在全市清收盘活农村信用社不良贷款工作会议上的讲话同志们： 今天召开这个专题会议， 主要目的是进一步贯彻落 实 5 月 26 日全省清收盘活农村信用社不良贷款电视电话会议精神， 对我市前一阶段清收工作进行回顾总结， 并对下一步的工作进行再动 员、再部署，继续加大工作力度，确保按时保质保量完成省深化农信社改革工作领导小组办公室下达的清收任务， 向省委、省政府交一份满意的答卷。刚才，各县（市、区）政府和有关部门分别对前一段工作进行了汇报，总结了成绩和经验，查找了不足和原因，从前期 一时期清收任务进度来看， 有的单位已经全面完成， 有的还没有任何 进展，这说明领导重视程度不同，所取得的成绩就不同，产生的效果 也就不同。值得欣慰的是， 各单位对今后的工作目标已非常清楚，有了完成任务的信心，会议达到了预期目的。对下一步的清收工作，我讲三个方面意见：、充分肯定全市前一时期清收工作所取得的成绩 从前一时期清欠工作进度来看，主要表现三个特点：一）领导重视。从市、县两级党委、政府到有关职能部门，都对全 市的清收工作进行了强有力的指导和督促，各县（市、区）书记、县市、区）长亲自过问，常务副县（市、区）长亲自安排， 亲自落实， 市直部门主要领导亲自挂帅，明确职责，深入基层，加强督促。各级 领导的高度重视， 有力促进了清收工作的顺利开展。 如渑池县对财政真。供养单位的欠款一次性扣划到位， 说明县政府对此项工作的重视和认二）措施得力。经过多年的不断清收，目前剩下的欠款都是硬骨头 、钉子户，必须采取强有力的措施，才能够完成清收任务。如果仅采取一般性的清收措施，是不会有大的进展和效果的。为 此，各县（市、区）政府和市直各有关部门结合实际，采取了强而有 力、行之有效、各具特色的措施， 有的停止了工作， 有的停止了职务， 有的停发了工资， 有的甚至采取了法律措施， 特别是对一些没有如期偿还的干部和金融系统员工， 在新闻媒体进行了连续的公开曝光， 起到了较大的教育作用，极大地推动了清收工作的进程。三）成效明显。截至 7月 20日，全市清收任务完成 5751，在全省排名第六，名次比较靠前，这是同志们共同努力的结果。 两类人员 清收进度也不错，完成清收任务的 45 41。应该说，在清收困难这么大、欠款时间这么长的情况下，用不到两个月的时间，清收了这么多 的不良贷款，成效是来之不易的。借此机会，我代表市委、市政府和深化农信社改革工作领导小组向关心、 支持并参与这项工作的领导和同志们，表示衷心的感谢！二、正确对待当前清收工作存在的问题 在充分肯定成绩的同时， 我们也要正视当前清收工作中存在的问题：是个别单位行动迟缓。少数单位领导还没有亲自挂帅，还没有采取有力的措施， 清收工作还没有真正全面启动， 甚至有极个 别单位的领导根本不重视这项工作，可以说没有采取任何工作措施， 目前清收任务还没有实现零的突破， 在此提出严厉批评。 为什么在同 样的政策、同样的背景、同样的难度下，个别清收任务很小的单位却 没有实现零的突破？主要原因是领导认识不到位，工作措施不得力。二是部分目前，清收工作已进入攻坚阶段，必须多策并举，运用经济、行政、 法律等各种手段， 才能强力推进清收工作的顺利开展。单位清收金额占比过低。 从清收情况看，有的单位人数完成比重较大， 但清收金额有限。 随着时间的推移和清收工作的深入， 剩下的工作将会难度越来越大，任务越来越重，仅靠行政、经济的手段是难以解决的，有些还需通过法律途径来解决。三是两类人员 的清收任务完成很不理想。特别要强调的是金融系统员工清收任务仅完成2606，这在全省处于落后状态。希望金融系统应正确看待这个问题，在深受不良贷款长期拖欠之苦的同时， 要比其他部门更能认识到清收不良贷款的重要性、紧迫性，更应积极主动配合工作，切实完成省委、省政府和市委、市政府部署的清收任务。三、全力以赴确保清收任务圆满完成 关于下一步清收工作，我提四点要求：一）必须端正态度，做到高度重视。在全省清收盘活农村信用社不 良贷款电视电话会议上，省委常委、常务副省长李克同志代表省委、 省政府传达了省委书记徐光春同志和省长李成玉同志对这项工作的 明确态度和坚定决心，不管困难多大，都要一抓到底，要动用行政、 经济、法律的手段，把清收工作做好。当时，省纪委、省法院、省检 察院的领导都参加了会议，作了表态发言。可以看出省委、省政府对 清收工作的重视程度， 也可以看出这次清收工作措施是严厉的、 决心 是很大的。一定要认清形势，提高认识，理清思路。如果清收进度落 后，就会受到省里的严厉批评和处理，希望不要当落后典型。凡是现 在还没有列入议事日程的，要抓紧行动，通过明确领导，落实责任， 采取严厉措施， 尽快开展工作。 实践证明，只要领导重视， 措施得力， 清收问题就不难解决； 只要动真格、来硬的，马上就能见效。必须加大力度，采取过硬措施。各地区、各单位都要借鉴前一时期成 功的做法，采取一人一策，用不同的方法解决不同问题，把欠款人员 进行归类，对领导干部要先停职，再解决还贷问题，直到还清贷款后 再重新上岗任职。停职不是无期限的，一定时间内仍不能及时还清贷 款的，要坚决撤职，甚至给予更加严厉的纪律处分。对于一般干部和 职工要坚决停止工作，停发工资，集中精力搞清收。停职、停薪仍无法奏效的，将采取严厉的纪律和法律措施。纪检、组织、人事部门最近要制定几项硬措施，严格落实清收责任。同时，考虑到历史原因和其他因素，决定区别对待，采取一些比较缓和的措施，签订还款 协议，约定还款期限。在省里没有下达严格措施要求前，再给欠款人 争取点时间和空间，但期限决不是无休止的。希望各单位要狠下决心, 采取过硬措施，把清收任务再往前赶，尤其是清收没有实现零突破的 单位，更要集中力量，尽快把进度赶上去，决不能拖全市的后腿。（三）必须分工负责，实行责任追究。一是任务要明确。农村信用社 要把任务进一步明确、细化，积极配合清收工作。二是责任要明确。要明确各地区、各部门的清收责任，凡是垂直部门和单位，如银行、 税务、工商、烟草、供电、通信、邮政等部门，清收责任以条条为主, 块块协助；凡是地方部门和单位，清收责任以块块为主。各地区、各 部门要切实负起责任，抓好组织清收和督导工作。三是责任追究要明 确。根据任务和责任主体，严格按照省里规定时间，统盘算账，完成任务的给予表彰，完不成任务一律追究责任，如果被省里抓为落后典型，将按照干部管理权限，给予严肃处理。（四）必须坚定信心,确保任务完成。完成任务较好的地区和单位要继续发扬成绩， 差距较 大的地区和单位必须迎头赶上，有什么困难，解决什么困难。对同志 们提出的一些合理化建议，农村信用社要积极采纳，对法律责任不明 确、有争议的问题，要积极协调处理。最后，希望大家积极做好有欠 款的党政领导干部和公职人员的思想工作， 坚决消除侥幸心理，督促 其务必在上级规定的时间内抓紧还贷。 否则，将受到纪律和法律的制 裁。