河南省省立医院二期建设项目前期安全策划书编制单位：郑州市第一建筑工程集团有限公司编制时间：二O一七年七月目 录前言1一、编制依据2二、工程概况3三、安全管理方针和目标41、方针 42、科学发展、以人为本 43、本工程环境、职业健康安全管理方针 44、安全管理目标 45、环境目标、指标 4四、建立工程施工项目安全策划制度 4五、安全策划实施细则5六、安全管理领导体系.61、建立领导小组 62、安全领导小组职责 73、安全生产管理体系建设 8七、项目部安全组织管理机构及安全生产责任制101、安全组织管理机构 102、安全生产责任制 103、现场安全管理流程 15八、 防护措施211、教育宣传相结合 212、施工现场安全责任、标示图 213、“三宝”防护224、“四口”防护225、楼板、屋面等临边防护 266、雨季施工阶段的防护287、机械设备安全防护288、施工人员安全防护289、施工现场防火措施2910、风灾、水灾、雷灾之防护.2911、蚊、虫“四害”的防护 30九、文明施工的初步策划30十、项目安全管理方安全文明施工中的难点37十一、环保体系及措施划38十二、重点阶段的防护要求 441、人工挖孔桩阶段安全措施.442、基坑施工阶段安全措施453、回填土施工阶段安全措施464、主体结构施工阶段 461）外脚手架462）现场安全用电防护措施473）模板工程施工安全措施（包括高支模）544） 钢筋工程安全措施585）混凝土工程安全措施586）钢结构工程安全措施595、大型机械的安装、使用及拆卸636、机电安装工程安全技术措施651）临时水电工程安全技术措施652）正式水、电、通风空调工程安全技术措施683）正式通风空调工程安全技术措施757、现场安全管理措施79十三、消防及平面布置.801、组织保证802、消防保证措施80十四、安全资金的投入.831、资金投入的计划832、资金投入的保证83十五、突发事件的紧急处理 841、生产安全事故应急救援组织机构842、生产安全事故应急救援管理制度843、应急程序84十六、前期策划应急预案 881、停水停电的应急响应预案882、人身伤害事故应急准备和响应预案89 3、火灾事故应急准备和响应预案914、气瓶爆炸事故应急和响应预案965、急性作业中毒、食物中毒应急准备和响应预案986、环境应急准备和响应预案99附录1工程建设重大事故分级、火灾事故分类 103附录2应急响应小组名单和联系电话 105附录3应急救援预案演练和评价记录表 106附录4常用急救方法 107附录5应急准备与响应紧急情况处理领导小组、义务消防队 113附录6火灾事故处理流程 114附录7暴雨、台风紧急处理流程 115我们总羡慕别人的幸福，却常常忽略自己生活中的美好。其实，幸福很平凡也很简单，它就藏在看似琐碎的生活中。幸福的人，并非拿到了世界上最好的东西，而是珍惜了生命中的点点滴滴，用感恩的心态看待生活，用乐观的态度闯过磨难。前 言为了认真贯彻公司精神，继续坚持公司：安全至上，预防为主，综合治理，保障平安的安全方针，贯彻落实公司：诚信服务,让顾客满意。遵法守规,建绿色工程。文明施工,保健康安全的管理方针。持续改进,促和谐发展，建立和完善公司生产经营大发展相匹配的安全管理体系，帮助和指导项目搞好前期的安全策划工作，推进公司全面标准化工地建设，争创安全文明工地项目、可观瞻项目，在公司的正确领导和大力支持下，编制了本项目前期安全策划书。要求项目在今后的安全工作中，能够始终坚持 “安全第一、预防为主、综合治理”的管理方针，秉承公司：以人为本，诚信经营，开拓进取，合作共赢经营理念。按照公司发展规划和安全生产年、季、月、周计划进行项目安全策划的布置和落实工作。项目在今后的安全管理工作中，以国家和地方政府的法律、法规、标准、规范，以及公司、的各项安全管理规章制度为准则，着眼于高起点、高标准，继承和发扬公司“以人为本、科学发展”的优良传统，在分公司安全生产形势持续向好发展的基础上总结经验、吸取教训、克服不足，大力开展各项有利于安全生产、文明施工的活动，严格管理、齐心协力提高全员安全意识，把各种安全隐患消灭在萌芽状态之中，为顺利实现分公司安全目标而努力奋斗一、 工程概况工程名称工程地点建筑面积层数结构类型工程造价（元）施工证号企业安全证号开工日期计划竣工实际竣工单位名称主要负责电号码话建设单位戡单位设计单位施工单位监理单位施工安全监督单位主要安全管理人员证书电话项目经理执行经理生产经理技术负责专职安全总监专业监理一、 编制依据1、建筑施工安全检查标准JGJ59-99；2、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91；3、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001；4、建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2001；5、施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-2005；6、建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-93；7、施工企业安全生存评价标准JGJ/T77-2003；8、国家或地方有关安全文明施工文件；9、郑州市第一建筑工程集团有限公司管理手册；10、郑州市第一建筑工程集团有限公司安全生产实施标准；11、郑州市第一建筑工程集团有限公司项目管理有关条文；三、安全管理目标1、安全生产方针：“安全至上，预防为主，综合治理，保障平安。”2、“科学发展、以人为本”健全安全管理体系、落实安全责任、预控预防、分层负责。3、本工程环境、职业健康安全管理方针：诚信服务,让顾客满意。遵法守规,建绿色工程。文明施工,保健康安全。持续改进,促和谐发展。4、安全管理目标：1、本工程的安全目标是：杜绝死亡、重伤事故；无重大火灾事故；无一般机械设备伤害；轻伤事故频率在2以下，施工现场安全文明达标合格率达到100。2、本工程争创文明工地。3、负责本工程各种大中型机械设备的安全管理、协调、使用等工作。4、行使本工程总包的安全管理、协调职责，承担总包管理责任。5、环境目标、指标：施工现场排污总量控制在国家及地方规定范围内；施工现场噪声污染指标控制在国家及地方标准范围内；能源、资源节约率达5%以上。四、建立工程施工项目安全策划制度：所有项目在进行施工前，需由项目先进行安全策划。公司安全主管部门负责项目安全策划指导、监督、审核工作。安全主管部门应根据项目工程性质、特点成立安全策划工作小组，专项负责安全策划工作。安全主管部门应对工程施工项目的安全风险进行分析与评估，并形成书面安全策划报告。安全策划报告应包括以下主要内容： 1、对项目工程施工的人员配备、设备配置和施工的劳动条件加以综合分析，确保人、物和工作环境与工程施工安全相匹配；所有施工人员应具备相关岗位的上岗资质，并配发相应的劳防用品。 2、针对项目工程施工自身性质、特点，在施工过程中是否存在危险、危害因素加以辨识与分析，并提出相应的安全技术措施和管理措施，制定应急方案。 3、对工程施工项目安全责任加以评估，并制定有效方案，最大限度降低安全责任风险；4、明确项目施工人员职责，将安全责任落实到个人；五、安全策划实施细则1、坚持以人为本的理念，推行安全文明施工标准化工作，努力做到：安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、设备材料定置化、作业行为规范化、环境影响最小化，营造安全文明施工的良好氛围。2、项目安全部是工程项目安全文明实施的主体，负责安全文明施工的全过程管理。（1）建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程及相关台帐。（2）建