教育局落实“双减”工作开展情况总结汇报为切实提升学校育人水平，持续规范校外培训，有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担，根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见（以下简称意见），近期我们开展了“双减”落实工作，并取得了一定的成效，重点在以下几个方面下功夫见成效：把“双减”工作作为重大民生工程，一方面坚持从源头进行治理，严格减负政策规定，加强作业统筹管理，围绕深化教育教学改革、完善教育评价机制、加强教育教学研究等方面着力提高课堂教学质量，确保学生在校内学足学好，不断提升学校课后服务水平，满足学生个性化需求。另一方面,建立“双减”工作领导小组和专门协调机制，组织开展校外培训机构专项治理行动，形成有效工作合力，统筹学校、社会、家庭力量形成三位一体育人格局。一、科学有效减负要科学实施中小学生作业减负，在尊重教育教学规律,尊重学生发展需求和个性化差异的基础上，聚焦提高教育教学质量、提高作业质量，推行分年级分学科作业统筹的管理机制，实行分层作业、弹性作业，增强作业的针对性、实效性，深化以作业研究为突破口的课程建设与课堂教学方式改革，系统、科学、合理发挥好作业的育人功能。要探索提高课后服务水平的实施路径，不断完善课后服务的时间设置、内容形式、师资指导，优化服务质量，提升服务能力，为学生提供全面优质健康的校园学习服务；要从严规范，强化校外培训机构的监管，坚决整治“无证办学”“超纲教学”“提前教学”“超时授课”等违规办学行为，着力管控好培训内容以及收费形式和价格，推动校外培训机构资金监管服务平台建设，对培训机构资金流向进行动态监管，进一步强化线上线下培训机构规范管理，形成良性有序的治理环境；要坚持效果导向，压实管理责任，坚持“刚性约束”和“柔性管理”相结合，注重工作实效，提高工作精准化精细化水平。二、综合协同治理要构建家校社协同育人机制。引导家长树立正确的教育观、质量观和人才观，正确认识孩子成长规律和发展现状,理性设置对孩子的期望值，积极配合支持学校和教师正确行使教育管理权利，避免“校内减负、校外增负”。要建立校外培训治理综合协调机制。成立全市校外培训机构监督管理工作领导小组，明确部门职责，加强统筹协调。将民办培训机构涉稳风险纳入重点风险监管范围，动态监管，发现问题及时采取措施。要合法合理实施校外培训监管执法。进一步强化属地管理，明确监管职责，使用信息化手段提高监管综合效能。三、健全督导评价机制要构建作业评价有效机制。强化作业“质”与“量”的过程性监控，将作业管理作为中小学生学业负担监测和教育质量综合评价的重要内容。要与规范办学行为相结合。建立中小学规范办学转办督办、随访通报和责任追究制度，认真做好调查、核实、整改、反馈，并使用量化评价、信息化手段，有效提高规范管理的效率和水平。要发挥政府教育督导职能。结合国务院督导局开展“五项管理”实地督导督查,对学校办学行为监管实现全覆盖，对落实不力的学校及时提出督导意见并督促整改。通过综合治理，切实使作业负担减下来、校外培训热度退下来、家长经济负担降下来，为学生的健康成长和全面发展创设良好教育环境。四、持续优化完善监管举措按照“双减”文件的要求，联合市有关部门制定全市校外培训机构治理工作实施方案，指导区县教育主管部门落实好治理工作任务。市、区县两级教育主管部门联合市场监管部门开展对校外培训机构利用不公平格式条款侵害消费者权益违法行为集中整治，全面使用教育部和市场监管总局联合印发的中小学生校外培训服务合同（示范文本）。加强教育行政部门与金融部门的合作，推进全市培训机构监管服务平台建设，探索通过建立学杂费专用账户、严控账户最低余额和大额资金流动等措施加强对培训机构资金的监管，进一步推动民办培训机构规范健康发展。五、开展为期两个月的全区校外培训机构“大引导、大摸底、大排查、大整治”集中专项治理行动，全面规范校外培训行为，有效减轻中小学生校外培训负担。此次专项治理面向中小学生和3至6岁学龄前儿童的学科类和非学科类培训机构，重点治理证照登记、培训行为、师资队伍、收费管理、广告管控、安全隐患等六个方面共20条内容。按照“问题必整改、整改必到位”要求，制定整改措施，对账销号清零，确保治理成效。9月下旬至10月上旬对专项治理工作进行全面总结，梳理好经验好做法，研究长效机制。六、于7月30日至8月30日开展为期一个月的“证照不全”校外培训机构专项整治工作，进一步规范校外培训市场，维护良好市场秩序，严格校外培训机构办学行为，保障消费者合法权益，切实减轻中小学生校外培训负担，并将各地校外培训机构治理规范情况作为重要督导评估内容，评估结果列入政府履行教育职责评价指标体系。七、此次“证照不全”校外培训机构专项整治的范围包括：未依法取得相关证照，面向中小学生实施与学校文化教育课程相关或者与升学考试相关的补习辅导、培育发展兴趣特长、拓展综合素质的校外培训机构。要求发挥网格化监管优势，深入社区、街道开展摸排，全面摸清校外培训机构底数，逐一建立“证照不全”机构档案，分类登记违规办学、虚假宣传、价格欺诈等违法行为，形成工作台账，做到底清数明。八、通过一系列举措，各地“双减”工作有序推进，进展良好。截至8月12日，共有1023所学校开展了暑期托管，参与学生人数共计13.4万人。暂停及注销学科类校外培训机构数257所，关停义务教育阶段校外培训机构暑期班2656家，关停率达98%。九、下一步的工作计划一、明确“双减”工作长期目标和中短期目标，细化工作措施，明确各项任务的时间表、路线图；二、进一步压实各部门主体责任，上下联动，确保工作扎实有效；三、严格落实监管责任，科学研判、提前预见可能出现的新情况、新问题，采取措施，有效解决；四要继续加强“双减”工作宣传力度，引导社会广泛参与监督，及时曝光违法违规现象，营造良好的教育生态。四、我们正加快研究制定“双减”工作的相关措施和系列配套政策文件，下一步，将建立校外培训机构管理部门联动和监管长效机制，规范培训行为，并及时发布校外培训机构治理情况，曝光存在问题的校外培训机构；在治理的同时,充分发挥学校主阵地作用，坚持应教尽教，着力提高教学质量、作业管理水平和课后服务水平，推进课堂教学改革、教育评价改革、考试招生改革等，让学生学习更好回归校园，在校内“吃饱”“吃好”，减少参加校外培训需求。同时，将落实“双减”工作的实际成效作为督导评价地方各级政府履行教育职责的重要内容，开展专项督导，对责任不落实、措施不到位的单位以及相关责任人严肃追责。总而言之，我们将健全完善“双减”政策体系，拿出“啃硬骨头”的精神，强化问题的收集和排查，为治理提供准确依据，以不获全胜不收兵的态度，切实推进“双减”工作落地见效，提升人民群众获得感，办人民满意的教育。