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发改局依法行政与普法教育工作计划 为深入贯彻全面推进依法治国的目标任务,加快法治政府建设,根据国家、省、州、县依法行政工作各项要求,现提出县发改局2020年度依法行政工作计划。 一、指导思想 全面落实党的关于依法行政工作的部署,紧紧围绕主题、主线、主旨,强化法治理念,规范行政执法行为,提高依法行政水平;规范行政决策程序,提高科学民主决策的水平;主动接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,自觉接受群众监督,加强审计监督;切实加强法制宣传教育,积极预防和化解社会矛盾,全面推进发展改革工作向依法决策、依法管理、依法运行转变。 二、重点任务 1.完善行政执法责任制。坚持行政首长负责制,明确责任分工,签订责任状,健全执法评议考核机制,落实过错责任追究制。加大行政执法监督力度,特别是数额较大的处罚案件,通过集体审案、事前审查、事后报备等方式,及时纠正不当行为,有效预防违法现象发生。 2.严格执行依法行政规范。按照职权法定原则,根据行政许可法等有关法律法规和行政审批权限等相关规定,按照授权行使职权,确保适用法律法规正确、依据充分、程序合法;加强委托审批监管和服务,杜绝违法行政许可、审批,越权许可、审批,认真履行检查监督职能。 3.深化行政审批制度改革。以行政审批制度改革为契机,重点清理行政审批事项和区级设定的审批前置条件,统一规范事项名称,简化流程、压缩时限,提高效率。健全行政服务体系,拓展服务范围,完善网上服务功能。全面落实“权力阳光”有关要求,加快政府职能转变,扩大行政审批授权。进一步集中审批事项,扩大窗口审批授权范围,缩短审批时限,努力提升审批效率;规范内部审批程序,优化审批流程,及时公开行政审批结果,提高服务对象满意度。 4.强化规范性文件审查。强化行政规范性文件管理,依据县规范性文件备案审查制度,建立局内部备案审查工作机制,积极拓展审查方式,进一步提高审查效率,促进行政规范性文件质量提升。 5.全面落实持证上岗制度。全面实行发改系统执法岗位的工作人员持证上岗制度。政策法规股牵头组织相关法律法规培训工作,督促执法岗位人员参加省、州、县法制部门执法资格培训、考试,鼓励非执法岗位工作人员参加培训和考试,组织新进工作人员参加执法资格考试。 6.落实政府信息公开制度。深入落实中华人民共和国信息公开条例认真执行,完善政府信息公开的发布机制,规范政府信息发布方式,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,提高人民群众对我局工作的满意度。 7.积极预防和化解社会矛盾。积极应对行政争议,进一步规范行政复议、行政诉讼应诉、答复、庭审等工作程序,深化法律顾问制度,严格遵守行政复议和行政诉讼程序规定。政策法规股牵头做好行政复议和行政诉讼应对工作,涉及行政争议案件的各有关股室要积极配合做好调查取证,力争行政复议、诉讼案件不败诉。进一步健全行政复议与信访协作机制,引导群众通过行政复议途径,理性表达诉求、维护权益、解决争议。 8.提高机关工作人员依法行政意识和能力。抓好“七五”普法的分解落实,通过普通法和专业法学习,进一步提升法律意识,增强法制观念,提高依法行政水平和能力。局班子领导和机关干部要带头学法、尊法、守法、用法。牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的社会主义法治理念,切实提高运用法治思维和法律手段解决全县经.济社会改革和发展中遇到的矛盾和问题。 9.切实加强法制宣传教育。创新思路、强化措施,加大法律、法规、规章的宣传和舆论引导力度,拓宽宣传渠道,丰富宣传内容;深入开展多种形式的法制培训,增强全社会学法、用法、尊法、守法意识;严格落实领导干部学法制度,党组中心组学法不少于2次,公务员每年学法不少于40学时。按时完成上级部门下达的学法任务,积极参加县依法治县办组织的各类法治宣传教育活动;加强政府法制信息工作,及时报送依法行政工作动态和经验,进一步发挥法制宣传作用。 三、工作要求 1.加强领导,提高认识。根据局人事变动,及时调整局依法行政、依法治县等领导小组及价格违法案件审理委员会成员,及时调整充实队伍,做到人员、经费、工作“三落实”。形成一把手负总责,分管局长具体抓,各科室相互配合的工作机制。 2.制定计划,跟踪推进。结合自身实际,研究制定年度依法行政工作要点,对依法行政工作作出安排,确定重点工作任务和目标,逐年下达,保证落实。定期研究本单位推进依法行政工作的整体情况,查找问题、分析原因,研究制定改进措施,及时解决突出问题。 3.完善机制,严格考核。进一步建立健全机关依法行政工作机制,将依法行政工作纳入年度目标责任管理,严格检查考核。要把是否依法决策,是否严格执法,是否依法制定规范性文件,是否依法办理行政复议和信访案件等作为单位工作考核的重要指标,实行考核。第 1 页 共 1 页
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