五寨分院,制度篇一：晋绥边区的监所制度 晋绥边区的监所制度 晋绥边区是抗日战争时期我党领导的革命根据地之一，包括我省西北部和绥远省东南部广大地区。边区领导机关长期驻于兴县。1937年冬，我八路军一二O师进入晋西北，创立了晋西北根据地。同年8月一二O师一部和地方武装组成大青山支队，挺进绥远北部，开辟了大青山抗日根据地。1940年1月15日正式建立晋西北民主政权，称山西省第二游击行政公署，1941年8月1日改为晋西北行政公署，1943年11月改为晋绥边区行政公署。在民主政权发展壮大的过程中，边区的监所建设也从无到有，迅速壮大，逐步形成了一套以马克思主义和新民主主义理论为指导，以教育改造为方针的较为完善的监所制度，为巩固民主政权，保卫人民利益，维护边区秩序发挥了重要的作用，同时也为后来新中国监狱制度的建设和发展积累了宝贵的经验。 一、监所的设置及变迁 边区的监所主要包括看守所和监狱。1941年以前，边区没有监狱，看守所既是未决犯的羁押机关，又是已决犯的执行机关。1941年4月，边区高等法院在兴县城设立了晋绥边区监狱，执行徒刑的任务始改由监狱实施。 看守所按领导体制可划分为公安机关看守所和司法机关看守所两类。公安机关看守所是边区公安局的附属机构，主要职责是在预审科的领导下，羁押未决的汉奸、敌探、土匪等重大刑事犯。司法机关的看守所设在边区高等法院及下属分院、县司法科，主要职责是羁押由司法机 关直接侦查、预审的普通刑事案犯。 晋绥边区监狱 隶属于边区高等法 院，是各根据地中 规模较大的一所监 狱，1942年有看守 员18人，仅1943 年就开释犯人302 人。1947年初，边 区将第二专署看守所改编为?晋绥边区监狱第一分监?，将第三专署看守所改编为?晋绥边区监狱第二分监?，第一分监驻地在五寨县城，第二分监驻地在临县的龟茆村（后迁到离石西属巴村）。边区规定：判处一年以下徒刑的由看守所执行，判处一年以上三年以下徒刑的就近送分监执行，三年以上徒刑的送交边区监狱执行（1946年以后改为五年以上送边区监狱执行）。1948年11月，两个分监合并回边区监狱，1949年初改编为晋西北监狱。1950年1月，晋西北监狱从兴县城迁至汾阳城，称为山西省监狱汾阳分监狱。 二、监所和性质 晋绥边区监狱是无产阶级领导下的新型监狱，是打击汉奸、特务和一切严重违法犯罪分子，保卫革命政权，保护人民利益，维护社会秩序，实行人民民主专政的工具。与旧监狱奉行报复主义、 一味单纯惩罚不同，它既是执行刑罚，惩罚犯罪的机关，又是实施教育，改造罪犯的场所。1944年7月，晋绥边区高等法院在其工作报告中指出：?我们今天的监狱，是一所带强制性的生产教育学校，是感化教育积极改造犯人的场所。?说明边区监狱具有惩罚和改造两项基本职能，集中体现了边区监狱的基本特征及其与旧式监狱的本质区别。 三、监所工作的方针政策 （一）、注重人权，把犯人当人看 注重人权，把犯人当人看，是各边区监所工作的出发点，也是监所工作的基本指导思想。1941年5月1日，陕甘宁边区政府主席林伯渠在总结政府工作时指出：?犯人之所以甘为犯人，主要是由于社会不把他当人，要恢复他的人格，必自尊重他是一个人始。?1945年12月29日，陕甘宁边区高等法院代院长王子宜在边区司法工作总结中强调，监所工作人员要解决?对犯人的观点问题?。他说：?什么叫犯人，就是普通的人犯了法。但犯字下面还是个人字，因此说，犯人也是人。我们司法工作者，不能把犯人不当人看待。?1946年12月9日晋绥边区行政公署令指出：?保障人权是我民主政府的一贯主张。?并规定：?除现行犯以外，只有司法机关及公安机关才能实行拘捕、禁押、审讯、处罚。?严格禁止吊打、冻磨（饿？）、游街、辱骂等非法行为。?兴县政府在19481949两年来司法工作简略报告中总结：?我们新民主义的司法制度，坚决废止肉刑，重证据，不重口供。?正是基于上述指导思想，边区监所坚决清除封建主义狱政思想的余毒，给犯人以革命的人道主义 精神，与侮辱和体罚犯人的错误思想和 行为作斗争，并使之制度化、法律化。 （二）对犯人实行教育感化 边区监所历来重视对犯人的政治 教育和感化，坚决反对报复主义，惩办 主义。1939年1月，林伯渠在陕甘宁 边区政府对第一届参议会的工作报告 中指出：?对一般的犯人，更多注意政 治教育和感化，禁止对犯人实行报复主 义和虐待犯人。?晋绥边区刑法报告 提纲明确刑罚的目的是：?为了感化犯人，为了教育犯人，是要在感化和教育当中，使犯罪的人了解自己的错误。?1947年1月2日晋绥边区行政公署令（法政字第三四三号）指出：?我们的监狱政策是教育改造主义，凡是判了刑的犯人都认为是可以改造的，不是单纯惩办，更不是报复。?阐明了边区政府对犯人采取的是教育感化方针，这一方针的基本精神是：以无产阶级的思想和感情，满腔热情的教育挽救罪犯，从关怀他们的生活入手，帮助他们认识自己犯罪的思想根源，医治心灵创伤，提高思想觉悟，组强他们学政治、学文化、学劳动技能，使他们深切体会到党和边区政府的温暖和期望，看到自己的出路和前途，因而激发其改过自新的勇气和决心，积极接受改造。 （三）管理、教育、生产三结合 边区政府对犯人的改造是在强制管束下，通过政治、思想、文化教育和生产劳动的途径来实现的。管理、教育、生产是改造犯人的三项手段，也是监所工作的三项任务。三者是有机结合、不可分割的。边区政府强调：?生产必须与教育相结合?，即?在生产中进行感化教育?。反对重生产不教育的倾向。1947年4月9日晋绥边区行政公署通令（法政字第一五九号）指 出：?监所工作中管 理、教育、生产三 者并重，必须纠正 只顾生产，不重教 育之倾向，尤其对 汉奸、破坏边区、 反革命犯等，更应 加强教育。? 晋绥 边区明确：?因之我们对人犯判处徒刑后，主要是如何教育他们，缩短改造时间，如何组织生产，一方面减轻人民负担，一方面使犯人在劳动中改造思想，养成劳动习惯，学会生产本领，成为有用的人。为了防止各县只注意经济利益，不兼经以政治上文化上的教育，边区政府对犯人学习时间和劳动时间所占的比例作了具体的规定。如规定：?二流子犯，生产时间占75%，教育时间点25%；其他犯人生产时间占60%，教育时间占40%。 ?边区政府以教育为主的监狱政策是教育感化方针的具体体现，篇二：个人简历 个人简历表 篇三：个人简历 个人简历