市委书记在慈善会会员代表大会上的讲话各位代表，同志们：今天，在#市慈善会的精心组织和安排下，我们在这里举行市慈善会第#届会员代表大会。经过全体会员代表的共同努力，大会圆满完成了各项议程和任务，选举产生了慈善会新一届领导班子。#市慈善会自#年创会以来，在张述会同志的带领下，团结拼搏，锐意进取，开创了我市慈善事业的新局面，为我市的经济发展与社会和谐作出了积极贡献，赢得了社会各界的广泛认同和一致好评。在此，我代表四个班子向你们致以崇高的敬意！同时，也向当选的新一届慈善会会长、副会长、理事们表示热烈的祝贺！借此机会，我就全市慈善事业发展讲几点意见。一、统一思想，进一步深化对慈善事业重要性的认识慈善事业是人类爱心的生动展现，是社会文明的重要标志。发展慈善事业，是全社会一项光荣而艰巨的任务，对于促进社会公平、维护社会稳定、促进经济社会全面发展具有重要作用。（一）发展慈善事业是关心社会困难群体、做好扶贫帮困工作的重要举措。近年来，全市在加快经济发展的同时，不断加快社会保障体系建设，取得了显著成绩。但是由于财力有限，社会保障覆盖面还不宽，社会保障支撑能力还不强，社会困难群体的生活、学习和工作依然面临诸多困扰。发展慈善事业，动员全社会关注、支持、参与慈善活动，可以有效利用社会资源，弥补政府财力物力的不足，扩大社会救助面，起到政府救助体系“拾遗补缺”的重要作用。（二）发展慈善事业是调节贫富差距、促进社会稳定的有力手段。社会主义初级阶段不可避免地存在着先富与后富、贫与富的差别。慈善事业的发展，搭建了富裕阶层关爱弱困、回报社会的平台，通过慈善组织将全社会财力、人力、物力等资源汇聚起来，扶贫帮困、安老助孤、赈灾济贫，对于缓解社会矛盾、促进社会稳定具有十分重要的作用。（三）发展慈善事业是弘扬传统美德、建设和谐社会的客观要求。行善积德、乐善好施、扶危济困是中华民族的传统美德。慈善事业在我国已经有2000多年的历史，有着广泛的社会影响和群众基础。通过发展以爱心奉献为宗旨的慈善事业，有利于传统美德进一步升华、发展，有利于在全社会形成团结互助的良好风尚和平等友爱的人际环境，推动社会主义精神文明建设，提高社会文明程度和道德水准，促进社会生活更加和谐，经济发展环境更加优化。全市上下一定要牢固树立和全面落实科学发展观，自觉站在构建和谐社会的高度，进一步深化认识，切实增强做好慈善工作的责任感，加快建立适应社会主义市场经济发展要求、满足人民群众需要、与社会救助体系相衔接的慈善事业服务体系，努力使广大人民群众共享经济发展成果，实现社会全面进步。二、完善机制，不断提高慈善救助整体水平依靠社会力量开展慈善救助是一项全新的工作。市慈善总会一定要开拓创新，大胆探索，加快构建科学规范的服务机制，不断提高服务水平，推动全市慈善救助事业加快发展。一要提升募款能力。慈善事业的生存与发展离不开经济基础。面向全社会开发慈善资源，立足社会捐赠开展慈善活动，是发展现代慈善事业的根本取向。要努力在开发募捐对象上实现突破，主动同市内外企业家和慈善组织建立联系，积极争取更多慈善资金。要善于在募捐形式上实现突破，坚持集中捐赠和经常捐赠相结合，大力开展多种形式的、灵活多样的经常性捐赠活动。二要拓宽工作渠道。要坚持“立足民政、面向社会，以社会救助为中心”的工作方针，积极开展调查摸底工作，认真制订救助计划，开展好各种救助活动。要把重点放在对农村贫困户、城市下岗职工、孤寡老人、残疾人、孤儿、特困生等困难群体的救助上，多做党和政府最关心、社会困难群体最需要的善事、好事。注重开发丰富多彩的慈善项目，打造名优慈善项目品牌，进一步增强慈善总会自身动员社会、发动社会的能力，逐步形成较为完整的基层慈善服务网络体系。三要加强制度建设。坚持“民主、公开、公正、规范”的办事原则，严格内部管理，强化自律机制，加快科学化、规范化和法制化工作。加强慈善资金管理制度建设，做到专户存储、专款专用、封闭运行，慈善资金必须善用、必须用善，确保用到最需要帮扶的人身上，真正把好事办好。逐步建立救助项目的策划、论证、评审、执行、监管制度，形成科学、规范、高效的工作机制，提升慈善组织的科学管理水平，通过行业自律、互律，不断健全慈善组织的管理运营、监督反馈和激励倡导机制，以高效率的慈善活动服务社会、取信于民，不断提升知名度和公信力。三、齐心协力，共同推动慈善事业协调健康发展慈善事业是一项庞大的公益性社会系统工程，需要各级各部门和社会各界的自觉关心和大力支持。一要加强组织领导。各级党委、政府要进一步加大对慈善事业的扶持力度，制定有效政策措施，为慈善事业发展创造环境，做慈善事业的推进者、保护者和服务者。各有关部门要切实履行职责，密切协作，形成政府调控与行业协调互动、政府管理与行业自治互补的慈善事业管理新格局。各级党政领导同志要支持慈善组织开展工作，带头参与慈善活动，为群众做出榜样，不断提高慈善活动的影响力和感召力。二要广泛宣传发动。切实把慈善公益意识的宣传、教育和培养作为精神文明建设的重要内容，纳入公民道德教育序列。宣传部门要制定实施慈善公益宣传计划，新闻媒体要开辟慈善公益专栏，大力宣传中华民族乐善好施、扶危济困的传统美德，宣传诚信友爱、互帮互助的公益理念，褒扬扶危济困、乐善好施的先进典型，提升全社会的慈善意识，引导社会各界积极关心、主动参与慈善公益事业，努力营造理解、尊重、爱护、帮助困难群体的社会氛围，逐步形成“兴慈善、泽社会”、“人人为我，我为人人”的良好风尚。三要强化协调配合。民政部门作为慈善工作的主管部门，要加强组织领导，充实工作力量，牵头协调指导，落实工作措施，承担慈善工作的主要任务，推动慈善事业健康快速发展。慈善总会各成员单位要切实履行职责，献计献策、群策群力，共同做好慈善工作，形成优势互补、齐抓共管的强大合力，构建全社会共同参与慈善工作的新机制。同志们，慈善事业是为国分忧、为民解难、利国利民的光彩事业，也是推进和谐社会建设的重要基础工作。我相信，有上级有关部门的大力支持和关怀，经过全市各级各部门和社会各界的共同努力，一定能够不断推进我市慈善事业的健康快速发展，为建设和谐#发挥更大的作用、作出更大的贡献！谢谢大家！