xxx市域铁路S2线一期工程土建SG10标段安全生产综合应急预案编制： 审核： 审批： 中铁十六局集团有限公司 xxx市域铁路 S2 线一期工程土建 SG10 标项目经理部二一八年三月目录一、总则41.1 编制目的41.2 编制依据41.3 使用范围41.4 应急预案体系41.5 应急工作原则5二. 工程概述62.1 车站工程概况62.2 区间工程概况6图 2.2-1 施工总平面图8三、施工风险分析及预防控制93.1 施工风险分析93.2 施工风险预防控制12四、专项应急措施及预案134.1 起重伤害分析及预防134.2 结构施工应急预防144.3 管线事故应急措施174.4 高处坠落事故应急预案174.5 中暑事故应急预案184.6 食物中毒事故应急预案184.7 有毒气体中毒应急预案194.8 火灾事故应急预案194.9 触电事故应急预案204.10 突发性停电应急预案204.11 沼气释放应急预案214.12 防台、防汛应急预案22五、组织机构及职责265.1 应急组织体系26图 5-1 应急救援组织机构图275.2 指挥机构及职责27六、预防与预警296.1 危险源管理296.2 预警管理316.3 信息报告与处置33七、应急响应347.1 响应分级347.2 响应程序34图 7.2-1应急抢险流程图367.3 应急结束36八、后期处置378.1 恢复生产378.2 善后处置37九、保障措施379.1 通讯及信息保障379.2 应急队伍及医疗保障388.3 应急物资装备保障388.4 经费保障38九、培训与演练389.1 培训389.2 演练399.3 奖惩39十、附则3910.1 急预案备案3910.2 应急预案制定与修订3910.3 应急预案实施时间39十一、附件401、应急救援组织机构人员名单及联系电话表402、应急救援相关单位联络方式403、应急救援物资设备储备清单404、应急医院路线图40附件一：40附件二：41附件三：42附件四：43生产安全事故综合应急救援预案一、总则1.1 编制目的（1）指导应急行动按计划有序地进行，确保应急行动的快速、有序、高效；（2）有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；（3）避免或最大程度地减轻对企业的社会声誉和公众形象的负面影响；（4）按照“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，预先建立和准备地铁险 情需要的抢险队伍、设备、物资、技术专家等应急处置资源，建立分工明确、责任到 位、常备不懈、运转协调的应急保障体系。1.2 编制依据（1）中华人民共和国突发事件应对法；（2）中华人民共和国安全生产法；（3）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则；（4）建设工程安全生产管理条例；（5）生产安全事故报告和调查处理条例；（6）建筑工程安全生产监督管理规定；（7）国务院关于全面加强应急管理工作的意见；（8）国家安全监管总局第 17 号令生产安全事故应急预案管理办法；（9）xxx市生产安全事故应急预案；（10）生产安全事故应急演练指南（AQ/T9007-2011）；（11）中铁十六局集团有限公司应急预案（与本预案衔接）1.3 使用范围本预案适用于xxx市域铁路 S2 线一期工程土建 SG10 标段施工现场、办公生活区 发生危及人员安全或导致人员伤亡事故，以及由于施工原因危及社会和公众安全、导 致国家和人民财产遭受严重损失事故的应急处理工作。1.4 应急预案体系 本应急预案体系由生产安全应急预案、专项应急预案和现场处置预案组成，通过应急救援领导小组组长杨旺兴根据现场情况，调动下属各小组紧急抢险，以及决定是 否需要上报业主方和中铁十六局集团有限公司，以便上级单位作出相关决策。本预案体系的主要组成部分是整体应急反应策略和应急行动。它应有足够的灵活 性，以适应随时变化的实际紧急情况，并且还应包括以下六个主要应急反应要素，它 们是：1）应急资源的有效性；2）事故评估程序；3）指挥、协调和反应组织的结构；4）通报和通信联络程序；5）应急反应行动（包括事故控制、防护行动和救援行动）；6）培训、演习和预案保持。 应急预案应结合现场情况和抢险演练等不断进行评价、修改和测试，持续改进。1.5 应急工作原则（1） 以人为本，安全第一。 把最大程度地防止和减少建筑工程突发事故造成的人员伤亡作为首要任务，切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥施工人员自我防护的主观能动性。（2） 统一领导，分级负责。 在公司工程事故应急指挥部统一领导下，项目经理部制订建立安全生产应急预案和应急工作组织。并按照各自职责和权限，负责工程施工突发事故的应急管理工作。（3） 充分准备，科学救援。 运用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，确保应急救援的科学、及时、有效。（4）预防为主，平战结合。 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，做好预防、预测和预警工作。加大安全隐患质量违章查处力度、加强重大危险源管理，做好常态下的风险评估、 物资储备、队伍建设、装备完善、预案演练等工作。（5）条块结合，网格管理。加强对施工现场的动态管理，落实安全生产终端管理责任制，密切与地方监管部 门的工作联系，依托地方政府监管平台，加大应急救援工作力度，提高建设工程施工 突发事故应急处置的协同应对能力。二. 工程概述xxx市域铁路 S2 线一期工程土建 SG10 标段招标施工范围为机场站天河站区 DK66+569.914DK74+258.00(围护区间 DK66+577DK74+258)，全长 7688.086m，含地下明挖段 1202 米、三段高架区间桥梁 6206 米及高架三层车站两座（永兴站、沙城站，各 140 米）。中标金额为 92136.3378 万元。2.1 车站工程概况1、永兴站： 永兴站位于永兴镇附近，车站位于滨海大道机非分隔带上空，平行于滨海大道设置，位于规划通海大道与空港大道之间，现状主要为农田。站点周围地块规划为安置 地块。车站西南侧为在建小区，附属用房北侧为新建治安管理用房。附属用房位于道 路东侧。车站位于滨海大道机非分隔带上空，平行于滨海大道设置，位于规划通海大 道与空港大道之间。车站起点里程 DK68+890，终点里程 DK69+030。永兴站为路侧高架三层侧式车站。永兴站工程范围包括车站主体、附属用房、室 外连廊及室外工程。高架站房、附属用房、楼扶梯出入口均为现浇钢筋混凝土框架结 构；站台雨棚为钢管混凝土柱、焊接箱形梁结构，屋面采用叠合板屋面，天桥一、天 桥二基础形式均为钻孔灌注桩基础。车站主体结构长度为 140m，宽 23.5m。2、沙城站： 沙城站位于现状滨海大道西侧防护绿地内，沿滨海大道西侧南北向布置，车站北端为永沧路，南端为天柱大道，现状主要为农田。起点里程为 DK71+280.5，终点里 程为 DK71+420.5。沙城站为路侧高架三层侧式车站。沙城站工程范围包括车站主体、站台雨棚及室 外工程。站台主体结构为钢筋混凝土框架结构体系，钢筋混凝土屋面；站台雨棚为钢 筋混凝土压型钢板叠合屋面；车站主体结构采用钻孔灌注桩。车站主体结构长度为 140m，宽 23.5m。2.2区间工程概况1、机场站永兴站区间： 机场站永兴站区间包括地下明挖段及滨海特大桥。地下明挖段位于xxx市龙湾区永强机场以南，周边主要以农田、住宅为主，并有滨河大道，交通便利；河网发育， 过河处均需临时改河处理；沿线有各种管线（油气管、给排水及各种电缆等）。设计 里程 DK66+569.914DK67+772 段地下线，长度 1202.086m。基坑围护结构设计内容包括围护结构布置、地下连续墙、TRD 搅拌桩、三轴搅拌 桩重力式挡墙、混凝土支撑、钢支撑、钢围檩等支护体系、地基加固、钻孔灌注桩、 冠梁设计及基坑开挖支护、施工监测量测。滨海特大桥设计里程为 DK67+772DK68+890，桥长 1118m，桥址沿滨海大道两侧 并行，沿线地势平坦。本桥址与 DK+602 处跨越规划城南路。桥台采用矩形空心台， 桥墩采用矩形墩，基础采用 1m、1.25m 钻孔桩基础。2、永兴站沙城站区间：永兴站沙城站区间自 K69+030 出永兴站，沿滨海大道道路西侧向南，沿线上跨 通海大道、昌文路、迎宾路、中心街、永沧路。K71+280.5 进入沙城站，全长 2250.5m。3、沙城站天河站区间：沙城站天河站区间自 K71+420.5 出沙城站，沿滨海大道道路西侧向南，沿线上 跨天柱大道、烟台街、永恩路、永阜路、三甲街、永丰路，并于 K74+020 附近上跨规 划新川大道互通立交。K74+258 进入天河站，全长 2837.5m。永兴站沙城站区间、沙城站天河站区间上部结构双线简支梁标准桥宽，直线 段桥宽采用 10.6m，曲线段根据半径结合规范相应调整。本线标准双线简支梁桥桥墩 采用独柱花瓶墩，按圬工结构设计。节点桥桥墩有圬工独柱花瓶墩、钢筋混凝土双柱 矩形墩、异性偏心墩等。桥墩基础均采用群桩基础，承台均为矩形承台，桩基础均采 用 1.25m 钻孔灌注桩基础。图 2.2-1 施工总平面图8三、施工风险分析及预防控制3.1 施工风险分析 本工程是一项大型的市政工程，其规模大、涉及范围广、施工工期紧，而且在施工过程中由于有气候和许多不可预见的事情发生的可能性，任何一项工程的实施,影 响其安全的不确定因素很多，故在施工过程中，除了在现实的工程环境和条件下，很 好地满足规定的技术、经济指标外，还必须将消除风险放在第一位，以确保工程的安 全实施。根据目前有关资料和现场调查，对本工程项目中存在的各种风险进行分析预 测，然后在此基础上制定相应的应急预案和防范及控制措施。本工程主要风险包含明挖段结构施工风险和高架段区间桥梁施工风险两个主要 方面。3.1.1 结构施工风险 结构施工中，基坑稳定性的控制、周围建构筑物和管线的保护等较为困难，并易引起工程事故，以下列举本工程明挖段施工中易遇到的问题与风险：表 3.2.1 基坑工程常见的风险因素和危害施工工序常见风险因素危害类型工程 安全人身 安全周围建筑物和 管线安全交通安全地下连续墙槽段壁面不稳定，大 量塌方地下连续墙接缝夹 泥，导致开挖阶段渗 漏水钢筋笼吊装作业基坑开挖基坑纵向边坡失稳 滑坡支撑失稳，基坑坍塌承压水突涌基坑降水引起周围 地面沉降基坑围护结构位移 过大，周围建构筑物 沉降