中山市中医院陪护及后勤服务项目 中山市中医院陪护及后勤服务项目招 标 文 件中山市中医院二一年十二月第22页目 录第一部分 投 标 邀 请 函2第二部分 投 标 人 须 知4（一）总 则5（二）招标文件6（三）投标文件的编制6（四）投标文件的递交8（五）评标9（六）授予合同11第三部分 用 户 需 求 书15总 则16第四部分 合 同 书 格 式17第五部分 投标文件格式21表5-1 投标函22表5-2 法定代表人证明书/法定代表人授权书23表5-3 开标一览表25表5-4用户需求响应差异一览表26表5-5 投标人基本情况表27表5-6 投标保证金退还说明格式28表5-7中标服务费承诺书29第一部分 投 标 邀 请 函投 标 邀 请 函中山市中医院（以下简称“招标人”）就所需的中山市中医院陪护及后勤服务项目邀请合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下：一、 招标项目的名称、招标编号、项目内容：1. 项目名称：中山市中医院陪护及后勤服务项目2. 项目内容：陪护及后勤服务资格 3年（请详阅招标文件中的相关内容）二、 合格投标人的基本条件：1. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人且其他组织；2. 必须具有经营陪护服务及相关后勤服务资格。3. 在中山市内设置常驻固定的服务机构（提供工商登记证明）；4. 商业信誉和经营业绩良好，无任何不良经营行为。5. 本项目不接受联合体投标；6. 必须在招标人构报名且购买了招标文件。三、报名递交投标文件时请提交：有效营业执照副本复印件（需加盖公章）、税务登记证和本人身份证复印件。四、投标截止时间、开标时间及地点：1. 递交投标文件时间：2010年12月27日至2010年12月30日止（上班时间8：0012：00；14：3017：30；节假日除外）2. 开标时间：2010年12月28日上午9：303. 开标地点：中山市中医院内（中山市西区康欣路3号）五、 招标人和招标人构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。六、招标人、招标人构的名称、地址和联系方式。招标人名称：中山市中医院地址：中山市康欣路3号联系人：陈小姐电 话：0760-89980368中山市中医院2010年12月 日第二部分 投 标 人 须 知（一）总 则1. 说明(1) 招标范围：见本招标文件第三部分用户需求书。2. 定义及解释(1) 服务：指投标人提供的按照承包服务合同约定，提供陪护项目及后勤有关服务。(2) 招标人：中山市中医院。(3) 投标人：投标人是响应招标、参加投标的依法成立的公司或其他组织。(4) 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。(5) 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真发送。3. 合格投标人的基本条件(1) 按投标邀请函的规定。4. 纪律与保密事项(1) 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。(2) 由招标人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露。5. 保证(1) 投标人必须保证所提交给招标人构和招标人的资料和数据的真实性。6. 投标人知悉(1) 凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。(2) 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。（二）招标文件7. 招标文件构成(1) 要求提供的货物、服务、招标过程和合同条件在招标文件中均有说明。招标文件包括：第一部分 投标邀请函第二部分 投标人须知第三部分 用户需求书第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式 8. 招标文件的澄清和修改(1) 无论出于何种原因，招标人构可主动地或在解答投标人提出的需澄清问题时向预期投标人发修改文件对招标文件进行补充和修改。(2) 考虑到补充、修改、澄清通知的影响，招标人构可酌情推迟投标截止日期和开标时间，并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。（三）投标文件的编制9. 投标文件的编写原则(1) 投标语言：投标文件及投标人和招标人构就投标交换的文件和来往信件，应以中文书。(2) 计量单位：除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)。(3) 本项目不接受电报、电话、电子邮件、邮寄或传真形式的投标文件。10. 投标文件的构成(1) 商务文件部分：l 投标函（格式见表5-1）l 法定代表人证明书/法定代表人授权书（格式见表5-2）l 开标一览表（格式见表5-3）l 用户需求响应差异一览表（格式见表5-4）l 合同条款响应表（格式见表5-5）l 投标人基本情况表（格式见表5-6）l 投标保证金退还说明格式（格式见表5-7）l 中标服务费承诺书（格式见表5-8）l 其他资格证明材料(2) 技术文件部分根据招标文件的有关技术指标和要求，投标人提供必要的技术方案，应包括以下：l 中山市中医院陪护项目及后勤服务方案l 岗位责任制、服务流程说明及质量保证措施l 投标人认为必要的其他技术资料。11. 投标报价说明(1) 投标人所报的投标价在合同执行期间是可根据双方协议变化。12. 投标货币(1) 投标人提供的货物和服务价格用人民币报价。13. 投标保证金(1) 投标人必须提交金额为： 1,000.00 元 （大写：人民币壹仟元正） 投标人按交纳的投标保证金作为其投标文件的一部分。未按规定提交投标保证金的，将被视为无效投标。(2) 投标保证金必须在2010年12月27日下午5：30之前到达招标人构，并在递交投标文件时一同交到投标人。(3) 投标保证金是为了保护招标人构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人构、招标人在因投标人的行为受到损害时可以没收投标人的投标保证金。(4) 凡没有根据投标人须知的规定随附投标保证金的投标，将视为非响应性投标予以拒绝。(5) 未中标人的投标保证金，将在投标有效期满后或在发出招标结果通知书之日起5个工作日内原额退还（保证金不计利息）。(6) 中标人的投标保证金的退还必须同时满足以下要求：a）中标人按投标人须知规定签订合同；(7) 下列任何一种情况发生时，投标保证金将被没收：a）投标人在投标文件中规定的投标有效期内撤回其投标；b）中标人在规定期限内未能按投标人须知规定签订合同，或未能按投标人须知规定接受对错误的修正。14. 投标有效期(1) 投标文件应在投标截止日后的90天内保持有效。中标人投标有效期则顺延至项目完成验收之日，在此有效期内未经招标人同意，投标文件的一切内容和补充承诺均为持续有效且不予改变。(2) 投标有效期比规定期限短的将被视为非响应标而予以拒绝。15. 投标文件的式样和签署(1) 投标人应准备投标文件正本一份，副本五份和与标书内容相同的电子标书一份（软盘/光盘，封面注明公司名称和招标编号），在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。(2) 投标文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对投标人有约束力的代表在正本上要求的地方签字，并加盖骑缝章。(3) 投标文件副本，所有资料都可以用投标文件的正本复印而成。(4) 投标文件的正本及所有副本的封面均须由投标人加盖投标人公章。(5) 传真和电传的投标文件将被拒绝。（四）投标文件的递交16. 投标文件的密封和标记(1) 正本和电子标书一起封装，副本五份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明“正本”“副本”字样。(2) 封套均应按以下要求标记：“递交：中山市中医院项目名称：（项目名称） 在（投标截止时间）前不得启封”的字样。(3) 封套均应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。(4) 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，招标人构有权拒绝其投标。17. 投标截止时间(1) 本次招标的投标文件递交时间见第一部分投标邀请函的规定，招标人收到投标文件的时间不得迟于规定的截止时间。18. 迟交的投标文件(1) 招标人构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。19. 投标文件的修改与撤回(1) 投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但招标人构必须在规定的投标截止期之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。(2) 在投标截止时间之后至投标有效期之间的这段时间内，投标人不得对其投标文件做任何修改，亦不得撤回其投标。（五）评标20. 评标原则和步骤及评标方法(1) 评标基本原则：评标工作依据国家和地方政府有关政府采购的有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行。(2) 评标步骤及定标规定：第一阶段：先进行投标人符合性评审。第二阶段：对通过第一阶段符合性评审的投标人进行综合评审。(3) 评标办法：本次招标的评标方式为综合评分法，分数按四舍五入原则计至小数点后两位。21. 第一阶段：符合性评审(1) 评标委员会根据招标文件对投标文件进行符合性审查，检查投标文件提交的内容是否齐全、签署是否合格、是否满足招标文件的要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按招标文件的要求作出了相应的承诺。(2) 符合性审查阶段采取评委一人一票，意见不一致时少数服从多数。(3) 无效投标的认定投标文件出现但不限于下列情况被认定为无效投标：a) 投标人未提交投标保证金或金额不足的；b) 投标人不符合合格投标人的基本条件；c) 投标文件主要资料不齐全的；d) 投标资料虚报或谎报的；e) 投标价不是固定价或投标方案不是唯一的；f) 投标报价明显低于其他投标报价而投标人不能合理说明的；g) 投标报价有重大漏项或重大不合理；h) 服务不满足用户需求书的要求以及商务有重大偏离或保留的；i) 评标委员会认为其它构成投标未实质性响应招标文件要求的。(4) 符合性评审标准：详见附表2-1。22. 第二阶段：综合评审（1） 评标委员会对通过符合性评审的投标文件进行综合评审，评标委员会对每一投标文件按招标文件规定的评审内容和标准进行(品牌)综合评议和比较，评出其(品牌)综合评审得分（精确到小数点后2位）。对各评委的评分去掉一个最高分和一个最低分，余下的得分的算术平均值即为该投标人的(品牌)综合评审评分（精确到小数点后2位）。然后，评审