县城建监察大队关于开展机关庸懒散集中整治月活动的实施方案各中队（室）、联审办：根据县机关效能建设领导小组关于印发开展机关庸散集中整治月活动的实施方案的通知（宁效综1号）有关要求， 9月份开展为期一个月的机关庸懒散集中整治月活动。经队务会研究决定，结合大队实际情况进行思想、作风、纪律教育整顿。特制定实施方案如下：一、指导思想坚持教育、管理、惩戒相结合，通过强化学习、查摆问题、全面整改，认真解决执法人员在思想、作风、纪律方面存在的突出问题，塑造纪律严明、勤政为民、高效廉洁、求真务实、忠诚团结、开拓进取的队伍新形象，为全面开创我县城市管理行政执法工作新局面，实现我县经济和社会各项事业更好更快发展提供保证。二、工作目标通过整顿，达到工作纪律明显增强，工作作风明显改进，精神面貌明显改观，服务水平明显提高；做到思想高度统一，行动高度一致，有令必行，有禁必止，真正形成团结、进取、务实、创新、严谨、高效的工作新局面，推动城管执法工作上新水平，实现队员勇于负责，追求社会满意度最高；攻坚克难，追求岗位业绩最优；构建和谐、追求队员归属感最强的价值观。三、活动对象大队全体工作人员。四、整顿内容紧紧围绕城市管理工作重点和工作目标，力求解决六个突出问题树立六种作风：一是解决政令不通、办事麻木的工作态度问题，树立主动作为的作风；二是解决集体荣誉感和团队意识不强的问题，树立团结协作的作风；三是解决工作疲软、作风漂浮的问题，树立务实尽责的作风；四是解决办事拖沓、服务不优的问题，树立高效勤奋的作风；五是解决工作不讲标准、不讲质量的问题，树立严格办事的作风；六是解决廉洁自律意识不强的问题，树立勤政廉洁的作风。五、查摆重点（一）在思想方面。对照检查的主要问题：是否存在理想信念不坚定，政治敏感性不高，不重视理论学习，学习的自觉性差，理论知识贫乏；模范作用差，工作标准低，只求过得去，不求过得硬，工作的主动性和责任心不强，精神状态不佳，缺乏创造性完成工作的意识；工作思路不宽，办法不多，效果不佳，工作滞后；工作拈轻怕重，自我加压不够，对布置的工作有畏难情绪，过分强调客观理由，缺乏主动的工作意识。（二）在作风方面。对照检查的主要问题：是否存在思想作风不坚定，工作作风不扎实，生活作风不严谨；民主作风差，处理重大问题个人说了算，独断专行；搞亲疏远近，不能一视同仁；班子不团结，配合不到位，影响本单位工作；工作中“推、拖、扯”，办事效率低等。（三）在纪律方面。对照检查的主要问题：是否存在有令不行、有禁不止的问题，上级布置的工作不及时传达，甚至置若罔闻，落实不到位；自以为是，不服从工作安排，工作马马虎虎；执法不公，存在着借工作、职务之便“吃、拿、卡、要”或做人情等问题；不遵守各级规定的规章和制度，不按规定着装，不注重执法仪表；上班迟到、早退、窜岗、脱岗，工作不守时，开会不守点，有事情不请假；办公电脑上班期间玩游戏、网上聊天和炒股；违反工作日午间饮酒规定；八小时以外不注意约束自己，影响执法人员的形象等。六、方法步骤从9月1日开始，到9月30日结束，分为三个阶段进行：第一阶段：学习动员阶段（9月1日至9月6日）组织机关干部职工认真学习（宁委办55号）关于继续深化“作风建设年”活动的意见，以及大队有关效能建设、组织纪律、责任追究等方面的制度和规定。通过学习教育，使全体工作人员提高认识，端正态度，确保活动顺利开展。第二阶段：自查自纠阶段（9月7日至9月20日）重点开好三个会：一是开好民主评议会。根据对照检查的重点内容，以中队（室）为单位召开民主评议会，广泛征求干部职工对本单位的意见、建议。二是开好座谈会。邀请行政管理相对人、政风行风及党风廉政建设监督员、人大代表和政协委员进行座谈，针对单位和执法队员个人在思想、作风、纪律方面存在的突出问题，广泛征求意见和建议，并进行归纳整理汇总。三是开好专题民主生活会。按照先中队（室）后大队的顺序召开专题民主生活会，会前要针对查摆的问题和征求的意见，相互谈心，力求把问题找准、把原因查清，提高思想认识。大队班子成员要发挥带头作用，带头开展批评与自我批评。第三阶段：整改提高阶段（9月21日至9月30日）各中队（室）针对各自查摆出的问题，认真研究制定整改措施，确定整改目标，落实整改责任，明确整改时限。单位和个人都要结合自己的岗位职责和自身存在的问题，制定出切实可行的具体整改目标和下一步工作措施，张贴在公示学习栏中，便于接受监督。要对开展整顿活动的情况进行总结，巩固整顿成果。要通过这次整顿，逐步建立起队伍建设管理的长效机制，使队伍建设管理出现一个新的面貌，使各级人员的作用得到更好的发挥。大队思想作风纪律整顿领导小组将对整顿情况进行检查验收、总结。集中整顿结束后，将结合纠风和机关效能建设等工作适时开展“回头看”。七、组织领导为了切实加强对整顿工作的领导，确保整顿不走过场，取得实效，大队决定成立思想作风纪律整顿领导小组。伊旭平大队长任组长，巫才金教导员任副组长，江小敏、张平、蔡建强、张垂荣、郑卫平为成员。下设办公室，办公室主任由张垂荣兼任，负责具体的组织协调工作。八、工作要求（一）统一思想。思想是行动的先导，思想作风纪律整顿领导小组要认真布署、扎实整改、抓好总结；各中队（室）负责人要召开所属队员会议，讲明目的意义，教育工作人员要端正态度，对照方案，认真查摆问题，坚决纠正不良作风及错误思想，以良好的精神面貌参加这次整顿。（二）认真组织。各中队（室）要按照大队整顿实施方案要求，要严格按照方案组织实施，不压缩时间、不减少内容、确保每个步骤都高标准落实。每个阶段完成后，各中队（室）要在一周内将各阶段的工作落实情况上报大队整顿领导小组办公室。（三）讲究方法。要突出重点，着力抓好队伍的思想、作风、纪律方面存在的问题，做到问题不查清不放过，整改措施不具体不放过，整改效果不落实不放过。要合理安排时间，正确处理好工学矛盾，达到工作与整顿“两同时，两不误”。要做到“三个结合”：一是要把教育整顿与创先争优活动结合起来，在本职岗位上创新创效，努力提高城市管理品位。二是要把教育整顿与纠风、效能和党风廉政建设结合起来，把群众的满意度作为检验行风建设的标准，把提高行政机关的服务质量作为机关效能的重点，把党员领导干部的廉洁自律作为党风廉政建设的目标。三是要把教育整顿与做好本职工作结合起来。“城市管理工作是否到位，市民对我们的工作是否满意，个人在城市管理工作中作用发挥如何？”是检验工作的标准。要创新教育方式，拓展工作思路，注重教育整顿的针对性和有效性，确保工作及时有序开展。（四）注重实效。各中队（室）要认真抓好每个阶段工作的落实，杜绝搞形式，防止走过场，要把工作的意志集中到大队的决心上来，真正做到自身问题要找准，对照检查要认真，制定措施要管用，整顿目的要达到，工作成效要凸显。以机关作风整顿为抓手促进内部管理完善、行政效能提升，做到干部在一线锻炼、领导在一线指挥、问题在一线解决、能力在一线提升、绩效在一线考核，努力把大队建设成为“学习型”、“效能型”、“实干型”的执法队伍。1