建设项目环境影响报告表 项 目 名 称： 甘谷西京医院有限公司扩建项目 建设单位（盖章）： 甘谷西京医院有限公司 编制日期：2018年8月建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作、资质的单位编制。 1.项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。 2.建设地址指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 3.行业类别按国标填写。 4.总投资指项目投资总额。 5.主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6.结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7.预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称甘谷西京医院有限公司扩建项目建设单位甘谷西京医院有限公司法人代表李芳联系人沈院长通讯地址甘肃省天水市甘谷县大像山镇像山西路联系电话15591911188传真邮政编码741200建设地点天水市甘谷县大像山镇像山西路立项审批部门甘谷县卫生和计划生育局文件批准文号建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码Q8311综合医院占地面积（平方米）/绿化面积（平方米）/总投资（万元）10其中环保投资（万元）1.0环保投资占总投资比例10%评价经费（万元）/预计投产日期/工程内容及规模1、项目建设背景随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，民营医疗机构蓬勃兴起，已成为我国医疗体系的重要组成部分。在公立医院占主导地位的情况下，民营机构起到了很大的补充作用。公立医院与民营医院共同发展、相得益彰。医疗卫生行业救死扶伤、关爱健康的特殊性，决定了公立医院与民营医院都具有公益性质；无论公立医疗机构还是民营医疗机构，都必须得到人民群众的认可，才能有存在和发展的理由。鼓励发展民营医疗机构，弥补公立医疗机构的薄弱环节，改善对人民群众的服务态度，提升对人民群众的服务能力，符合国家现行政策。甘谷西京医院有限公司（原甘谷西京医院）是一家提供综合服务的民营医院，医院于2014年取得甘谷县卫生局发放的医疗机构核准登记证，核定床位为99张。于2015年11月编制完成甘谷西京医院环境影响报告书，并于2015年12月29日取得该项目环评批复，具体见文件谷环发2015246号甘谷县环境保护局关于甘谷西京医院建设项目环境影响报告书的批复（附件2）；项目于2017年4月7日完成该项目的竣工环境保护验收工作，具体见文件谷环发201737号（附件3）。项目建成以来，为当地居民提供了优质的医疗服务，有效改善了周边的就医环境以及当前医疗资源匮乏的现象，但与此同时，就医人数也大幅增加，原有床位已不能满足患者住院需求，因此，甘谷西京医院有限公司向卫生局和计划生育局申请增加床位数。拟将床位增加至190张，项目在原址进行扩建，只增加床位，诊疗项目不发生改变。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部44号令）第三十九条、卫生，第111款“医院、专科防治院（所、站）、社区医院、卫生院（所、站）、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构”，“新建、扩建床位500张及以上的”环评类别为报告书；“其他（20张床位以下的除外）”环评类别为报告表；“20张床位以下的”环评类别为登记表。本项目扩建床位为91张，环评类别为报告表。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例有关规定，甘谷西京医院有限公司委托我单位对甘谷西京医院有限公司扩建项目进行环境影响评价工作。我单位在接受委托任务后，立即组织有关技术人员对现场进行了实地踏勘，并进行资料收集和分析，按有关技术规范及相关规定，对该项目进行环境影响评价工作，并编制完成该项目的环境影响报告表，为环境行政主管部门提供环境管理依据。本次环评针对原有项目进行回顾性评价，对工程的扩建内容做主要评价，扩建完成后全院床位为190张。若之后项目床位有变化，需根据中华人民共和国环境影响评价法另行环评；同时本次评价不包括辐射评价，辐射部分应委托有资质的单位另做环评。2、编制依据2.1法律、法规（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2016年9月1日）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2018年1月1日）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2016年1月1日）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997年3月1日）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016年修正）；（7）建设项目环境影响评价分类管理名录（2018 年 5 月 1 日）；（8）甘肃省环境保护条例（2004年修正）（2004年6月4日）；（9）建设项目环境保护管理条例（2017 年8 月 1日）；（10）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）国家发展改革委 2013 年第 21 号令；（11）医疗卫生机构医疗废物管理办法，中华人民共和国卫生部令第36号，2003年10月15日；（12）关于发布医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定的通知，环发2003188号；（13）医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）。2.2技术依据（1）环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则-生态影响（HJ19-2011）；（6）环境影响评价技术导则-地下水环境(HJ 610-2016)（7）甘肃省地表水功能区划（2012-2030）（甘政函20134号）。2.3项目依据（1）甘谷西京医院有限公司扩建项目环境影响评价委托书甘谷西京医院有限公司，2018年7月20，见附件1；（2）甘谷西京医院环境影响报告书安徽省四维环境工程有限公司，2015年11月；（3）建设单位提供其他有关资料。3、项目概况3.1项目简况（1）项目名称：甘谷西京医院有限公司扩建项目；（2）建设单位：甘谷西京医院有限公司；（3）建设地点：甘谷县大像山镇像山西路；（4）建设性质：扩建；3.2项目建设地点项目位于天水市甘谷县大像山镇像山西路，地理坐标为：北纬344414.92，东经1051859.58，东侧为甘谷县城区客运汽车站，南侧为像山西路，西侧为商铺和住宅，北侧为甘谷县城区客运汽车站停车场。医院运营场所系租赁甘谷县公路运输管理所房屋。项目地理位置图见图1；周边环境关系图见图2。3.3建设内容及规模（1）建设内容本项目拟在原有工程的基础上增加91张床位，增加后床位为190张，全部布置在医院租用的甘谷县公路运输管理所房屋内，不涉及新增用地。（2）建设规模医院营业场所包括主楼一楼大厅及隔壁两间商铺、二层西面全部（以楼梯为界）、三至五楼全部，负一层全部（以大楼后门为界至项目最北侧）；副楼一至三层全部，医疗垃圾暂存间以及污水处理站。用房总建筑面积9100m2。新增床位布置在主楼三层，副楼二层及三层。项目组成及主要环境问题见表1。表1 项目组成及主要环境问题工程类别工程名称工程内容主要环境问题备注建设期运营期主体工程主楼共六层，负一层包括：客服部、仓库、供应室、洗衣房、煎药房、停车场；一层包括：急诊室、大厅、保安室、收费处、中西药房；二层包括：化验室、B超室、康复医学、外科、妇产科一、预防保健咨询办公室、妇科治疗室、短波治疗室、卫生间、保洁室、中医科、耳鼻喉科专家门诊眼科、内科一；三层包括:宿舍、办公室、护理部、门诊理疗室、红光治疗室、财务室、护理部医务科、病案室、病房、卫生间；四层包括：医护办公室、值斑室、病房卫生间、病房；五层包括护士站、值班室、手术室、病房、卫生间；/医疗废水、医疗废物、生活垃圾、废气、噪声扩建副楼共三层。一层包括：发热门诊、食堂、垃圾站存处；二层包括：病房、卫生间、三楼包括病房、卫生间；/扩建公用工程供水由甘谷县自来水管网引入/依托排水雨污分流，雨水经雨水口排至雨水管网；生活污水排入化粪池，医疗废水经“化粪池+格栅+调节池+混凝沉淀池+消毒”工艺处理后排至市政污水管网最终进入甘谷县城区生活污水处理厂集中处置。/依托供电由甘谷县供电所引入项目配电室/噪声依托供暖由旁边公路运输管理局/依托环保工程化粪池依托运管所化粪池，有效容积为50m3，设计水力停留时间24h，清掏周期360d； /依托污水处理设施“化粪池+格栅+调节池+混凝沉淀池+消毒 ”工艺，污水处理设施日处理能力40m3，位于项目主楼北侧独立房间内/恶臭、生活污水、医疗废水依托事故应急池有效容积为10m3，位于污水处理站附近/依托生活垃圾收集项目副楼一楼/生活垃圾依托医疗垃圾储存间主要储存化验室、血液采集室及消毒室等环节产生的医疗垃圾，防渗、防雨，占地面积15m2。设于项目副楼一楼/医疗废物、地下水风险依托项目区废气治理药房病房等多通风换气，项目区洗手间经常清理、冲洗；医院内垃圾桶定期清理，避免废气逸散/废气依托3.4项目原有及改扩建内容对比说明主要指标变化情况见表2。表2 原有工程与改扩建内容对比指标表指标单位现有项目原项目（拆除或取消）本项目改扩建后（总计）建设前后变化量占地面积m23500/03500-建筑面积m29100/09100-地上建筑面积m28128/08128-医院职工数人75055120+55病床数张99091190+91日门诊量人50人次/d0050-如上表所示，项目现有病床为99张，新增91张，本项目建设后病床数为190张，增加的床位分布在主楼3层、副楼2、3层。3.5总平面布置甘谷西京医院有限公司租用甘谷县公路运输管理所房屋作为医院开展场所，增加的床位位于主楼3层，副楼2、3层，不改变原有的总平面布置。主楼位于项目南侧，紧邻像山西路，共六层。负一层包括：客服部、仓库、供应室、洗衣房、煎药房、停车场；一层包括：急诊室、大厅、保安室、收费处、中西药房；二层包括：化验室、B超室、康