纪检监察部门要全程参与全市职业学校招生工作，严厉查处中职招生过程中的违规违法行为。（三）要明白招生纪律。县监察局和县教育局联合下发的关于进一步规范中职招生秩序严肃招生纪律的通知。该文件产生的背景：3月初，针对中职招生过程中的乱象，市政府分管领导做出批示，要求市、县检察院、监察局、教育局在未启动中职招生前，四个县市区交叉检查非法提前招生等违纪违规行为。同时要求制定刚性的纪律文件，严肃招生纪律。该文件对中职学校和生源学校教职工违纪行为的处罚做了硬性的规定。对各责任区督导组和挂联股室的督查责任进行了明确规定。（四）要知道整治措施。安岳县纠风办、安岳县教育局印发了关于开展教育行业中“买卖生源”等突出问题专项治理工作方案。该方案治理的重点内容就是“买卖学生的违法违纪行为”。此次专项治理分4个阶段进行，督查时间长达1年。该项治理工作成立了以县纪委副书记为组长的领导小组，由县教育局纪委、县监察局、纠风办抽派人员组成4个督查小组，对全县10个片区和县直学校进行包片督查。（五）要知道处理办法。2014年1月，教育部印发了中小学教师违反职业道德行为处理办法， 根据办法，教师所受处分包括警告、记过、降低专业技术职务等级、撤销专业技术职务或者行政职务、开除或者解除聘用合同等。该处理办法是国家第一次针对教师的违规行为划出的红线。二、定规矩，立标杆，严禁触碰中职招生纪律的高压线每年这个时候都是招生的季节，是各学校最为繁忙的日子，也是最容易滋生各种不良习气甚至违纪违规行为的时候。前几年，我从各种渠道了解到，个别学校和教师大局观念不强，法律意识淡薄，听任外地一些五花八门的职业学校来校进行虚假宣传、拉拢生源，甚至从中捞取好处，收受介绍费、生源组织费等，严重干扰了正常的招生秩序，损害了群众的利益，败坏了教育的形象。今年，已经引起了市政府、市纪委等有关部门的高度重视。对这种“买卖生源”、“拿回扣”的违纪违法行为，我们的态度很坚决，就是发现一起，查处一起，绝不姑息纵容。今年中职招生在即，我提前打个招呼，买卖生源、有偿招生是个红线，千万不要为了一点蝇头小利，自毁前程。请各校一定要严格加强初三学生个人信息的管理，一定要严格遵守招生纪律。在中职招生工作中，各学校不要把纪律当成一纸空文，要把纪律真正成为带电的高压线，谁敢顶风违纪，必将得到严惩。各学校要坚持“一个原则”，严守“两个底线”,执行“三个一定要”。 （一）一个原则：坚持“学生自愿、家长同意、确保稳定”的原则。（二）两个底线：坚决不允许炒买炒卖学生，确保初三毕业班教育教学秩序的稳定和师生的安全。（三）三个一定要：1一定要完成中职招生任务。面对今年这么重的中职招生任务，难不难，说实话，确实很难。但越是面对困难，越要坚定必胜的信念，越是面对挑战，越要激发攻坚的锐气。时间决定成败。这次会后，各校的中职招、送生工作，都必须行动起来，做到早安排、早部署、早行动。作风影响作为。全县广大教职员工，要鼓起一腔“气”来，拿出一身“劲”来，坚持“干”字当头，“实”字为先，继续发扬苦干实干的精神，全力完成今年中职送生任务。根据上级安排和我县实际情况，要确保县内职业学校的生源，特别是要保证县职教中心的生源，各生源学校必须将县内职业学校尤其是县职教中心作为宣传的首选对象。2一定要遵守四条刚性规定。一是严禁与外地职业学校或中介人勾结，向未经县教育局审核批准的职业学校提供生源和初中毕业生信息，为其进行虚假片面宣传。二是严禁封锁、扣压和延误合法招生学校信息。三是严禁在学生中说不负责任的话，甚至诋毁职业教育作反宣传、反动员或反指导工作，违背学生意愿，限制、强迫、代替学生选择就读学校和专业。四是严禁学校或教职工以赢利为目的, 收受招生学校的礼品礼金，组织或引导学生填报外地职业学校，拿生源信息作交易进行有偿送生，炒买炒卖学生。3一定要明白招生纪律和奖惩措施。凡在中职招生工作中有违规违纪行为的教职工，当年年度考核定为不合格，两年内不得晋升职务，三年内不得评选先进；情节严重者，下年度不予聘用；涉嫌犯罪的移送司法机关追究其刑事责任。凡本学校（本辖区）炒买炒卖生源、初三毕业生外流现象突出，学校校长和责任区督导组主任均要承担其领导责任，应分别向县教育局写出书面检查，接受相应的处理，并与校长奖励绩效工资挂钩。把中职送生情况，纳入对各学校年度目标考核，考核分值为4分。对2014年中职送生和招生任务完成得好的单位和个人，县教育局将给予表彰奖励。对完成任务差的单位和个人将进行通报批评，对违反招生规定的单位和个人，将坚决按有关规定严肃处理。未完成县内职业学校送生数30%的学校，在年度目标考核中该项不得分，并倒扣2分。对没有完成送生任务、且炒买炒卖学生到没有招生资格的中职学校就读的学校及校长在考核评比中实行“一票否决”。希望各校在这次会后要把今天的会议精神传达到每一位教职员工尤其是初三教师，从遏制“买卖生源”，维护群众利益，树立教育良好形象，促进我县职业教育持续健康发展的高度，严格遵守中职招生纪律、维护中职招生秩序，千万不能见利忘义，触碰红线。同志们，发展职业教育，功在当代，利在千秋。做好今年的中职招生工作，离不开大家的共同努力，希望各学校要顾全大局，全力以赴，切实抓好抓实。今年招生工作的思路目标已明确，工作措施已细化，招生工作艰巨而繁重。我们要以敢于担当的勇气肩负招生使命，以团结一致的精神凝聚招生力量，以昂扬奋发的干劲完成今年的中职招生任务，为开创我县职业教育工作新局面而努力奋斗！谢谢大家！