道路清扫服务、管理过程中的重、难点把握，分析一一投标文件目录一、对本项目服务、管理过程中的重、难点把握，分析21. 城区重、难点把握，分析21.1. 重、难点一：车内向车外乱扔垃圾现象时有发生21.2. 重、难点二：隔离护栏下长期未打扫成为死角垃圾41.3. 重、难点三：大排档路边设摊严重污染路面51.4. 重、难点四：白天道路两侧车辆较多62. 外围重、难点把握，分析72.1. 重、难点一：工程运输车辆经过多，滴洒漏现象严重72.2. 重、难点二：机动车道侧石旁长时间未冲洗积土较厚82.3. 重、难点三：垃圾长期未打扫形成的圾死角102.4. 重、难点四：容井堵塞133. 公厕吸粪重、难点把握，分析144. 对本项服务过程中存在的重难点问题，采取的应对性措施154.1. 城区重难点问题及应对性措施154.2. 外围重难点问题及应对性措施164.3. 公厕吸粪重难点问题及应对性措施175. 对本项目的实施、管理，在现有的条件下提出合理化建议20投标人:第#页一、道路清扫服务、管理过程中的重、难点把握，分析1 城区重、难点把握，分析11重、难点一：车内向车外乱扔垃圾现象时有发生特别在早晨上班时间正是此类事件的高发期。机动车道上抛洒白 色垃圾现象较为严重、因此公司将组织成立一支快速保洁应急小队应 对机械作业车辆无法作业的情况下的快速捡拾保洁。临时设摊的商贩较多长期设摊造成的路面油渍污染嘗井附近长期未清理严重堵塞桥梁伸缩缝保洁不到位沙泥较多12重、难点二:离护栏下长期未打扫成为死角垃圾隔离护栏下长期未打扫成为死角垃圾、护栏也未清洗13重、难点三：大排档路边设摊严重污染路面大排档路边设摊严重污染路而14重、难点四：白天道路两侧车辆较多道路路面为沥青路面，旁为人行道，人行道上为人行道绿化带， 种植绿化树多数为香樟树。汽车检测站在该道路上，其余三条支路附 近都是汽车4S点，因此每天口天道路两侧车辆较多，给机械清扫作 业带来不便；机动车道长期清扫不到位，两侧侧石旁边沙泥较厚；人 行道绿化带内死角垃圾较多，特别一些企业工厂门口的绿化带内死角 垃圾更多。2外围重、难点把握，分析21 重、难点一：工程运输车辆经过多，滴洒漏现象严重主要交通道路或周边在进行建设施工，工程运输车辆、水泥罐车进入较多等。这些都导致路面滴洒漏现象严重，尘土较多。现有冲洗 力度无法满足道路路面见木色的要求。因此，若我公司能有幸中标， 将在招标文件规定的冲洗次数基础上增加冲洗力度，并配备具有污水 收集功能的洗扫吸一体车进行道路冲洗保洁作业，确保路而时刻见本 色。将在进场后首先安排机动突击队对标段内道路进行彻底清扫并安 排大型洗、扫、吸一体车2辆对道路进行清扫、冲洗，彻底清除路而 的沙石、尘土并将路面彻底冲洗干净，使路面干净见本色，达到既无 杂物，无瓜皮果壳，无纸屑、烟蒂、塑料袋；无淤泥积土，无污水，无 堵塞窖井沟眼，无卫生死角。路面、路牙净，窖井沟眼净，树穴净， 边角净，花坛周围净的保洁作业标准。并在平时的保洁作业中严格按 照招标文件的要求全天动态巡回保洁。并安排冲洗车定期对道路进行 冲洗作业。确保作业质量达到招标文件规定的标准。22重、难点二：机动车道侧石旁长时间未冲洗积土较厚机动车道侧石旁长时间未冲洗积土较厚人行道上积泥较厚人行道上积泥及落叶2.3重、难点三：垃圾长期未打扫形成的圾死角机动车道侧石泥沙长期未冲洗泥沙污染严重路而工厂路口侧石旁清扫不到位主车道中间绿化隔离带圆弧顶形成了长期未打扫形成了垃圾死角主车道中间绿化隔离带圆弧顶形成了长期未打扫形成了垃圾死角 保洁措施：该路段路面宽阔，适合机械作业，将以机械为主人工 为辅的道路洒水冲洗模式，组织机动人员专门对该路段内的死角垃圾 进行清洗，平时加强来回巡逻快速捡拾保洁，对一些路口定点定人定 时保洁。使路面卫生达到“七无”、“六净”的标准。平时严格按照 招标文件规定的考核办法结合本公司的规章制度标准作业。同时定期 组织自愿者举办“垃圾不落地，人人共参与”活动，提高路段内企业 工厂及商贩、个人的环保意识，从源头上减少垃圾的产生。为了便于 垃圾的收集公司将会沿路按需求设置垃圾桶及果壳箱，同时为了道路 的更加清洁，公司将每天对该条道路至少洗扫一遍，同时可以用洗扫 车辆进行防尘喷雾工作，也可以对一些污染路段进行高压冲洗。24重.难点四：窖井堵塞窖井旁沙泥较多长期未冲洗打扫有些嘗井己经堵塞了容井旁沙泥较多长期未冲洗打扫有些窖井已经堵塞了保洁措施：适合机械作业，将以机械为主人工为辅的道路洒水冲 洗模式，组织机动人员专门对该路段内的死角垃圾进行清理，平时加 强来回巡逻快速捡拾保洁。使路面卫生达到“七无”、“六净”的标 准。平时严格按照招标文件规定的考核办法结合木公司的规章制度标 准作业。对于企业工厂公司将组织人员上门一日三次上门收集垃圾， 同时定期组织自愿者举办“垃圾不落地，人人共参与”活动，提高路 段内企业工厂、个人的环保意识，从源头上减少垃圾的产生。为了便 于垃圾的收集公司将会沿路按需求设置垃圾桶及果壳箱，同时为了道 路的更加清洁，公司将每天对该条道路至少洗扫一遍，同时可以用洗 扫车辆进行防尘喷雾工作，也可以对一些污染路段进行高压冲洗。3. 公厕吸粪重、难点把握，分析1. 提升系统掉落造成的物体打击；2. 提升人员的高空坠落；3. 淡水厂沉淀池清理、泵房地坑清理、化粪池清理等中毒及溺水事 故；4. 施工作业面狭小，人员交叉施工误碰误撞；5. 作业人员劳动保护用品配备不完善；6. 现场管理人员监督责任不到位；4对本项目服务过程中存在的重难点问题，采取的应对性措施4.1.城区重难点问题及应对性措施将对所有人行道及污染路面进行高压冲洗将对所有主干道沙泥污染路而进行高压冲洗配备小型高压冲洗车巡逻保洁4.2.外围重难点问题及应对性措施1突击治理:在进场后公司将增派机动组对整个承包区域进行突击治理，将承 包区域垃圾死角处的垃圾以及人行道上杂草、绿化带上的有色垃圾， 等等进行清理。并对整个承包区域的道路进行彻底冲洗，清理，使路 面见本色。2设备、机具配备齐全：在原有机械车辆投入的基础上，针对此项目我们公司将再购入重 型一体化洗扫车，承包区域道路清扫与道路冲洗一体，具有污水收集 功能。3精细化作业管理：成立应急保障小组，对承包区域内重点路段试用精细化作业管 理，进行巡回动态保洁，做到随时快速清理一些保洁不洁不到位的道 路，对城市顽疾进行彻底清洗，让承包区域内每条道路时刻保持干净 整洁。4加强对员工业务素质及安全作业能力的培训：为了提高承包区域内道路清扫及垃圾清运的整体质量管理水平，不定期联合街道，环卫及城市执法等相关部门组织承包区域内环卫人 员专题培训，进行环保理念的宣传教育。公司所有员工都经过培训后 上岗，并对在岗作业人员不定期进行专业培训，提高工人们的业务素 质以及与业主、企业、沿街商铺、企业及市民沟通，劝导乱抛洒垃圾 的行为，从源头上减少垃圾的产生。同时公司还加强安全作业知识的 培训，邀请交警部门举行道路安全作业交通知识培训，消除道路作业 的安全隐患，避免重大事故的发生。5定期组织管理人员去道路保洁市场运做成熟的城市进行考察，学习先进的管理经验和管理制度，真正做到“走出去，引进来”。不 断提升自身的管理能力和管理水平，提高道路的保洁质量。力争使承包区域内的道路成为市道路保洁示范道路。4.3.公厕吸粪重难点问丿及应对性措施（一）准备工作:购置吸粪安全防护设备及用品:应急照明灯、防水电筒、防毒面具、防毒口罩、防水衣、安全 帽、安全带、手套、防护鞋、伸缩式铝合金梯、人丹、风油精、消毒 液、洗衣粉、肥皂等。（二）人员组织此次清理作业为分组作业:1、安全组：井下2人，井上2人，各作业井口 1人，分3个井口同 时作业，共7人，负责作业人员及过往车辆行人的安全、下水道内气 体测定。2、机械组：负责抽水机抽水、抽风机对下水道内通风、作业工 具的运输和作业人员的接送，共4人。3、清掏组：分3个小队，每个小队井下3人，井3人，共9人。4、下水道冲洗组：负责用下水道对清掏后的下水道进行冲洗， 共2人。5、吸粪运输组：每天用3台碰碰车，对清掏的淤泥进行运输。（三）施工方案施工前对井周四边进行围挡，作业区域之间用拉方工彩带，作业 区域两端100米外设行车警示牌，每作业井口外侧由1名安全人员值 守。清掏人员清掏前，提前4小时打开井盖通风，排出下水道内有毒 有害气体；下水道内有毒有害气体，每隔半小时进行一次测定；下水 道内水质每天测量2次。清掏前，在清掏段每座检查井间筑橡胶气囊堵头，然后用抽水机 抽水，如橡胶气囊堵头有渗漏，抽水机需连续抽水。下水道小于D600以下，人工井下、绞车疏通；下水道大于D600以 上，人力清掏。在作业井口设人力绞车，对清掏的管内淤泥及井内杂物等进行提 升至井外，然后直接装入碰碰车，如碰碰车在运输途中，淤泥及杂物 放在地面者，应及时运走，然后用水冲洗，不得污染路面。因下水道内淤泥含有毒有害物质，不得随意倾倒，按环卫部门及 环保部门要求，我公司将清掏出的淤泥、朵物等运市环卫局指定垃圾 处理厂倾倒。5对本项目的实施、管理，在现有的条件下提出合理化建议1、定期组织管理人员去道路保洁市场运做成熟的城市进行考察2、学习先进的管理经验和管理制度，真正做到“走出去，引进 来”。不断提升自身的管理能力和管理水平，提高道路的保洁质量。 力争使承包区域内的道路成为市道路保洁示范道路。3、建议在作业时间上实行弹性制，可以按季节变化来延长或缩 短作业时间。4、建议招标方允许木公司把部分繁华、热闹路段的第二次清扫 时间放在夜间21： 00以后进行，这样可以减少对过往群众的影响。5、建议下一期承包优先权或续签权与考核办法相结合。6、建议招标单位和中标企业经常组织座谈会，协商处理中标企 业实际工作中遇到的问题并及时解决。