项目建议书目 录第一章 总 论11.1 项目概况11.2 项目建设单位简介11.3编制依据和范围11.4项目建设概况21.5结论4第二章 项目建设背景及必要性62.1项目建设背景62.2项目建设必要性8第三章 建设地点及建设条件103.1项目建设地点103.2建设条件分析10第四章 工艺和设备方案144.1 工艺方案144.2设备方案17第五章 工程建设方案195.1总平面布置195.2土建工程205.3管网工程225.4公用配套工程25第六章 资源开发及综合利用分析306.1资源开发306.2资源利用30第七章 项目实施进度及招标方案317.1项目建设期限317.2项目实施进度317.3招标31第八章 建设投资估算和资金筹措338.1项目投资估算338.2资金筹措方案34第九章 社会效益及风险评价359.1社会效益评价359.2项目与所在地的互适性分析369.3 社会风险分析37第十章 结论与建议3810.1结论3810.2建议38附表1：建设投资估算表附件1：营业执照2第一章 总 论1.1 项目概况项目名称：供水加压泵站工程建设性质：新建建设地址：正在建设的区人民医院以西、航空路武警教导队以南承办单位： 1.2 项目建设单位简介单位名称： 单位性质：事业单位成立时间： 开办资金： 法定代表人： 公司地址： 宗旨和业务范围： 1.3编制依据和范围1.3.1编制的依据a.中华人民共和国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；b.产业结构调整指导目录(2013年修订版)；c.全国城市饮用水安全保障规划(20062020)；d.全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）；e.国家新型城镇化发展规划（2014-2020年）；f.中华人民共和国城市供水条例（1994年颁布执行）；g.国务院关于推选社会主义新农村建设的若干意见（中发20061号）；h.国务院关于进一步加强农村供水工作提高群众生活水平的意见；i.湖北省城市供水管理实施办法（修正）；j. 襄阳市城市总体规划（2011-2020）；k. 襄州区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；l. 提供的基础资料；m. 委托编制项目建议书的合同。1.3.2项目建议书的内容根据建设项目可行性研究报告编制内容要求，主要研究、分析和论证项目建设对当地市政建设的影响。确定工程建设的技术标准、建设规模和工程方案。根据自然条件、地理环境和地方财力，确定工程建设时间、实施计划和筹资方式，进行工程投资估算、评价工程建设后的经济效益，环境效益和社会效益，并对工程建设提出合理化建议。1.4项目建设概况1.4.1建设目标保障城市饮用水安全，贯彻落实科学发展观，建设安全、洁净的城市供水管网和加压水站，全面提升区域内供水能力，保障生活用水供水压力持续稳定，解决区域内供水压力不足的问题。1.4.2建设地点本项目建设地点为正在建设的区人民医院以西、航空路武警教导队以南。1.4.3建设规模本项目建设一座加压站并配套建设相应的供水管网，形成总供水规模5000m3/d的能力，解决区域内用水难问题。1.4.4建设内容a.项目拟新征地5亩，建设加压站一座，新建泵房（1.5亩）、清水池（1亩）和配套管理用房（1亩）等设施，建筑面积共计1000；b.购置安装远程监控二次供水设备一套、315千伏安变压器一台，以及各类生产、辅助设备；c.配套建设加压站供配电、弱电、供水管网等公用配套设施及环保、消防、道路等。1.4.5建设期限项目建设期为6个月, 即从2017年1月至2017年6月。1.4.6项目投资及资金来源a.项目总投资项目总投资为1000万元，总构成见下表。表1-1 建设投资构成表 序号名称投资金额所占比率1设备购置费（含安装费用）39839.80%2土建工程173.517.35%3管网工程14514.50%4公用工程24.22.42%5工程建设其它费用155.115.51%6总图55.35.53%7预备费49.04.90%建设投资合计1000100.00 %b.投资来源项目总投资1000万元，全部来自政府划拨。1.4.7主要技术经济指标预测表1-2 主要技术指标表序号名称单位指标备注1地块面积3333.335亩2建筑总占地面积999.00 3计容建筑面积1014.00 4总建筑面积987.00 4.1 泵房288.00 4.2 配套管理用房576.00 4.3 配电房72.00 4.4 门房24.00 4.5 加氯间27.00 5 清水池300.00 6 建筑密度29.97%7 容积率0.30 8 绿化率25.00%1.5结论1.5.1 是一家集中式供水公司，为抓住国家鼓励民营企业进行城乡基础设施建设投资的契机，结合公司自身实力，为了提高区域内供水质量，向社会提供稳定、洁净的生活用水，提出了本项目的建设。本项目建设属于产业结构调整指导目录（2011年本）修正版第一大类鼓励类第二十二项城市基础设施”中第九小项城“镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”和第二十一小项“城市供水、排水、燃气塑料管道应用工程”的范畴，符合襄阳市城市总体规划（2011-2020），是造福千家万户的民心工程，项目建设不仅对解决居民用水需求有着十分重要的作用；还可以充实和改善襄州供水基础设施，彻底解决当地居民“用水难”问题，促进社会和谐稳定。1.5.2本项目新增加压设备，采用传统技术，其建设方案具有经济合理性，能适应当前行业的发展趋势，满足项目目标要求，技术上是可行的。1.5.3经预算，本项目有较好的经济效益和抗风险能力，在财务运行上是可行的。第二章 项目建设背景及必要性2.1项目建设背景水是生命的源泉，城市给水是居民安居乐业的保障，也是维持社会稳定的重要因素。保障城市饮用水安全，是贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的重要内容，是维护最广大人民群众根本利益的基本要求。目前我国水资源由于年内分配不均、年际变化很大，又因北方地区(如辽河、海河、黄河和淮河流域)水资源短缺，已造成许多城镇供水严重不足。此外，由于许多河湖相继遭受污染，水质恶化，也加重了水资源供需矛盾。随着人口的增加,城市化和工业的发展,城镇用水量猛增。虽然供水工程也将大幅度增加，但部分城镇仍将出现供水紧张局面。于此同时，洁净的出厂水在长途输送过程中也会出现轻度污染的情况。净洁的出厂水要经长距离管道输送和一定蓄水设备的调蓄，一般要经几个小时甚至10个小时以上才到达用户，如何保证高品质自来水供应对供水单位提出来新的挑战。据统计，经管网后浊度，铁、锰、色度等指标均有一定上升，细菌学指标的合格率则有所降低，另外我国水管爆裂较频繁（一般为0.10.2次/公里/年），已成为区域性断水或降压的主要因素，管网漏损比较严重。从多种因素考虑，需要把城市自来水供应、管网更新放到重要议事日程。全国城市饮用水安全保障规划（2006-2020）指出“在大力节水的前提下，以现有水源地改扩建工程为主，水源调配、现有水源挖潜改造与新水源建设相结合，提高城市饮用水安全保障程度根据城市水源特点、供水设施状况和城市发展需求，重点进行净水与输配水设施改造、供水水质检测能力建设等城市供水设施改造与建设”全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）中指出“城市基础设施进一步完善，综合服务功能不断增强加强交通、供水、供电等配套基础设施建设，搭建产业集聚发展的重要载体和平台做好供排水、供暖、供气、供电、道路、垃圾收运处理等基础设施以及学校、医院等服务设施的建设，切实加强新建小区社会化管理和服务工作”国家新型城镇化发展规划（2014-2020年）指出要“统筹电力、通信、给排水、供热、燃气等地下管网建设，推行城市综合管廊，新建城市主干道路、城市新区、各类园区应实行城市地下管网综合管廊模式。加强城镇水源地保护与建设和供水设施改造与建设，确保城镇供水安全”。目前，襄州区火车东站片区车流量、人流量显著增加，并有温哥华、碧桂园、五洲国际、襄州区医院等基本建成，集聚住宅、商业、医疗、学校于一体的城市综合体已初具规模。在片区快速建设的同时，片区单位和居民的生产生活用水短缺问题表现的尤为突出，金源供水有限供水通过转供市五水厂水源，负责供应城区内的生产生活用水，由于是转供水源，压力较低，尤其是五洲国际、区医院、创新工业园等地势较高区域，用水高峰期无法正常用水。只有建设供水加压站，才能从根本上解决这些地势较高区域单位、居民的正常生产生活用水，保障居民的正常生活。 通过考察，提出在正在建设的区人民医院以西、航空路武警教导队以南征地建设“供水加压泵站工程”。项目建设采用先进技术、采购国内领先设备，并采用新型管道替代传统铸铁供水管。项目建设属于产业结构调整指导目录（2011年本）修正版第一大类鼓励类第二十二项城市基础设施中第九小项城“”“镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”和第二十一小项 “城市供水、排水、燃气塑料管道应用工程”的范畴，符合襄阳市城市总体规划（2011-2020），是造福千家万户的民心工程，项目建设不仅对解决居民，企事业单位，工厂企业用水需求有着十分重要的作用;还可以充实和改善襄州供水基础设施，彻底解决当地居民“用水难”问题，促进社会和谐稳定。2.2项目建设必要性2.2.1项目建设是满足城市发展的需要供水设施是城市的基础设施，城市的不断发展要求有与之相适应的基础设施，搞好城市的基础设施能更好的改善投资环境，提高人民的生活水平，促进城市的发展，反之，则会制约城市的发展。全国城镇公共供水能力2.90亿立方米/日，占全国城镇供水总能力的74.9%。其中，设市城市公共供水能力2.01亿立方米/日，年供水量410亿立方米，服务人口3.53亿人，分别占设市城市总供水能力、年总供水量和总服务人口的72.8%、80.7%和92.7%；县城公共供水能力0.39亿立方米/日，年供水量75亿立方米，服务人口1.09亿人，分别占县城总供水能力、年总供水量和总服务人口的80.9%、80.6 %和92.4%；建制镇公共供水能力0.51亿立方米/日，占建制镇总供水能力的79.7%。自建供水设施仍然承担着部分供水服务，但服务人口仅占10%左右。本项目为自建供水系统，公司投资建设加压站并配套建设、改建相应的供水管网，可确保区域内居民和企事业单位的生活生产用水，实现城镇建设和经济的双发展，因此，项目建设是满足城市发展的需要。2.2.2项目建设是保障民生、建设和谐社会的需要城市供水是城市建设的重要基础设施，是城市经济、社会