温州市儿童福利院突发事件应急预案一、指导思想：安全工作是院各项工作的重中之重。 营造一个安全的工作学习和 生活环境。为全面贯彻党中央关于安全生产的指示精神， 建立和完善 应对各类突发事件的预案、机制和制度，确保全体干部职工和院内儿 童的生命安全和国家财产安全。二、基本预案：基本预案是编制事故应急预案的基础和关键。必须坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，遵循预防为主，常备不 懈的方针，摸清院内基本情况，科学评估我院所面临的事故危险，建 立院应急组织，健全和完善院内儿童和干部职工安全培训和演练的制 度，全面提高院应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力。院所有楼房通道与周边道路安全畅通， 便于院内儿童和干部职工 及时疏散。对于院内每幢建筑，各层楼面都配置消防设施、消防器材。这些 设施设备器材专人负责，定期检查维修和更换，处于有效使用期内。 院内建立形成消防水管线系统，校内消防通道畅通。对于我院的食堂使用的液化气炉灶， 按照有关规定，定期进行检 查。食堂卫生工作由院成立专门组织，进行检查验收，确保食品卫生 安全。二、应急组织的职责:1、院应急领导小组。应急领导小组是全院整个应急救援工作的 指挥中心，负责向上级部门报告和请示，负责与应急部门和社区联络， 负责协调应急期间各救援队伍的运作， 统筹安排各项应急行动，保证 应急工作快速、有序、有效地进行。人员组成：组长：院长副组长：分管副院长成员：各班区班组长院应急领导小组组长职责 ： 定事故应急预案的启动和终止； 统一领导事故应急救援工作，确定现场指挥人员，负责应急队 伍和资源的调动； 向公安、消防、安监、技监等应急部门报告，并保持密切联系； 消防等部门人员到达单位后，配合这些部门指挥应急救援工作； 向上级主管部门通报事故情况和要求提供救援事项； 向单位员工通报事故情况，根据上级主管部门的授权，向新闻 媒体公布事故情况； 负责事故原因调查和善后工作。2、事故现场指挥职责： 根据事故应急救援预案，在事故现场指挥救援行动，把事故消 灭在初始状态。 指挥现场无关人员有序疏散，撤离到安全区域。 负责救护受伤人员和寻找失踪人员。 负责现场应急救援任务分配和人员调度。 把事故情况，可能造成的危害和求援事项向应急总指挥报告。 与消防等应急部门合作，提供建议和信息。 维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。 负责事故后的现场清理工作。3、现场行政值班职责： 在事故发生初始阶段，担当事故现场指挥 在确认事故即将发生或已发生后， 向单位领导报告，向上级部 门报告。 按照应急预案的规定，启动院事故应急预案。 维持现场秩序，负责事故现场的警戒和保护。四、防台风事故应急程序本应急程序的要点是：防范事故，确保人员安全，减少财产损失。1、台风来临的整个时段，院值班人员和保卫人员应当不断地在 校园内巡视，并与上级有关部门保持联系。2、若发现有险情预兆，值班人员应向院领导报告。3、院长和分管领导接到报告后，立即赶赴现场，决定是否启动 应急预。若启动应急预案，各应急小组应迅速到位，进入临战状态。4、若建筑物在台风中发生倾斜、开裂：a、立即组织应急人员引导儿童及相关人员撤离现场， 疏散至 安全区域，同时切断建筑物电源。b、若有人受伤，医疗救护小组进行现场救治，或打120送医院C、在危险建筑物周围设置警戒线， 派专人密切观察建筑物状 况。d、在安全监察部门或有资质的房屋检测专业机构检测后，经他们同意，方可在确保人员安全的前提下，组织搬迁贵重设 备和重要资料。5、若电线杆、树木或其它高架物倾斜，应立即组织人力进行支 撑和加固。6、对不牢固的空中悬挂物或屋顶材料要进行加固或拆除。7、关闭院内所有的玻璃门窗。8、在所有存在事故隐患的建筑物和高架物周围设置警戒线，把 人员活动限制在安全区域内。9、应当把人员受伤、财产损失和严重事故隐患情况及时向上级 或有关部门报告。五、防暴雨雷击事故应急程序1、暴雨雷击来临前，院内值班人员和保安人员应当不断地在院区内巡视，并与上级有关部门保持联系。2、暴雨时，若房屋内漏雨，应当切断电源，有秩序地转移室内 学生，以及贵重设备，关闭所有门窗。3、若有雷电，应当尽可能地切断除照明以外重要的设施设备的 电源，防止电器在雷击时遭到雷电袭击。 强弱电房和电气设施周围不 要放置可燃物。排险、救护等应急人员应当做好救援准备。4、 若暴风造成房屋进水，积水：应当切断电源，用抽水泵等 器具排水，疏通下水道，询问市政部门排水设施运行情况。应当尽可能防止厕所进水和溢水，防止水污染。应当组织儿童以及相关人员，有秩序地转移，避免推挤踩踏，堵塞通道。房屋积水时应当把设备、资料等物品往高处转移。5、如院内积水严重或校外汛情严重，应根据情况在报请上级部 门批准后，可以停学疏散儿童及相关人员，并安排好院内保卫工作、 留守工作。六、犯罪分子持械行凶事件应急程序本应急程序的要点是：迅速集结优势力量，阻止犯罪分子行凶。1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向行政值班或院领 导报告，并同时打110报警。2、行政值班领导或任何现场工作人员立即组织现场人员，不惜 一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。3、应急指挥部宣布院进入全面应急状态，各应急小组立即实施 应急救援行动。4、应急指挥部集结优势力量，携带防卫器械， 与犯罪分子周旋， 劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间。在有利条件下设法制服 犯罪分子。5、疏散引导小组负责组织班组长、把所有儿童和无关人员撤离 至安全区域。6、医疗救护小组负责救护受伤儿童和其它伤员7、通讯联络组向公安、消防、救护、社区有关部门、单位求援, 争取外援迅速赶到事件现场，并保证应急组织信息畅通。8、警戒保卫组组织人员实施事件现场警戒，阻止无关人员进入 院区，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进 入事件现场。9、事件发生后，应当立即向上级部门报告。七、火灾事故应急程序本应急程序的要点是：确保人员安全，尽快扑灭火灾，减少事故 损失。1、获得火灾信息的任何人员都应当在第一时间向行政值班领导 和院领导报告，并同时打119报警。2、单位领导或行政值班领导立即启动火灾应急预案，各应急小 组立即实施应急救援行动。通讯小组应当立即进行火警广播，指导儿 童及相关人员疏散。3、在初起火点现场的干部职工，要使用消防栓、灭火器材等进 行灭火自救。4、应急领导小组应当根据应急预案，选择合适的疏散路线，迅 速地组织儿童及相关人员撤离事故现场。5、疏散引导小组赶赴指定位置，在楼梯口、拐弯口、叉道路， 引导儿童安全撤离，并在上风向的指定地点集合。6、排险小组应当在消防队到达之前，全力灭火，并切断火区电 源，关闭防火门、防火卷帘等，控制火势，为安全疏散创造条件。7、疏散小组应当在集合地点对全院所有人员和外来人员进行清 点，寻找滞留在现场的人员。8、医疗救护小组应当努力营救事故现场的伤员，并将他们安全 转移。9、警戒保卫小组要立即在事故现场和周围设置警戒线，维护现场秩序，并在校外路口引导外部救援人员进入现场，保护院财产安全。10、火灾扑灭后，周围警戒线和事故现场警戒线，必须根据应急 总指挥或消防部门的命令，方可解除。11、事故发生后，单位应当立即向上级机关或有关部门报告。八、食物中毒事故应急程序本应急程序的要点是：立即控制可疑食品，防止事态扩大，迅速 组织救治病人。1、发现学生出现食物中毒症状的任何人员都应当在第一时间向 行政值班领导和院领导报告。2、院领导立即下命令停止食用并追回造成食物中毒或者可能造 成食物中毒的食品，立即封存造成食物中毒或者可能造成食物中毒的 食品及其原料、容器、工具、设备。3、警戒保卫小组立即在厨房事故现场实施警戒保卫，保护现场以便事务调查。4、院医立即对有食物中毒症状的学生进行医治，有明显或严重 症状的学生，立即送医院救治。5、立即上报市局及卫生防疫站，并配合卫生监督部门的调查工6、一旦发现发生食物中毒事故，应当立即停止厨房的一切生产 和经营活动，封存所有食品及其原料。厨房工作人员应当留在院，配 合调查。若有证据证明或有理由怀疑有人投毒，应当立即报警。8、确认因食堂提供的食品造成学生食物中毒后，应当根据卫生监督部门的指导和要求，进行消毒、处理等工作。9、事故发生后，应当立即向上级或有关部门报告。九、触电事故应急程序本应急程序的要点是：抢救触电者，避免在抢救时发生其它事故。一、发现触电事故的任何人员都应当在第一时间抢救触电者，并让在场人员打120求援，同时向行政值班领导和院领导报告。二、触电解脱方法：1、切断电源。2、若一时无法切断电源，可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝 缘材料解脱触电者。3、用绝缘工具切断带电导线。4、抓住触电者干燥而不贴身的衣服，将其拖开，切记要避免碰 到金属物体和触电者的裸露身体。 注意：要预防触电者解脱后摔倒受 伤。另外，以上办法仅适用于220/330V “低压”触电的抢救对于高压 触电应及时通知供电部门，采用相应的紧急措施，以免发生新的事故。三、医务人员到达前的现场抢救方法：1、触电者神智清醒，让其就地休息。2、触电者呼吸、心跳尚存、神智不清，应仰卧，周围保持空气 流通，注意保暖。3、触电者呼吸停止，则用口对口进行人工呼吸；触电者心脏停 止跳动，用体外人工心脏挤压维持血液循环；若呼吸、心脏全停，则 两种方法同时进行。注意：现场抢救不能轻易中止，要坚持到医务人员到场后接替抢 救。四、触电事故发生后，单位应立即在现场设置警戒线，维护抢救 现场的正常秩序，警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。五、事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救 治，事故调查和排险抢修工作完毕，现场已无事故隐患时，方可解除。六、事故发生后单位应当立即向上级或有关部门报告。页脚