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关于履行干部选拔任用工作职责情况的报告中共XX县委书记 XXX我是XXXX年X月担任XX县委书记的。任职以来,作为选拔任用干部工作的“第一责任人”,我始终坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实中央和省市委关于干部选拔任用工作的路线方针政策,严格执行党政领导干部选拔任用工作条例和“四项监督制度”,以创建“领导科学发展好班子”活动为载体,在历届县委选拔任用干部风清气正的基础上,坚持从全县改革发展稳定的大局出发配班子、选干部、抓队伍;坚持正确的用人导向,积极深化干部人事制度改革,努力完善干部选拔任用工作机制,不断扩大干部选拔任用工作中的民主,提高选人用人的公信度;坚持抓大事,抓重点,抓全局,强基础,全面加强各级领导班子和干部队伍建设,努力为想干事、会干事、干成事、不出事的干部提供施展才华的平台,全力提升全县干部工作整体水平,为县域经济社会又好又快发展提供坚强组织保证。XXXX年X月至XXXX年X月我担任县委书记期间,县委常委会共研究干部XX次,调整干部XX人次,其中正科级职务平调XX人次,副科级职务平调XX人次,提任为正科级职务XX人,提任为副科级职务XX人,转任非领导职务XX人,免职XX人。干部调整配备工作符合中央和省市委的有关精神和我县干部队伍实际,总体上平稳、健康、有序。一、坚持学习提高,把好政策关认真学习和深刻理解干部选拔任用工作的路线方针政策是做好干部选拔任用工作的前提。作为干部选拔任用工作的“第一责任人”,以身作则带头抓好自身学习,并带领县委常委会和中心组成员共同学习是职责所在。任职以来,县委常委会和中心组坚持把党政领导干部选拔任用工作条例、“四项监督制度”和干部相关政策法规作为必学的重要内容,反复学习讨论,并通过“XX县领导干部每天一小时学习制度”进行经常性学习,增强了县委常委会班子成员贯彻执行党的干部路线方针政策的自觉性。同时将有关学习内容作为各级领导干部和组工干部的教育培训重点,通过集中培训、演讲比赛、知识测试、组工论坛等形式进行大力宣传,使党员干部群众充分了解干部选拔任用的相关政策,扩大了党员干部群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权、监督权。在今年的区县乡镇换届工作中,县委把严肃换届纪律、确保换届风清气正作为一项重大的政治任务,通过领导干部带头宣讲换届纪律、严格执行“双承诺”制度、举办全县领导干部换届知识测试、正科级领导干部“换届风清气正、我们创先争优”演讲比赛等行之有效的措施,扩大了干部选拔任用相关政策和换届纪律的知晓率,确保了换届工作顺利进行。通过坚持不懈地抓好学习培训和宣传教育,做到了干部选拔任用相关政策领导干部熟悉、组工干部精通、一般干部知晓、广大群众了解,营造了良好的舆论氛围,树立了正确的选人用人导向。二、坚持综合研判,把好基础关综合研判是做好干部选拔任用工作的基础。我担任县委书记期间,正值XX“坚持科学发展、推进XXXX、建设XXXX”的关键阶段,也是XX经济社会发展最快最好的阶段之一。为了建设一支开拓创新、充满活力的高素质干部队伍,县委严格按照干部选拔任用的相关规定,认真把握用人标准,规范操作程序,努力做到坚持原则不动摇,把握标准不走样,履行程序不变通,遵守纪律不放松。XXXX年XX月深入学习实践科学发展观期间,县委成立了X个研判组,由县委常委带队,对XX个乡镇和XX个部门党委领导班子和领导干部进行了一次综合研判。这既是县委常委会学习实践科学发展观、推进干部人事制度改革的一项重大制度创新,也是县委监测班子运行、掌握干部状况的有效手段。通过综合研判,使县委全面、准确、客观地了解了乡镇和部门党委领导班子运行情况和班子成员在思想、组织、作风、工作及廉政建设等方面的情况,为县委科学选拔任用干部,合理调整配备干部,加强领导班子和领导干部队伍建设提供了重要依据。在此基础上,县委常委会把综合研判作为领导班子和干部队伍建设的一项基础性工作常抓不懈,在今年乡镇党委换届中,由县委常委带队组成XX个考察组,从XX月XX日至XX日,对全县XX个乡镇领导班子及成员进行了全面考察,县委在听取各考察组考察情况汇报的基础上,坚持按照民主测评、民意调查和民主推荐的结果综合研判,根据XX经济社会发展需要,认真对照市委对乡镇换届领导班子在年龄结构、学历要求、性别及党派的要求规定,结合乡镇领导班子的年龄结构、知识结构、工作特点及专长,提出了符合全县实际的乡镇人事安排意见。针对乡镇班子党政正职中各配备一名女干部的结构需要,通过常委会投票推荐、全委会表决的方式,从全县中层女干部中推荐出1名具有丰富乡镇工作经验的干部。同时结合年度考核中后备干部“无任用推荐”和年初公选情况,在乡镇和县级有关部门通过民主推荐、组织考察等程序,选任了一批优秀年轻干部充实到有关乡镇新一届党委班子中。乡镇人事安排意见经五人小组会议反复酝酿,并与市委组织部沟通后,经县委常委会讨论,通过了乡镇换届人事安排方案,乡镇班子年龄结构达到了老中青梯次配备,女干部、党外干部的配备符合市委要求。三、坚持民主推荐,把好提名关民主推荐是匡正选人用人风气、建立科学选拔干部机制的有效途径。作为县委书记,我始终坚持党管干部原则,正确履行好向组织推荐干部人选的职责。坚持群众路线,把民主推荐、民主评议、民主测评作为确定考察对象和选拔任用干部的重要途径和依据,坚持用“领导班子认可,民主推荐过关,个人素质过硬”的标准选拔任用干部,坚持由县委常委会根据各单位班子运行状况、全县干部现状及研判情况和工作需要,确定缺职岗位,坚持根据基层组织推荐、领导干部推荐和干部表现,酝酿研究确定拟提拔人员条件,在有关乡镇、部门进行民主推荐,做到因岗选人、因事选人,坚持实名制推荐干部,明确规定单位党组织、领导干部、群众、个人等提名主体,要求凡推荐干部,都须据实填写干部推荐表,说明被推荐干部的基本情况、推荐理由等,推荐人须在干部推荐表上亲笔签名。这项制度的实施,不仅使推荐人在推荐人选时更加注重责任,更加慎重地考虑推荐人选的工作实绩、综合素质和群众公论,也为实施责任追究提供了真实可靠的依据。任职期间,凡提拔任用干部,都采取大会推荐和谈话推荐的形式,尽量扩大群众的参与度,广泛听取干部群众的意见,注意社会公认和群众公认,不经过民主推荐的不列为考察对象。这些年我们选任的干部民主推荐要求达到80%以上,实现了参与主体广泛性与代表性的有机统一。在今年的乡镇换届中,县委严格按照述职述廉、民主测评、民主评议、全额定向民主推荐、个别谈话、民意调查、实绩分析、综合评价分析的程序进行考察,并结合民意调查客观公正的对乡镇领导班子及其成员作出综合分析评价,在此基础上提出乡镇党委人事安排方案,确保了乡镇换届的顺利进行。换届后全县XX个乡镇党委委员共设XX名,实际配备XX名;领导班子总职数XX名,实际配备XX名。换届后班子成员平均年龄XX岁,比换届前下降XX岁;女干部XX人,比换届前增加XX%;国民教育大学以上学历干部X人,比换届前增加XX%;从选调生中提拔X人,比换届前增加XX%。班子结构更趋合理。四、坚持组织考察,把好素质关组织考察是干部选拔任用的关键环节,是防止干部“带病提拔”、“带病上岗”现象发生重要关口。在干部考察中,县委坚持做到“四个注重”,即注重考察组成员的综合素质,挑选组织、纪检部门的干部,建立了相对稳定的干部考察队伍;注重规范考察工作流程,扩大干部工作的民主,让“背靠背”的会议推荐和“面对面”的谈话推荐相互印证,努力减少用人失察失误。坚持考察预告、差额考察和延伸考察、实地考察,实行考察承诺和有关事项报告制度,建立了规范的干部选拔任用文书档案,为实施责任追究提供了依据;注重扩大群众参与的广度和深度。在每次考察工作中,县委都严格履行条例规定的“六项考察程序”和“六项基本条件”,制定考察方案,成立考察组,采取个别谈话、集体面谈、征求意见、民主测评、查阅资料等方法,深入了解考察对象的德、能、勤、绩、廉等情况,不仅考察了解干部在“工作圈”的表现,还注重了解干部在“社交圈”、“生活圈”的表现,特别注重了对干部“德”的考察。通过个人述职看政绩,民主测评看民意,面谈对话看优劣,充分发扬民主,注重公论,实事求是地对考察对象作出评价,形成客观公正的考察材料。对拟提拔干部在县委常委会研究前,都充分征求县纪委的意见并出具廉政鉴定,做到未经纪检部门审查的人选,不提交县委常委会研究讨论。对纪检部门认为存在问题的人选,一律不予任用。凡拟提拔的干部,计生部门均出具计生证明,严格执行计划生育“一票否决”,有效地防止了干部“带病提拔”、“带病上岗”现象的发生。五、坚持充分酝酿,把好讨论关酝酿讨论对于选准用好干部起着至关重要的作用。县委在讨论决定干部任免事项时,严格遵循中组部党委(党组)讨论决定干部任免事项守则,严格按照组织部部务会、五人会议酝酿、县委常委会集体讨论的程序进行,坚持做到“五不研究”,即没有经过民主推荐的不研究;没有经过组织考察的不研究;程序不对、材料不齐的不研究;出席常委会成员达不到三分之二的不研究;群众有反映的,在问题没有核实清楚之前不研究,保证了执行干部选拔任用条例不动摇、不变更、不走样,有效防止和杜绝了“跑官要官”、“买官卖官”和“带病提拔”等不良现象的发生。同时在讨论干部任职时,认真执行领导干部交流回避制度,乡镇党委书记、乡镇长不能在本人出生地任职,凡是干部选拔任用条例规定须实行任职回避的亲属关系也都进行了回避。进一步改进和规范了干部选拔任用和监督工作,提高了干部工作的科学化、民主化、制度化水平,保证了党的干部路线方针政策的贯彻落实。六、坚持票决决定,把好任命关票决制是不断扩大干部选任中的民主,着力提高选人用人公信度的一项制度创新。XXXX年X月县委制定了XX县乡镇部门党政正职拟任人选和推荐人选投票表决实施办法和县委常委会讨论任用干部票决制,并不断加以完善,逐步形成了干部推荐实名制、常委会差额推荐、常委会全委会差额票决等一系列制度,使选拔任用干部的决定权实现民主与集中统一。对提拔和交流的部门和乡镇党政正职领导干部全部事前征求县委委员和县委候补委员的意见,县委常委会进行差额推荐,全委会进行差额票决。凡是拟提拔任用、交流或免职的副科级以上领导干部,在县委常委会上进行投票表决,票决通过的,按程序公示、任免,票决未通过的,不予提拔。为了进一步加大竞争性选拔干部工作力度,XXXX年和XXXX年,县委先后通过公开选拔的形式选拔了XX名副科级纪检干部和XX名副科级领导干部,并通过全委会差额票决的形式进行任命,打破了论资排辈的传统格局,使一批优秀年轻干部脱颖而出,营造了风清气正的选人用人环境,受到了市委组织部的高度评价。实践证明,采用票决制讨论决定干部任免,发扬和扩大了党内民主,更好地贯彻落实了民主集中制原则,遏制了用人上的不正之风,克服了少数人说了算的弊端,堵塞了“跑官要官”的路子,遏制了“带病提拔”的现象,使用人机制更加完善,更加规范。七、坚持干部监督,把好管理关加强对领导干部的监督,是有效防治腐败的关键。县委十分注重对选拔任用干部全过程的监督,认真贯彻落实“四项监督制度”,实行干部考察工作双向承诺制度和考察对象报告个人有关事项制度,在坚持任前公示、任前谈话、试用期考核、经济责任审计、引咎辞职等制度的基础上,又实行了廉政考试制度,增强干部的廉政勤政意识。同时建立了干部监督工作联席会议制度,对各成员单位职责进行了明确划分,及时通报掌握干部选拔任用及干部有关情况,前移监督关口,发挥监督作用。每次干部任免前后,都做到由县纪委牵头进行廉政谈话、考试或宣誓,把“当官先过廉政关”作为一项制度不断坚持和完善。XXXX年X月,县委组织部下发了关于严肃干部工作纪律的通知,规定乡镇、部门在调整中层干部时,必须事先将有关情况报告县委组织部门,经同意后严格按照党政领导干部选拔任用工作条例规定程序进行,有效防止了用人上的失察失误现象的发生,进一步提高了选人用人的公信度和满意度。为了加强对年轻干部的培养锻炼,县委出台了新提任副科级领导干部到信访岗位
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