建设项目环境影响报告表项目名称： 再生资源医疗可回收塑料项目 建设单位（盖章）：烟台湖宏医疗科技有限公司 编制日期：2020年4月中华人民共和国生态环境部制环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。一、建设项目基本情况项目名称再生资源医疗可回收塑料项目建设单位烟台湖宏医疗科技有限公司法人代表徐保良联系人徐保良通讯地址中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区秦淮河路199号D号T房1层联系电话16736655888传真-邮政编码265200建设地点中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区秦淮河路199号D号T房1层立项审批部门批准文号建设性质新建R 改扩建 技改行业类别及代码D4220 非金属废料和碎屑加工处理占地面积（平方米）420绿化面积（平方米）-总投资（万元）100其中环保资（万元）20投资比例20%评价经费（万元）-预期投产日期2020.5工程内容及规模：一、项目背景及由来随着中国社会经济的迅猛发展，医疗单位广泛采用一次性塑料瓶（袋）。当这些塑料容器被广泛应用的同时，也带来了一系列的问题，诸如：大量废弃的塑料瓶（袋），因具有不易降解的特性，成为破坏环境和阻碍经济持续发展的重要因素。为了更好的处理输液瓶（袋）等废物，提高资源利用效率，烟台湖宏医疗科技有限公司于中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区秦淮河路199号D号T房1层租赁厂房投资建设“再生资源医疗可回收塑料项目”。根据卫生部关于明确医疗废物分类有关问题的通知（卫办医2005292）、国家卫生计生委办公厅环境保护部办公厅关于进一步加强医疗废物管理工作的通知（国卫办医发201345号）、关于在医疗机构推进生活垃圾分类管理的通知（国卫办医发201730号）相关要求：使用后的各种玻璃（一次性塑料）输液瓶（袋），未被病人血液、体液、排泄物污染的，不属于医疗废物，不必按照医疗废物进行管理，但这类废物回收利用时不能用于原用途，用于其他用途时应符合不危害人体健康的原则。根据建设项目环境影响评价分类管理名录本项目属于“三十、废弃资源综合利用业”中“86.废旧资源（含生物质）加工、再生利用中其他”，需编制环境影响报告表，编制人员对本工程所在区域的自然物理（质）环境、自然生态环境、社会经济环境、生活质量、周围污染源、存在的敏感因素以及项目的工程内容、场地等进行了全面调查，积极收集了有关的信息资料。根据该项目的工程特征和污染特征，在查清项目所在地环境质量现状以及主要污染物种类和来源的基础上，全面、客观和公正地分析了该项目对环境的影响；结合评价区的环境特征，依据国家、地方环保法规、标准和环境规划功能目标要求，在搜集整理资料和实地踏勘的基础上，按照环境影响评价技术导则的要求编制了烟台湖宏医疗科技有限公司再生资源医疗可回收塑料项目环境影响报告表，提交建设单位，报请烟台市生态环境局开发区分局审批。二、项目合理性分析1、符合国家产业政策根据产业结构调整指导目录（2019年本）可知，本项目属于鼓励类中“四十三、环境保护与资源节约综合利用”中“26、再生资源、建筑垃圾资源化回收利用工程和产业化”。因此本项目符合国家现行产业政策要求。本项目不属于工业和信息化部产业转移指导目录（2018年本）中优先承接发展产业。根据烟台市工业行业发展导向目录（烟经信2011108号）可知，本项目属于鼓励类中“七、节能环保新能源”中“27、再生资源回收利用产业化”，符合烟台工业行业发展政策的要求。2、建设项目与“三线一单”符合性分析根据环境保护部“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知（环环评201695号）、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环评2016150号）中“三线一单”相关要求，以及市场准入负面清单（2019年版），本项目与“三线一单”符合性分析详见下表。表1项目与“三线一单”的符合性分析“三线一单”要求本项目情况符合性生态保护红线在生态保护红线范围内，不得上工业项目和矿产开发项目。本项目所在区域不位于生态保护红线区内。符合环境质量底线环境质量现状超标地区以及未达到环境质量目标考核要求的地区上新项目将受到限制。根据烟台市环境质量报告书（2018年度），项目所在区域环境空气、地表水、地下水、声环境质量均可满足相关环境质量标准要求。本项目废水和噪声经治理后对环境污染较小，固废可做到无害化处置。采取本环评提出的相关防治措施后，项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。符合资源利用上线依据有关资源利用上线要求，即各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目生产使用清洁能源电，不新增土地，不会突破地区能源、水、土地等资源消耗上线，不触及资源利用上线。符合环境准入负面清单规划环评清单式管理试点的基础上，从布局选址、资源利用率、资源配置方式等方面入手，制定环境准入负面清单。本项目符合相关国家产业政策，不属于限制发展产业，不涉及淘汰落后生产工艺装备和产品，不在环境准入负面清单中。符合综上，本项目符合“十三五”环境影响评价改革实施方案的通知（环环评201695号）及关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）中“三线一单”相关要求。3.与烟台经济技术开发区总体规划（2008-2020）符合性分析本项目位于烟台市经济技术开发区海滨路以西，扬州大街以北，贵阳大街以南。烟台经济技术开发区于1984年10月经中华人民共和国国务院批准设立（国务院（84）国函字149号文件），划定区域范围：东至夹河，西至平畅河，南邻同三高速公路，北靠套子湾，总面积约为228km2。2008年7月17日，烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书通过国家环保部审查（环审2008261号）。根据烟台经济技术开发区总体规划环境影响报告书和审查意见，具体如下：（1）功能定位建设以高新技术产业、先进制造业、现代物流业和生态休闲旅游业为主要功能的生态新城。（2）产业定位适当发展第一产业，特别是生态农业和生态渔业。重点发展第二产业，做大做强机械制造、电子信息两大主导产业，改造提升化纤纺织、生物医药、食品加工、精细化工四个优势产业，引进培植石化（化工）、新材料两个新兴产业，提高生产质量和水平，积极发展新能源、新材料、生物工程等高新技术，建立高新技术研究基地，推动高新技术的孵化和产业化。大力发展第三产业，重点发展生态旅游、生态服务业。主导产业为机械设备、汽车及零部件、电子信息、化纤纺织、精细化工和生物制药。本项目属于生物制药研发，符合开发区主导产业定位要求。（3）空间布局结构烟台经济技术开发区逐步推进形成“双核、一轴、一带、四片”的空间布局结构。“双核”：烟台经济技术开发区主中心、八角副中心。围绕烟台经济技术开发区管委会、天地广场及周边地区，发展商务、商贸及休闲娱乐行业，形成集办公、文化、休闲于一体的综合服务中心。围绕八角打造烟台经济技术开发区西部副中心，集休闲度假服务为一体的城市综合服务中心。“一轴”：城市中心功能聚集轴。沿长江路东段、现状206国道形成贯通烟台经济技术开发区东西的城市中心功能聚集轴，同时也是连续的城市中部景观带。聚集行政、商业、文化娱乐等设施，打造我区的核心轴线。“一带”：滨海旅游休闲带。延长现状海滨路至八角，贯穿城市滨海空间，完善休闲度假设施，发展滨海旅游休闲业，启动港口旅游区、工业旅游区开发，成为烟台经济技术开发区的特色滨海景观带。“四片”：东部功能片区、古现功能片区、八角功能片区、大季家功能片区。东部功能片区重点发展行政办公、滨海旅游、生态居住等功能，打造滨海旅游度假区、商务办公核心区和多条特色商业街。工业方面重点发展汽车工业、装备制造业等机械汽车产业和新材料等高技术产业。古现功能片区重点发展生态休闲、文化旅游、特色居住等功能，是烟台经济技术开发区发展生态与文化旅游的核心区域。工业方面重点发展手机、电脑、液晶电视、软件等电子信息产业。八角功能片区重点发展文化休闲、滨海特色旅游、商业服务、总部办公、居住等功能，集聚商业、文化、教育、医疗等资源，打造烟台经济技术开发区西部城市副中心。工业方面重点发展电子信息、船舶制造业，以及生物医药、新光电、节能环保健康产业等新兴产业。大季家功能片区依托双港（西港区、烟台新机场）和23平方公里烟台综合物流园，重点发展现代物流、总部办公、商贸会展、临港旅游等功能，是未来烟台经济技术开发区产业发展的核心拓展区。工业方面重点发展有机新材料和资源再生综合利用产业。本项目位于中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区秦淮河路199号D号T房1层。位于“四片”中的东部功能片区，东部功能片区重点发展行政办公、滨海旅游、生态居住等功能，打造滨海旅游度假区、商务办公核心区和多条特色商业街。项目建设有利于推进地区生态居住等功能，符合东部功能片区的功能规划，符合烟台市经济技术开发区产业定位。本项目与烟台经济技术开发区总体规划（2008-2020）符合性分析见附图5。4、选址合理性分析本项目位于中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区秦淮河路199号D号T房1层，用地性质为工业用地。距离项目最近的环境保护敏感点为西侧220m处的嵛景华城。周边无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位，亦无需特殊保护的野生动植物，环境承载能力较强；本项目不在生态红线区，见附图4；项目所在地地质情况较好，无不良工程地质现象，建设条件良好。项目外环境相对较简单，不存在明显的环境制约因素，符合开发区市城市总体规划要求，见附图5，项目所在地交通便利、市政设施完善。综上所述，项目选址基本合理。三、项目概况1、项目地理位置本项目位于中国（山东）自由贸易试验区烟台片区烟台开发区秦淮河路199号D号T房1层，项目中心坐标为东经121.204，北纬37.559；项目四周均为华丽畜牧有限公司厂房。本项目所在地理位置详见附图1。2、劳动定员与工作制度项目劳动定员10人，年工作24天，一班工作制，一天工作8小时。项目生产制度每月两次，每次一天。3、建设内容及规模项目占地面积420m2，总建筑面积420m2，主要有加工车间、仓库、办公室等。具体建设内容见表7。表2项目组成一览表工程分类建设内容主体工程加工车间建筑面积100m2，内设置破碎机和漂池，提升脱水一体机污水处理站建筑面积130m2仓库建筑面积