降本增效材料（领导讲话）强化终端 严控流程 集中采购 降本增效-集团公司张树海副总经理讲话同志们:集团公司组织的这次物资管理现场观摩推进会，是集团公司多年以来第一次组织的物资观摩会议，此次会议意在加强现场的物资管理和夯实物资终端基础，是一次全面提高整个集团公司物资管理水平的重要会议。昨天，我们组织各位在集团公司成渝项目部二分部进行了现场物资管理观摩学习，回到重庆后，各位参会人员马不停蹄，不辞辛苦又对集团公司物资集中采购供应办法、物资集中采购工作、大型周转材料区域管理等问题进行了深入讨论。刚才王政松书记代表五公司做了热情洋溢的欢迎致辞，汪满建副总经理代表五公司就现场物资管理的具体做法与大家进行了经验交流。五公司近几年抓住了发展机遇，在企业管理上实现了快速、有序、健康和持续发展，各个方面都取得了较大的进步和提高，成绩来之不易，成绩必须珍惜。希望五公司在今后的发展中，百尺竿头，更进一步，取得更大的成绩。在物资管理方面，五公司也有较大的进步和提高，取得的成绩尤为明显。在这里，我代表集团公司，感谢五公司和集团公司成渝项目部对本次会议给予的大力支持和协助。我们召开的这次物资管理现场观摩推进会，其目的：一是强化项目终端现场物资管理；二是提高项目班组物资管控能力和基础核算水平；三是推动项目物资内业资料管理在全局实现统一化、规范化、标准化、归档化；四是有条件的推行工地材料场布局建设，提高隧道群（长大隧道）、桥梁群的物资储备能力和发放控制水平；五是创新周转材料区域管理工作；六是进一步推动物资集中采购工作，继续推进物资贸易公司参与内部市场供应工作。这是一次全面推动集团公司现场物资管理向更高层次迈进的动员会，也是集团公司实施法人管项目的一个重要步骤。下面我就今年上半年物资工作基本情况、物资集中采购和这几年物资工作取得成绩、存在的不足及今后打算讲几点意见：一、上半年物资工作简要回顾1、克服资金困难情况，物资供应保障有力。坚持服务施工生产大局，坚持以物资保供为基础，在建设资金不到位，施工生产又重新启动，项目物资需求量大幅增加的情况下，各级物资部门和物资人员克服资金困扰，积极与供应商沟通协调，以重点物资保障为前提，以满足施工现场需要为目标，主动工作，积极努力，周密策划，精心组织，为全局施工生产的顺利进行做出了较大贡献。1-6月份共供应各种物资63.79亿元，消耗物资62.17亿元。其中供应钢材38.66万吨；水泥132.62万吨；其它材料14.95亿元。2、坚持公开招标采购，推行“五权”分离制度。物资采购按照招投标法律法规要求，实施公开、公平、公正的招标采购，是施工企业物资采购的基本方法，也是防止滋生腐败以及堵塞采购漏洞的重要手段。不但现在要坚持好，而且今后要不断的规范完善。今年上半年各工程公司在去年的基础上对项目的招标采购控制、指导较以往有很大提高。特别是对新中标的路外工程项目，改变了以往只从宏观管理，不去组织、监督的状况。各公司物资部在人员紧张的情况下，都能派员参与和组织项目上的招标采购工作，效果也十分明显。做的较好的单位有：二、三、四、五公司和建安公司。上半年全集团共组织招标采购134次，按市场可比价计算，共节约资金1.19亿元。其中集团公司本级组织招标采购22次，按市场可比价计算共节约资金0.59亿元。大力推动“五权”分离制度的实施，强化了市场准入、计划提报、采购实施、审核验收、料款支付五个重要环节相互制衡关系，使物资采购更加透明，监督更加具体。3、加强规章制度建设，规范物资管理行为。完成了集团公司物资管理办法修订下发工作；新制定下发了集团公司集中采购供应管理办法、集团公司供应商管理办法、集团公司劳保用品管理办法，并公布下发了集团公司合格供应商名册。物资规章制度的完善和加强，对规范全局的物资业务行为，加强现场物资管理标准化建设起到了较好的引领作用。4、加强物资人员培训，提高业务管理能力。按期完成了第四期物资部长培训班的培训教学工作。通过石家庄铁道大学老师授课和组织内部物资管理专业人员传授经验相结合的教学方法，63名参训学员通过考试均取得了石家庄铁道大学颁发的结业证书和河北省建设厅颁发的全国通用的材料员岗位证书。5、物资信息平台广泛运用，统计报表质量普遍提高。物资信息平台经过不断改进完善，为提高全局的物资管理水平提供了网络化、现代化管理手段。特别是企业资质就位对物资信息平台提出的更高要求，促进了物资信息平台在项目上的实际运用。在物资统计报表管理方面，各公司都能固定专人负责管理，保证了物资统计报表的及时性、逻辑性、准确性，做到了不漏、不错、不编，为提高全局的物资管理决策提供了有效数据支撑。统计报表做的较好单位有二、四、五公司等。较好的指挥部有成渝、杭长、昆明枢纽、京石等。6、协助完成了物资贸易公司组建中相关业务事宜的策划、指导、协调和配合等工作。为物资贸易公司能够在较短时间内开展各项业务工作提供了支持。二、近几年物资工作取得的主要成绩1、物资队伍建设全面加强。全局现有物资管理人员近1000人，除房地产公司以外，所有公司都成立了物资管理部门。各级单位都十分重视物资管理部门机构建设和人员配备，扭转了2006年以前物资部门被撤并、被边缘化、被忽视的不利局面。组织机构的重新建立健全，和人员配备的加强，为做好项目的物资管理工作奠定了基础。2、各项规章制度建立健全。2006年以前，集团公司本级只有一个物资管理办法，2006年以来我们对原来的物资管理办法进行了大幅度修改，并新制定了集团公司物资招标采购管理办法、集团公司物资人员考核考评办法、集团公司供应商管理办法、集团公司物资评标专家库管理办法、集团公司周转材料管理办法、集团公司劳保用品管理办法等规章制度，并于今年上半年公布下发了集团公司合格供应商名册。规章制度的建立健全为物资管理规范化、标准化指明了方向。3、集团公司、工程公司、项目部“三级招标体系” 建立形成。“三级招标体系”的建立为大宗物资实施公开、公平、公正、科学、择优的招标采购流程提供了坚强保障。也为“阳光运作”，堵塞采购漏洞打下了基础。这几年我局在采购环节的方面所取得的成绩有目共睹，很多项目在招标采购环节节约的成本实实在在，受到项目领导的认可和职工群众的好评。集团公司组织的物资招标采购自开展以来，按照合理低价中标的原则，没有发生一例投诉事件。4、物资合同签订走流程，采购价格挂网众监督经过各级物资部门的努力，在全集团已实现并形成物资采购合同通过内部网办公系统逐级审批制度，物资合同管理从此提高到新的台阶。物资采购合同通过逐级审核审批，一是把住了合同条款漏洞，最大限度的规避了法律风险；二是把住了价格漏洞，由过去的事后“验尸”，变成事先控制；三是形成了项目物资采购合同签订由上级物资部门和分管领导审批监督的有效机制，为项目由双预控向全面预控管理迈出了坚实一步，也为成本精细化管理奠定了基础。采购价格挂网公示，形成了全员监督的好局面。5、拌合站实现内部管理。项目上的拌合站管理好了，物资管理的薄弱环节也就好了。拌合站管理是项目物资成本核算的主要控制点和难点，也是做好物资验收、发放等管理工作的主要切入点，经过各级领导的大力支持和各级物资部门的探索创新及不懈努力，在统一思想，统一认识的前提下，已实现内部人员管理拌合站的奋斗目标。强化核算控成本，拌合站的管理做到了进场材料日清月结，每月盘点核算和经济活动分析制度化。确保了拌合站原材料收入来源明确，成品砼支出去向清楚。各单位都根据自身情况，采取了种种措施。有的成立了砼公司，有的将拌合站站长的选派纳入公司物资部门管理，有的专门下发了拌合站原材料核算管理办法，有的从人员配备、计量器具投入、监控设施建设等方面入手，强化了拌合站的管控力度和核算管理能力，为项目每月经济活动分析提供了真实数据支撑。拌合站不能外包的理念已经在各单位形成共识。6、物资管理网络化，内业资料归档化对项目物资实施网络化远程监控管理，是物资现代管理的重要标志。经过各级物资部门近三年的努力，2011年全集团的项目物资已经实现网络化流程管理。物资信息平台的全面覆盖和广泛运用，使物资计划、物资合同、点验入账、发放登记、限额发料、统计报表、核算核销、数据逻辑性管理水平等均有较大幅度提高。一是为集团公司、工程公司对项目的物资管理提供了实时监控的捷径；二是能及时使各级物资管理部门在事中进行过程控制；三是物资管理的公开性和透明度大幅提高；四是减轻了项目物资人员的劳动强度；五是内业资料数据真实性、准确性、及时性大大提高。内业资料的装订和保管，按归档标准要求，改变了物资内业资料散、乱、差的状况。三、物资工作存在的问题和不足我局的物资管理工作这几年虽然有较大进步和提高，但是与企业精细化管理的要求和企业生存环境的要求以及职工群众的要求还存在较大差距，主要表现在：1、对物资人员还没有完全实现行业化管理，在选择、使用、奖惩上缺乏有效机制和系统管理机制。2、法人管项目中人力资源的集中管理、资金的集中管理目前做的相对较好。我局物资的集中管理虽有较大进步，但较法人管项目的要求还有较大差距。大宗物资集中采购率还没有达到85%以上，节约挖潜的空间还很大。3、保管员队伍建设长期被忽略，项目保管员的政治素质、业务素质和道德素质亟待加强培养。人人争当“红管家”的行业氛围极其薄弱。保管员上岗约谈制度在有的公司还没有实行。4、工地材料场建设长期被忽略。该投入的建设资金舍不得投入，导致主材到货时统统发给施工架子队，由其保管，任其使用，违规处理，严重挤压了企业效益。对材料厂“蓄水池”作用、调剂作用、控制发放作用和防倒卖作用认识不足，研究不透，办法不多。5、项目终端班组物资保管、发放、使用、回收管理松散，任意拿用、随地丢失的现象普遍存在。成本核算方面，物资领用、发放明细账记录不全，甚至有的项目班组连基本的物资明细账都没有，成本核算无从谈起。6、项目定额台帐建立、限额发料管理十分薄弱，随意性大，控制性差；材料逐日登记，定期盘存制度坚持不严。7、对周转材料管理工作创新不够，导致周转材料利用率不高和被便卖以及丢失被盗现象普遍存在，效益流失十分严重。8、物资计划管理和物资预算管理在全局普遍薄弱，特别是物资预算管理在项目物资人员的认识上和做法上存在较大差距。有的项目材料费超支了，物资管理人员还不清楚，找不到原因，项目物资预算管理亟待加强。四、物资工作今后思路1、继续强化物资队伍建设，加强物资人员培训教育。物资队伍的建设关系到企业的长远发展，要在下半年拿出物资队伍建设近期、中期和远期发展目标和规划方案，为打造一支忠于企业，业务精湛的物资人员队伍奠定基础。物资管理不仅是企业管理的一个重要方面，而且物资管理本身也是一个重要的专业，真正做一个合格的物资管理工作者，需要懂经济、懂法律、懂企业安全生产过程，要求很高。为此，应继续加强物资人员培训教育工作，促进物资人员综合业务水平提高，适应企业发展需要。2、服务施工生产大局，有效保障物资供应。要始终把保障施工现场的物资供应作为首要任务，继续统筹好，组织好各项物资供应工作，并针对工程任务新情况、新变化、新要求，做好新上项目的物资策划工作，为施工生产顺利进行提供有效保障。3、加强重点环节控制，确保集中采购工作规范运行。严格按集团公司物资集中采购供应管理办法规定的权限实施物资集中采购工作，坚持采购信息全面公开，加强招标采购前期计划审核，严格招标采购方案审批，认真做好招标采购组织工作。物资采购权集中上移，物资采购集中管理，是我局今年和今后实施法人管项目的重要措施，各单位必须坚定不移的强力推进。4、提高采购计划质量，严格采购预算管理。物资计划管理，是做好物资各项工作的龙头，要不断提高物资计划的及时性、准确性和可靠性，加强物资需求计划审核把关，把物资计划管理贯穿于我们物资管理的始终，用计划来指导、控制物资管理各个环节。同时，要以物资预算管理为抓手，严格审核和控制采购