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加强干部日常考核工作的经验做法加强干部日常考核工作的经验做法日常考核是加强干部管理的有效手段,是年度考核的重要依据和基础。做好干部日常考核工作,对于及时了解和掌握领导班子运转、领导干部工作开展情况,加强日常监督管理,促进县委、县政府重大决策和重要部署贯彻落实,具有十分重要的意义。近年来,丰县在加强干部日常考核方面进行积极探索和实践,取得了一定成效。 一、主要做法 通过一线考察、专项督查、不定期抽查、月纪实、季评比、年度考核等多形式开展干部日常考核工作,注重了解干部平时履职、落实上级交办的重点工作、阶段性重要任务以及处置应对公共事件、突发事件等方面表现,为选准干部提供准确依据。加强日常工作考核。建立“平时情况按月抽查、工作实绩季度点评、指标运行全程督查”的日常考核机制。各镇(街道)、县直各单位围绕县委、县政府中心工作,结合单位职能,制定本单位科级干部日常考核管理办法,把县委、县政府重大决策部署转化为实绩指标,做到中心任务是什么、重点要求什么,就突出考核什么。每季度末,单位主要负责人对本单位及下属单位科级干部工作开展情况进行评价,科级干部每月如实记录工作情况,每季度进行小结,并及时报送县委组织部。县委组织部建立组工干部联系点制度,结合“组工干部下基层”等活动载体,以科室为单位组建12个日常考核组,每个科室联系1-2个镇(街道),每1-2个科室联系1个县直系统,实现联系全覆盖。考核组每月至少到相关单位调研考核1次,通过专项督查、不定期抽查等,全面了解班子运转和领导干部工作开展情况。进行督查报告。对县委、县政府作出的重大决策、工作部署,特别是“三重一大”项目,县督巡委以及业务考评部门对完成质量不高、推进速度不快的招商引资、项目建设、社会稳定等重点工作专项督查情况,及时抄送县委组织部备案。突出重点工作考核。准确了解和掌握领导班子和领导干部贯彻执行县委、县政府重点工作、重大活动部署以及应对突发事件、处理复杂矛盾问题时的思路、办法、措施、效果等情况。一是实地督导考核。县委组织部根据需要,单独或会同有关部门深入工作一线对领导班子、领导干部在重大问题和关键时刻表现情况进行跟踪督导、考核。二是一线跟踪考核。会同县考核办、督巡委等部门,到被考核单位或项目现场,采取听取介绍、查阅资料、查看进度等形式,深入核查领导干部在“三重一大”项目建设现场、民生实事工程一线、信访维稳前沿等工作中的政治态度、负责精神及处理复杂问题的能力。多渠道侧面了解干部的一贯表现,增强直观认识,特别注重从普通干部群众、乡语口碑中了解领导班子和干部道德品行、工作实绩、群众公认度等。三是参加相关会议。派人参加重大活动现场办公会、重点工作调度会和工作总结汇报会,动态了解领导班子和领导干部重点工作中的表现情况。四是及时报告情况。领导班子、领导干部实事求是地总结处理解决重大问题、突发事件表现情况,形成书面材料,经单位主要领导审阅后,及时报送县委组织部。注重生活、社交情况考核。全面了解和掌握领导干部“八小时外”有关情况。一是实施个人报告。按照领导干部报告个人重大事项有关规定,领导干部涉及有关重大事项向县纪委报告的同时,报县委组织部备案。二是开展走访了解。通过调查问卷、个别谈话、召开座谈会、走访社区邻居、设置举报电话和信箱等形式,全方位了解领导干部“八小时外”生活、社交等情况。三是进行联席通报。织部与纪检、监察、综治、信访、计生、审计、督巡委等部门建立信息共享机制,强化部门协调协作,定期召开有关部门联席会议,充分用好来信来访、部门信箱、手机微信、“*”等举报受理平台,互通干部队伍中出现的苗头性、倾向性问题以及群众来信来访反映的突出问题,及时掌握干部违规违纪、涉法涉诉、工作推进不力等问题调查查处以及“八小时以外”的生活、社交等情况。 二、存在问题 加强干部日常考核,解决了不换届不考察、不提拔不考察、日常考察不足等问题,拓宽了考察渠道、延伸了考察时间、提高了考察质量,取得了一定成效,但也还存在一些问题。思想上重视程度不够。有的单位和负责人对日常考核思想上不够重视,仅停留在口头上,并未将其摆上重要位置;有的嫌麻烦,简单地将日常考核理解为查考勤、记流水账,削弱了日常考核的作用;有的存在应付思想,没有进行认真谋划和推进。考核内容针对性不强。考核内容设置上,部分单位未将其与单位职能、干部岗位职责分工相结合,定性考核多、定量考核少。考核内容的不确定性,影响了日常考核等次评定,单位主要负责人凭印象对被考核对象进行评价,影响了考核结果的公正性。考核方法灵活性不够。不少单位未制定出符合本单位实际、便于操作的考核实施细则,日常考核主要采取记流水账的形式进行工作记实;不少单位负责人碍于情面,在给科级干部评价时,集中在好和较好档次,被确定一般和差的基本没有,考核结果失真失准。考核结果运用不够。日常考核结果没有完全与年度考核、职务晋升、评先表彰等挂钩,造成日常考核好坏一个样,难以发挥日常考核的激励引导作用。 三、对策及建议 加强干部日常考核,要准确把握领导班子运转情况和领导干部日常表现情况,及时掌握干部动向,科学确定考核内容、综合运用多种方法、注重考核结果运用,充分发挥日常考核的激励引导作用。突出操作性,合理确定日常考核内容。日常考核侧重干部日常管理,要合理分类、确定标准,突出工作实绩考核。一是区分类别层次。进一步健全完善职责清晰、便于操作的考核评价体系,结合单位职责,根据不同类别、不同岗位、不同层次干部履行职责的不同,提出不同的考核要求,做到考人与考事有机结合。二是合理确定标准。尽量避免考核标准过于笼统、抽象和繁锁的现象,力求减少考核误差,努力使考核内容与考核等次相结合。制定考核标准时指标不能过高,也不能太低,充分调动广大干部干事创业积极性。三是突出实绩考核。设置指标时要突出工作实绩考核。同时将纪检监察、工作服务对象评价等结果引进来,既评价显绩,又关注隐绩。增强实效性,综合运用多种考核方法。按照简便易行的原则,着力提高日常考核的可操作性和可持续性。一是坚持量化考核。凡是能量化的指标尽可能量化,不能量化的要作出具体明确的定性要求,进一步找准考核立足点,确保评价标准易于把握和操作。二是优化考核流程。在工作记实和领导评鉴环节上下功夫,避免单一、总结式的考核。考核时间一般以季度为限,考核程序由干部自己填写工作完成情况,对照考核内容及标准,每月纪实,每季度自评,然后由单位主要负责人对被考核人进行审核,并对阶段性工作进行客观公评鉴,结果可采用记分或等次等形式进行。三是推进日常考核信息化建设。将信息化手段运用到日常考核工作中,以镇和系统为单位建立科级干部季度实绩电子档案,探索网上工作记实、领导评议等现代化考核方式,使日常考核更加便捷。发挥导向性,加强考核结果运用。考核目的不只是识别干部,更是要运用考核结果推动干部更好地工作。要把日常考核结果作为加强管理、培养选拔干部的重要措施。一是与干部日常管理挂钩。通过日常考核,强化干部队伍动态管理,及时发现干部思想、能力和作风上存在的问题。二是与健全干部激励机制挂钩。加大奖优罚劣力度,增强日常考核激励实效性。注重发挥精神激励作用,通过开展“每月一星”评比等措施,提高广大干部的荣誉感和使命感。三是与年度考核挂钩。把日常考核结果作为确定年度考核等次的重要依据,注意发现一些优秀人才,树立一批先进典型,宣传交流典型经验,切实鼓励先进、激励后进。四是与干部管理其他环节挂钩。将日常考核结果运用与职务晋升、培训、奖惩等紧密结合起来,做到干得好的重用、有潜力的培养、落后的鞭策,树立良好导向。
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