山 东 省 建 设 工 程费用项目组成及计算规则山东省住房和城乡建设厅2016 年 11 月12山东省住房和城乡建设厅鲁建标字 201640 号关于印发山东省建设工程费用项目组成及计算规则的通知各市住房和城乡建委（建设局） 、各有关单位：为加强对工程造价的动态管理， 适应建设工程计价的需要，根据国家有关规定，结合我省实际 ，我厅组织制定了山东省建设工程费用项目组成及计算规则 （以下简称“本费用计算规则” ）。现予以印发，并就有关问题通知如下：一、本费用计算规则自2017 年 3 月 1 日起施行。 2017年 3 月 1 日前已签订合同的工程， 仍按原合同及有关规定执行。二、自本费用计算规则施行之日起， 原省住建厅鲁建标字201119 号文件发布的相关内容同时停止使用。三、本费用计算规则由山东省工程建设标准定额站负责管理、解释。在执行过程中，有何问题和意见， 请及时反馈给山东省工程建设标准定额站。山东省住房和城乡建设厅2016年 11 月 11 日34目录 明1第一章建 工程 用 目 成3一、建 工程 用 目 成（按 用构成要素划分）3二、建 工程 用 目 成（按造价形成划分）10第二章建 工程 用 算程序21一、定 价 算程序21二、工程量清 价 算程序22三、 基 明23第三章建 工程 用 率25一、措施 25二、企 管理 、利 28三、 31四、税金33第四章工程 划分 准33说明33一、建筑工程34二、装 工程38三、安装工程39四、市政工程40五、园林 化工程4456总 说 明（一）根据住房和城乡建设部、财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知（建标 201344 号） , 为统一我省建设工程费用项目组成、计价程序并发布相应费率，制定本规则。（二）本规则所称建设工程费用，是指一般工业与民用建筑工程的建筑、装饰、安装、市政、园林绿化等工程的建筑安装工程费用。（三）本规则适用于山东省行政区域内一般工业与民用建筑工程的建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程的计价活动，与我省现行建筑、装饰、安装、市政、园林绿化工程消耗量定额配套使用。（四）本规则涉及的建设工程计价活动包括编制招标控制价、投标报价和签订施工合同价以及确定工程结算等内容。（五）规费中的社会保险费，按省政府鲁政发 201610 号和省住建厅鲁建办字 201621 号文件规定，在工程开工前由建设单位向建筑企业劳保机构交纳。规费中的建设项目工伤保险，按鲁人社发 201515 号关于转发人社部发 2014 103 号文件明确建筑业参加工伤保险有关问题的通知，在工程开工前向社会保险经办机构交纳。编制招标控制价、投标报价时，应包括社会保险费和建设项目工伤保险。编制竣工结算时，若已按规定交纳社会保险费和建设项目工伤保险，该费用仅作为计税基础，结算时不包括该费用；若未交纳社会保险费和建设项目工伤保险，结算时应包括该费用。（六）本规则中的费用计价程序是计算我省建设工程费用的依据。其中，包括定额计价和工程量清单计价两种计价方式。（七）本规则中的费率是编制招标控制价的依据，也是其他计价活动的重要参考（其中规费、税金必须按规定计取，不得作为竞争性费用）。1（八）工程类别划分标准，是根据不同的单位工程，按其施工难易程度，结合我省实际情况确定的。（九）工程类别划分标准缺项时，拟定为 I 类工程的项目由省工程造价管理机构核准；、类工程项目由市工程造价管理机构核准，并同时报省工程造价管理机构备案。2第一章建设工程费用项目组成一、建设工程费用项目组成（按费用构成要素划分）建设工程费按照费用构成要素划分：由人工费、材料费（设备费）、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金组成（详附表 1）。（一）人工费：是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。内容包括：1. 计时工资或计件工资： 是指按计时工资标准和工作时间或对已做工作按计件单价支付给个人的劳动报酬。2. 奖金：是指对超额劳动和增收节支支付给个人的劳动报酬。如节约奖、劳动竞赛奖等。3. 津贴补贴：是指为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗和因其他特殊原因支付给个人的津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。如流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。4. 加班加点工资： 是指按规定支付的在法定节假日工作的加班工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。5. 特殊情况下支付的工资： 是指根据国家法律、 法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资标准或计时工资标准的一定比例支付的工资。（二）材料费：是指施工过程中耗费的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品或成品的费用。3设备费：是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪器装置及其他类似的设备和装置的费用。1. 材料费 ( 设备费 ) 的内容包括：（ 1）材料 ( 设备 ) 原价：是指材料、设备的出厂价格或商家供应价格。（ 2）运杂费： 是指材料、 设备自来源地运至工地仓库或指定堆放地点所发生的全部费用。（ 3）材料运输损耗费： 是指材料在运输装卸过程中不可避免的损耗费用。（ 4）采购及保管费：是指采购、供应和保管材料、设备过程中所需要的各项费用。包括采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。2. 材料 ( 设备 ) 的单价，按下式计算：材料 ( 设备 ) 单价 （材料 ( 设备 ) 原价运杂费） (1+ 材料运输损耗率 ) (1+ 采购保管费率 )（三）施工机具使用费：是指施工作业所发生的施工机械、施工仪器仪表的使用费或其租赁费。1. 施工机械台班单价由下列七项费用组成：（ 1）折旧费： 指施工机械在规定的耐用总台班内，陆续收回其原值的费用。（ 2）检修费： 指施工机械在规定的耐用总台班内，按规定的检修间隔进行必要的检修，以恢复其正常功能所需的费用。（ 3）维护费： 指施工机械在规定的耐用总台班内， 按规定的维护间隔进行各级维护和临时故障排除所需的费用。维护费包括：保障机械正常运转所需替换设备与随机配备工具附具的摊销费用，机械运转及日常维护所需润滑与擦拭的材料费用及机械停滞期间的维护费用等。（ 4）安拆费及场外运费：安拆费是指施工机械在现场进行安装与拆卸所需的人工、材料、4机械和试运转费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用。场外运费是指施工机械整体或分体自停放地点运至施工现场、或由一施工地点运至另一施工地点的运输、装卸、辅助材料等费用。（ 5）人工费：指机上司机（司炉）和其他操作人员的人工费。（ 6）燃料动力费： 指施工机械在运转作业中所耗用的燃料及水、电等费用。（ 7）其他费： 指施工机械按照国家规定应缴纳的车船税、保险费及检测费等。2.施工仪器仪表台班单价由下列四项费用组成：（ 1）折旧费： 指施工仪器仪表在耐用总台班内，陆续收回其原值的费用。（ 2）维护费： 指施工仪器仪表各级维护、 临时故障排除所需的费用及保证仪器仪表正常使用所需备件（备品）的维护费用。（ 3）校验费：指按国家与地方政府规定的标定与检验的费用。（ 4）动力费：指施工仪器仪表在使用过程中所耗用的电费。( 四 ) 企业管理费：是指施工企业组织施工生产和经营管理所需的费用。内容包括：1. 管理人员工资 : 是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班加点工资及特殊情况下支付的工资等。2. 办公费：是指企业管理办公用的文具、纸张、帐表、印刷、邮电、书报、办公软件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费用。3. 差旅交通费：是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费和误餐补助费， 职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。54. 固定资产使用费：是指管理